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doc 农机局依法行政问题探讨(优秀)-调查报告材料2018 ㊣ 精品文档 值得下载

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《农机局依法行政问题探讨(优秀)-调查报告材料2018》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....才能更好依法行政。影响对行政行为的有效监督,难以实现法律正义。依法行政是法律正义社会正义的表现,由于在行政管理活动中行政机关是管理者,相对方是被管理者,行政机关这种法定地位具有我命令你服从的特权性质。在这种强弱不平衡的情况下,保护的重点只能是公民个人,这是正义观念的起码要求。由于我国还没有建立起现代行政程序其作用就是控制和约束强大的行政权,对行政自由裁量权缺乏有效监控,因此对行政行为还算不上真正有效监督,各种不依法行政滥用职权的现象时有发生,影响法律正义的实现。例如,对各种乱现象,从中央到地方虽然再进行专项治理,但还没有得到有效根治,其原因之是程序监督不够力度,再如治安管理处罚条例虽然是我国较为完善的行政程序法,但它多只注重保持行政管理的效率,而对权力制约防止行政权滥用和保持相对人的合法权益却有所忽视。如为保持处罚裁决和处罚执行的效率,规定了系列有关的程序......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....大多由中央和省级行业管理部门草拟,草拟中考虑本部门利益的多,考虑全局利益的少,致使相当部分法规规章带有浓厚的部门色彩,甚至经常出现法规规章打架的现象。是立法滞后,立法进程与形势发展和行政管理需要仍有差距。些领域还存在着法规上的盲区。是法规粗放。些法律法规对些行政机关设置的职权过大,尤其对自由裁量权规定过大,容易造成少数行政执法人员毫无顾虑地行使行政权,导致行政权的滥用。体制不顺畅,执法缺乏严肃性。是部门之间职能交叉造成工作难协调。由于有的法律法规不够严密,加上机构设置过多,致使很多行政机关管理职能交叉。是条块结合的管理体制使政府对部门的管理难到位。条块结合的管理体制却把省级以下政府的管理职能支解,乡镇政府更是没有任何行政管理职能。这样造成些垂直管理部门其上级部门鞭长莫及管不到,当地政府对其又奈何不得管不了,他们不服从当地政府的统指挥,在行政管理中我行我素......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....说明理由不仅是政治文明的要求,而且有利于相对人更好地理解相应的行政行为,从而使相对人更好地理解相应的行政行为,从而减少行政机关执行公务的困难和阻力,以提高行政效率,保证法律和政策的顺利实施,落实依法行政。第篇朝阳县农机局依法行政工作计划朝阳县农机局年依法行政工作计划年,我局依法行政工作的总体要求和主要任务是以邓小平理论和个代表重要思想为指导,以科学发展观统领农机工作全局,按照县政府年依法行政工作安排的要求,以农机法律法规规章的贯彻实施宣传为重点,以建设高素质的农机行政执法队伍为基础,针对农机行业管理特点,加大执法力度,规范执法行为,完善执法监督机制,开展农机行政执法工作,现将全年的工作计划如下提高认识,进步增强依法行政的责任感和紧迫感随着中央对农工作的重视,农机工作的格局已经发生了深刻变化,特别是近几年来......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....规范行政权力的运行。当前应看重健全和执行以下行政程序制度职能分离制度。为了加强权力制约,防止行政机关及其工作人员以权谋私滥用权力侵犯相对人合法权益,必须将行政机关内部的些相互联系的职能加以分不同的行政程序简易程序与普通程序。对些影响当事人利益较少的行政行为可设定简易程序,以有利于提高行政效率,应付庞大复杂的行政管理。当然简易程序简便,可以当场作出决定,但执法者也必须出示执法证件,填写预定格式编有号码的行政决定书。而正式严格的行政程序般手续繁琐费用较高,国家所付出的较当事人受到保护的利益更大。因此对影响当事人利益较大的行政行为才应设定普通程序,这程序应有严格的调查质证抗辩决定送达等规定。普遍程序与简易程序要相互分离,按不同条件分别适用。说明理由制度。说明理由是指行政机关作出涉及相对人权益的决定裁决特别是作出对相对人权益不利影响的决定裁决......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....但它相对于我国经济民事和刑事等方面的法制建设仍比较落后。这种落后最重要的表现就是立法上重实体轻程序,重事后程序轻事前事中程序。我国行政立法多只注重解决行政前的实体问题,如行政机关的权限职责,行政相对人的权利义务,行政行为的条件标准等而忽视对相应程序上的规范,如对行政的方式步骤时限,行政机关的程序义务,行政相对人的程序权利等,在有关立法中很少规定。在现有行政程序规范中,多只是涉及监督和救济,如行政监察行政复议行政诉讼国家赔偿等而很少规定事前事中的程序,如行政公开事前听取相对人意见向相对人说明理由作出行政行为过程中举行听证等。程序概念意识淡薄。不少人认为依法行政只是依照实体法办事,甚至片面认为行政执法只是依照法定职权,对法定程序无关紧要违反法定职权才是违法,违反法定程序不算违法。这些问题严重地民不知何时实现其权利对办理条件不作界定,使公民不知怎样实现其权利。由此可见......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....不履行法定职责时,上级行政机关或权力机关将追究其失职的责任公民也可以向人民法院提起行政诉讼。健全行政程序是依法行政的重要保障。行政程序方面为行政权力的行使设定了严格的规则,行政权力尤其是自由裁量权的行使被限定按事先设计好的公正合理程序进行,起到防止侵害相对人合法权益的作用。另方面,行政程序又为公民提供了程序权利。般来说,行政程序对行政机关来说是义务性的,而对行政相对人来说则是权利性的。例如听证程序就是使当事人拥有听证权,可以申辩和质证,并有得到通知权申请回避权委托代理人权等。行政相对人通过这些程序权利来保障实体权利,从而保持了行政与相对人权利的大体平衡,公民更好依法办事。健全行政程序制度落实依法行政重在程序办事,因此落实依法行政必须树立重视行政的民主程序意识,尤其是行政人员要带头遵守行政程序,国家要加强行政程序立法,各级行政机关要重视程序制度建设......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....保障条例的顺利实施。坚持不懈地开展法制宣传教育,进步健全领导干部学法制度,加强对领导干部法律知识培训,继续安排对农机化促进法道路交通安全法等与农机有关的法律法规的学习并纳入对职工的年度考核。每年学习不少于次。增强领导干部依法执政意识,提高依法行政能力和水平,养成依法行政依法办事的习惯,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题,形成全局自觉学法守法用法的良好风尚。规范行政执法行为。认真履行职责,加强农机市场清理整顿,加大对农机购机补贴监管力度,加强农机安全监理严格规范行政许可行是指立法和司法活动的程序性,而行政活动程序性是被排斥在外的。随着法治进程的推进,行政程序已逐步成为人们关注的问题。行政程序与依法行政的关系如何如何通过健全行政程序的途径来严格依法行政本文试对此作粗浅的探讨。重实体轻程序是当前影响依法行政的重要原因自从党的十届中全会以来......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....然而另方面该法对公安机关及其工作人员为进行行政处罚行使调查权取证权裁决权强制执权等都政必须树立重视行政的民主程序意识,尤其是行政人员要带头遵守行政程序,国家要加强行政程序立法,各级行政机关要重视程序制度建设,要根据行政事项的性质内容设定系列具体适当的程序制度,规范行政权力的运行。当前应看重健全和执行以下行政程序制度职能分离制度。为了加强权力制约,防止行政机关及其工作人员以权谋私滥用权力侵犯相对人合法权益,必须将行政机关内部的些相互联系的职能加以分离,使之分属于不同的机关或不同的工作人员掌握和行使。例如我国行政法就规定了两种职能分离制度是办案与决定处罚相分离是罚款决定的机关与收缴罚款的机关相分离。由于罚款这行政处罚具有特殊性,极易导致各种形式的腐败,因此该法规定,除个别情形外,作出罚款决定的机关不得自行收缴罚款,当事人在规定的时间内到指定的银行交纳罚款......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....推进了传统农业向现代农业的转变。加快发展农业机械化,是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容。农机部门是国家购机补贴等惠民政策的主要执行者,实施的大多数行政行为都涉及广大农民朋友的具体利益,也承担着大量社会矛盾和纠纷的处理和化解。我们能否做到依法行政,很大程度上决定着政府依法目录要求,认真执行行政许可法,认真落实行政审批许可实施办法,完善行政许可审批运行机制。健全监督制度,定期检查行政许可制度的执行情况,防止变相恢复已撤销的行政许可项目。明确办理时间和责任人并对外公布,提高政务服务效率和水平。推进政府信息公开。建立健全信息公开制度,落实专人负责信息公开的日常工作,梳理信息,编制修订信息公开指南和目录,提高信息公开的广度和深度,保证本部门信息及时全面和准确增强,公信力。完善信息公开的发布机制,加快政务外网信息的维护和更新,落实政府信息公开载体......”

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