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doc 听证制度-章程规章制度材料 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:18 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 11:43

《听证制度-章程规章制度材料》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....而不是由会议的举办者在小范围内邀请的,会议的举行也是公开的,允许公众旁听,允许记者采访和报道第,强调听证会的作用,听证会中获取的信息和公众意见,应当作为立法的重要依据。对听证会中公众反映强烈的重要的意见,法案没有采纳的应当作出说明。听证是掌握权力的决策者听取公众意见的种方式,也是公众参与立法和公共决策的种途径。然而,这样套有利于科学与民主决策的制度设计,在实际操作中却几乎陷入可有可无的境地。从早期的圆明园湖底防渗膜事件厦门项目和里屯垃圾反焚烧事件,再到近年来发生的些影响较大的环境事件,如果在项目建设前期,真正做到听取民意,就会在定程度上避免事态恶化,使项目去留决策过程更科学更民主。启动听证程序谁说了算目前召开的各类听证会,鲜有公民个人提议召开的。在重大环境决策中,公众因为不知道自己拥有可以提起听证的权力,往往在项目上马后才提出反对意见,丧失了参与决策的主动权......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....乡政府可决定或指定与决策事项相关的政府工作部门负责具体实施听证。第条重大行政决策听证会,由听证组织单位依照本制度和其他相关规定提出听证方案,报乡政府同意后组织实施。听证制度章程规章制度第篇听证制度由来听证会起源于英美,是种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判,由意见相反的双方互相辩论,其结果通常对最后的处理有拘束力。在中国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。听证会是个新生事物,因此有必要明确它的含义。听证会有几层意思第,立法听证是由谁来听示范稿规定是由立法机关的主体来听证,不是工作人员来听证。第,听证会听什么既包括对与立法有关的客观事实的描述和反映,又包括听证陈述人从自身出发提出的包含个人价值取向的主观意见第,听证会与其他听取意见的方式,如座谈会论证会相比,最大的区别在于公开性......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....根据听证方案发布公告,告知举行听证会的时间地点,听证事项及相关内容,公众方陈述人及旁听人报名条件办法人数等有关事项。第十条有意参加听证会的公民法人或其他组织,可在举行听证会日前向听证组织单位报名,其中报名担任公众方陈述人的,需同时提交主要陈述意见。听证组织单位根据人数条件等确定公众方陈述人旁听人人选,公众方陈述人人选应兼顾不同意见的报名者。听证组织单位可根据听证事项涉及的领域,邀请乡人大乡政协推荐人大代表政协委员,也可邀请相关专家,担任公众方陈述人。第十条听证组织单位在举行听证会日前,将听证通知和听证事项相关材料送达公众方陈述人,同时将听证通知送达旁听人。听证通知载明听证事项听证举行的时间和地点听证人员姓名以及相关要求等内容,加盖听证组织单位印章。听证制度章程规章制度材料。村级重大事项民主决策事项,由村支部村委会根据群众反映,经村支部村委会联席会议研究确定后......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....听证领导小组在举行听证会的前天发布听证公告,公告听证事项听证时间听证地点及参加方式,村民议事员外的其他村民可自愿报名参加听证听证代表者必须亲自参加,并应如实反映意见,并保守秘密。领导小组对听证事项拟定方案提出意见后,最后形成听证报告送政府备案。听证监督全镇各村重大事项民主决策听证必须服从镇党委领导,党委成立由镇纪委书记任组长的听证监督小组,监督小组对听证事前事中事后的合法性进行全程监督,并监督村委会把听证报告运用到重大事项的决策中来。若听证未通过的则不得违规实施。如若发现决策听证时主持人违反听证程序徇私舞弊,镇党委将委托镇纪委宣布听证无效,并按规定权限追究相关人员相关责任。第篇听证制度曙光乡人民政府重大行政决策听证制度为了规范政府重大行政决策行为,建立健全公众参与专家论证和政府决定相结合的决策机制,提高政府决策的科学化民主化水平,切实维护社会公共利益......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....就地方权限范围内哪些具体公共决策事项在决策前应当举行听证向社会公开征集意见。在征集意见的基础上,将那些事关人民群众最关心最直接最现实利益的事项,影响面广社会关注度高的民生事项,以及各方利益群体意见分歧比较大的事项确定为听证决策的议题。是在听证代表的选取上,应当确保将受政策调整影响的直接利害关系人和其他相关利益群体获得足够充分的代表名额,在此基础上,在各利益群体内部,尽可能采用相对客观不易被人为因素控制的随机抽样方法具体确定各方的听证代表。是在举行听证前,应当要求提出政策建议的方充分披露信息,避免其利用强势地位垄断信息而导致利益受影响方在听证的起点上就处于不利地位听证进行中,应当保证各方听证代表享有平等的发言权,对利益受影响方的听证代表应当给予特别的关照。是凡不涉及国家机密和个人隐私的决策事项的听证,应当邀请媒体公开全程进行现场报道......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....听证代表特别是弱势方的知情权质证权辩论权等参与权,没能获得应有的保证。第,听证与最终的公共决策之间的相关性缺乏制度保障。这主要表现为听证后形成的听证报告未对听证中反映的意见特别是反对意见作出负责任的积极的回应,或者给予合理的说明和解释听证后作出的决策与听证中反映的意见形成两张皮的现象,听证会更像种公众发泄不满情绪的合法场所。因此,社会公众暴露出对听证的种审美疲劳,有的听证甚至被认为基本上是做秀走过场,听证的有效性和公正性受到极大质疑。几点建议近年,公共决策领域听证实践中反映出的诸多问题已引起国务院领导的高度重视。据了解,从年下半年开始,国务院法制办公室按照国务院领导的指示要求直在抓紧起草有关规范听证制度的政策文件,年有望出台。在该文件正式出台前,建议地方的听证实践可以从以下几个方面做些尝试是为更好地发挥公众在确定听证决策事项上的主动性主导性......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....并结合本乡实际,制定本制度。第条乡政府对经济和社会事务中与人民群众利益密切相关的重大行政事项作出决策前,应当组织社会有关方面对决策的必要性合法性和可行性进行听证,充分听取公民法人和其他组织的意见。听证结果作为乡政府决策的重要依据之。第条重大行政决策听证事项主要包括有较大争议的政府重大行政决策事项对公民法人或者其他组织的利益及对社会公共利益有较大影响的涉及不同利益群体且有明显利益冲突的涉及人民群众集中反映的热点难点问题需要进步了解情况广泛听取群众意见的其他重大行政决策事项。第条重大行政决策听证遵循公正公开公平和便民高效的原则。除涉及国家秘密商业秘密和个人隐私外,重大行政决策听证应当公开举行,并通过政府网站等媒体报道听证会的过程或结果,接受社会监督。第条乡政府办公室或乡政府各部门机构可以提出举行重大行政决策听证的建议。第条乡政府组织重大行政决策听证,由乡政府办公室负责具体实施......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....般不超过人。听证旁听人按听证方案的规定产生,般不超过人。第条听证主持人职责确定举行听证会的时间地点签发听证文书主持听证会决定是否中止终结或延期听证维持听证秩序签署听证报告。第条听证人职责协助听证主持人组织听证会制作送达听证文书提出听证报告完成听证主持人指定的其他工作。第十条职能部门陈述人职责提供重大行政决策事项的决策方案及有关材料,并对该方案及材料的真实性完整性负责对决策方案的必要性可行性和合法性等主要内容作客观真实完整的陈述参加听证会并接受公众陈述人的质询。第十条公众方陈述人在听证会举行前可以查阅职能部门提供的决策方案及有关材料,并在确定的时间地点参加听证会,服从听证主持人安排遵守听证会秩序,并对听证事项发表陈述意见进行讨论。第十条听证旁听人参加听证会,应当自觉维护听证会秩序,经听证主持人允许,可以发表意见......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....既便于社会监督,也有利于赢得公众的信任。同时,应当允许公众自由旁听。是听证后形成的听证记录要全面准确和客观,并向社会公开,允许公众免费查阅。是听证后作出的决策应当向社会公布,并附有详细的决策报告。决策报告应当对听证中反映的各种意见作出积极回应,对意见采纳情况作出解释和说明,特别是对不同意见要给予认真审慎的考虑,避免选择性听取,应当以种令人信服的方式向社会表明,听证上反映的所有意见都得到了决策者的认真对待,即使有些诉求并没有在决策中全部得到满足。第条听证会参加人员包括听证人员陈述人旁听人。听证人员包括听证主持人听证人听证记录人。听证主持人般由乡政府听证组织单位相关负责人担任,听证人人听证记录人由听证组织单位指定。听证陈述人包括公众方陈述人职能部门陈述人。公众方陈述人由社会公众代表人大代表政协委员相关专家等组成,般不超过人......”

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