马踏湖景区年被省政 府批准为省级风景名胜区年省环保局批准建立马踏湖省级生态功能 保护区年被评为国家级景区年月被命名为全国农业旅 游示范点年被评为山东省水利风景区年月被评为国家 级风景区。

党的十六大以来，提出了以人为本全面协调可持续的科学发展观，逐 步确立了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业中的重要地位。

党 的十七大报告中明确提出要建设生态文明，这是落实科学发展观，全面建设 小康社会的具体要求。

坚持以人为本，建设资源节约型和环境友好型社会， 是贯彻和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要任务和关键途径。

桓台县位于山东半岛中部，地处鲁中山区和鲁北平原的结合地带，东距 青岛机场和青岛港千米，西距济南机场公里，高速公路铁路公 路四通八达，区位优势明显。

桓台县连续届跻身全国百强县，经济实力强 大。

境内马踏湖方圆百余平方公里，河网密布，是省级重点风景名胜区和生 态功能保护区，省级湿地公园，级国家旅游景区，是天然的旅游胜地， 素有北国江南之称，资源优势显著。

桓台县位于济南省会城市经济圈内， 在山东省体两翼发展格局中，属重要的体。

在全国推动经济又好又 快发展的大潮中，桓台县大有可为。

凭借良好的区位优势经济实力产业 基础和资源优势，彰显自然文化产业特色，打造生态和谐人文的现 代城市，全面提升桓台县在区域的实力和地位。

桓台县在保持强劲的经济发展势头的同时，也面临着严峻的挑战由上 游水环境污染为主导因素的水资源和水环境问题严峻由于水源供给不足， 马踏湖湿地面临萎缩与水质恶化危机城区水景观不足以水为核心的生态 问题急需解决。

近年来，桓台县政府组织各方专家对桓台县水系景观绿化环境保 护城区建设旅游等多方面进行了规划。

年月，桓台县政府委托 北京清华城市规划设计研究院编制桓台县水系生态规划，旨在整合水务林 业环保旅游城建国土等多个规划，从水源生态治污景观及防洪 湿地生态旅游等多个方面，对桓台县水系生态进行规划，以促进桓台县科 学发展生态文明。

桓台县金海公有资产经营有限公司经过多方考察论证， 提出了桓台县城乡水系综合治理工程项目，充分利用原有河道进行大面积的 生态建设，是社会进步经济发展的必然要求，也是提高人居环境质量推 动城市可持续发展的必然趋势。

该项目的建设，既能增加公共水面公共绿 地，改善城市生态环境提高环境质量又能给市民提供优美舒适的休闲娱 乐场所，进步改善人民群众的生活质量，促进精神文明和物质文明的建设。

第二节项目投资建设的必要性 项目区域概况 桓台是山东省粮食集中产区之，素有鲁北粮仓之称。

盛产小麦 玉米蔬菜瓜果，北部湖区是淡水鱼类芦苇的产区。

年建成中国 江北第个吨粮县，年建成双千县，形成了高产优质高效生 态创汇农业。

年建成小麦千斤县。

年，被国务院列为国家级高 产优质高效生态农业综合试验示范区。

马踏湖地处淄博市桓台县东北部，是鲁中太沂山脉北麓山前倾斜洪冲击平原与黄河洪水泛滥冲击平原的迭交凹地，由乌河孝妇河东西猪龙河 杏花河等河流汇流成湖，滞水形成浅平的湖泊湿地，八十年代初期前，得到 较好保护。

湖区原总面积平方公里，涉及桓台县起凤荆家邢家等镇 的多个村，其中水面占湖区总面积的，约平方公里，湖内有 余条船道，全长余公里，纵横相连，交织成网。

湖区原有苇田 多亩，蒲田余亩，藕田余亩，鱼虾生态养殖余亩，各种水 生植物种，野生鸟类多种，鱼类多种。

在八十年代初期，县委县政府为保护马踏湖湿地资源，成立了桓台县 湖区开发办公室。

在各级政府的关心支持下，马踏湖景区年被省政府 批准为省级风景名胜区年省环保局批准建立马踏湖省级生态功能保 护区年被评为国家级景区年月被命名为全国农业旅游 示范点年被评为山东省水利风景区年月被评为国家级 风景区。

二目前现状 水质状况由于马踏湖处于独特的地理位置，每年承接东西猪龙河 乌河及孝妇河的大量洪水及上游河道的污水，特别是年代中期以后，上 游企业污水排入防洪河道，注入马踏湖，严重破坏了湖区的水质条件，湖区 人民生产生活受到了较大威胁，尽管起凤镇政府采取堵截排等方式， 仍未有很大改观。

去年以来，县委县政府下大气力治理上游企业污水，今 年东猪龙河水质虽有所好转，但仍不能适用湖区生产生活。

植被现状近年来，由于芦苇种植效益下降，受利益驱使，部分村 的农户将苇田挖成台田改种粮食作物及棉花蔬菜等经济作物，破坏了马踏 湖的原貌，造成湿地水域面积缩小，现仅存苇田万亩，十几年间减少万亩个别群众无视规划，挖田成塘，乱塔乱建，乱栽乱种，破坏了湿 地植被，湿地生态功能逐步退化，原有的各种水生植物野生鸟类鱼类已 屈指可数。

管理机制现状由于没有权责明确的机构，进行全面科学有效 的管理，从目前马踏湖湿地的开发情况来看，开发层次不高，停留在乘船看 景这类般性的浅层开发上，开发经营没有突破从目前管理体制来看， 马踏湖的经营权分属华沟夏庄鱼龙三村，经营权不统，湿地资源得不 到充分利用从生物多样性的保护上来说，由于湖区部分村民生态保护意识 不强，旅游意识不高，缺乏良好的生 天务村西入桓台县，再经桓台县侯庄索镇耿桥起凤等乡镇在夏庄村 北入予备河去博兴县。

猪龙河 猪龙河是贯穿张店城区的条天然河道，源于沣水镇泉河头，途经南定 张店城区和开发区，最后从桓台马踏湖进入小清河。

孝妇河 孝妇河发源于博山区禹王山青石关岳阳山线中低山区，流经博山淄川张店周村四区，经邹平桓台入小清河，全长公里，流域面积 平方公里。

涝淄河 涝淄河，发源于淄川区大北山北麓，流经临淄区边河乡张店区沣水镇 桓台县果里乡，至索镇城南入乌河。

小清河 小清河位于泰沂山北麓，黄河以南，东偏北流，经济南淄傅滨州 东营潍坊等个市地，于寿光县羊角沟注入渤海。

预备河 预备河系小清河的条支流。

西起桓台县东北部华沟村，纳向阳沟兴 福河分洪河鱼沟子耿郭沟会战沟广博河等支流。

四气候条件 桓台县属暖温带季风型大陆性气候区，具有温度适宜，光照充足，热量 较多，雨水集中，半干旱半湿润的特点。

四季气候特征是春季干旱多风， 夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，年平均温度在，日照 率为，年平均降水量为毫米，常年以南南西风最盛行，年 出现频率，常年平均风速为米秒 五野生植物 按其经济价值和用途，分为大类，近种。

淀粉糖类植物 桓台县境内野生淀粉糖类植物较多，比较重要的有菖蒲山药地环 槐树芦苇菱白莲子等，遍布全县沟头崖岭和湖区。

它们含有大量泻粉 及糖类物质，可作酿造制糖制胶制药及其他工业原料等。

油脂类植物 桓台县境内分布很普遍，比较重要的有臭椿刺槐枫杨菟丝子苍耳子车前子黄须菜芍药蒺藜碱篷大麻君迁子等，它们的种子 含油率比较高，用途亦较广。

纤维类植物 桓台县境内野生纤维植物很多，其中可供纺织的有罗布麻野等，分 布广，数量多，出麻率高，纤维细长相当于支的细羊毛，拉力强约 等于棉纤维的至倍，纤维洁白柔软，可作纺织及高级纸原料。

芳香油类植物 桓台县境内分布广，产量大，含挥发油多，可作食品及化妆品工业原料。

鞣质植物 桓台县境内主要有线菊君迁子酸枣皂角树等，为拷胶的重要原料， 主要用于鞣草染鱼网软化蒸气机及工业锅炉水中的金属盐。

植物性药材 桓台县境内有植物中药材种，主要分布在马踏湖及中部北部平原 洼地，南部缓岗地区分布较少。

水生维管束植物 湖区有种，分隶于门科属，主要优势种类有芦苇莲藕 槐叶萍紫背浮萍苦草黑藻眼子菜菹草等，前几种多分布于北部水 域，后几种多生长于南部水域的沟渠河道中。

第三节社会经济与施工条件 社会经济 桓台县位于山东半岛中部，地处鲁中山区和鲁北平原的结合地带，是鲁 中名城齐国故都淄博的市辖县，全国百强县市，山东省县域经济 强，全国闻名的建筑之乡。

总面积平方公里，人口万。

辖镇个城区街道办事处和个省级开发区桓台经济开发区山东东岳国际氟硅材料工业园。

桓台县东距青岛机场和青岛港公里，西距 济南机场公里。

境内高速公路铁路国道省道纵横交错，四通八达， 区位优势十分明显。

境内马踏湖面积近百平方公里，是山东省七大名胜风景 区之，素有北国江南之称。

桓台县是人类早期生活居住地区之，境内史家遗址出土了中国迄今 最早的甲骨文。

桓台周朝属齐国，秦归齐郡。

公元前年设县，取名西安 县。

因境内有齐桓公戏马台，年更名为桓台县至今。

桓台县地处暖温带大陆性季风型气候，气候温和，四季分明，年平均气 温，降水量，有大小河流条，上游位于鲁中山区，大多是 南北流向，东有乌河，中有东西猪龙河，西有孝妇河东西向河流南有涝淄 河，北有小清河预备河。

桓台县历史悠久，人杰地灵，改革开放以来，勤劳智慧的桓台人民披荆 斩棘拼搏奋进，在这片古老的土地上创造性的开发建设，形成了规模庞大 门类齐全，特色突出，科技含量高的工业农业建筑业旅游业四大生产 体系。

是全国闻名的粮食高产县和著名的建筑之乡。

年年连续 两年跨入中国农村经济综合实力百强县列，是全国科技实力百强县，乡 镇企业百强县，高产优质高效农业先进县，全国农业机收第县，连续七 届跻身全国百强县市，被省委省政府确定为全省县域经济强 桓台县交通发达。

国道贯穿县内，莱芜滨州高速公路设有 道口，离济青高速公路口只有公里，交通十分方便。

通信发展呈现出突飞 猛进的局面。

程控电话总容量达到万门，上网用户达万户， 家企业上网，年在全市率先完成了电话县建设目标。

科技教育 文化