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doc 中国建筑业改革与发展研究报告 ㊣ 精品文档 值得下载

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《中国建筑业改革与发展研究报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....但其成员是同业企业而不是个人。建筑业行业协会组织存在的问题。从上述中外建筑业协会组织的若干对比,反映出二者运行机制上的差异。这些差异主要是由于经济管理体制的不同产生的。但从我国行业协会组织的自身建设来看,也存在着很多不容忽视的问题。这些问题主要表现在以下三个方面机构不健全,从业人员素质难以适应行业协会工作的要求。行业协会作为行业自律组织,承担着行业管理社会职能,需要有个精干效能的决策机构和稳定务实的常设机构,以及具有定政策水平专业知识业务素质,熟悉行业年富力强的从业人员。然而,受协会领导体制不顺,协会经济实力薄弱,社会保障不到位等因素影响,我国行业协会机构不健全,专业人才缺乏是比较普遍的。据中国工业经济联合会去年的调查,全国个全国性行业协会,专职工作人员只有人,平均还不到人。有些建筑业行业协会也存在着领导层中政府官员兼职的多退休人员多,工作人员中专职人员少,专业人才匮乏的问题......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....如德国共有万多家建筑企业,其中职工超过人,经营规模较大的企业只有多家。这些企业般是德国建筑业总会的会员。另外的万多家经营规模较小企业则是德国建筑企业中心协会的会员。我国行业协会的结构受政府行政建制的影响较大,沿袭了过去对企业实行部门管理的模式。按照我国现行规定,在同区域内同行业只能成立个协会,即坚持业会。行业的协会不能设立地域性的分支机构。这就带来两个问题。是不同规模的企业参加同个行业协会,不利于增强行业协会的代表性,因为大小企业的价值取向和利益要求是不同的二是同行业层层设立地方性协会,加之各产业部门以原所属建筑业企业为主体成立的专业建筑业协会组织,形成了条块分割的状况。建筑活动是流动分散的,建筑业企业需要在不同的领域寻找市场。从长远来看,企业根据市场要求,跨地区跨部门参加行业协会组织将会成为种趋势。此外,以业内专业人士为会员的协会组织很少......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....并将有无业务主管单位及其出具的批准文件作为社会团体筹备成立登记注册的必要条件。在当时政府有关部门履行行业管理职能的情况下,这实际上形成了现存的政府行业主管部门对行业协会的隶属关系。有些行业协会是由政府行业主管部门参照直属事业单位的办法进行管理。甚至有少数行业协会与其主管部门个机构两块牌子合署办公。在这种体制下,行业协会在很大程度上要依靠行业主管部门赋予的职能和委托的工作开展活动。但这些职能大部分是政府行业主管部门本身必须拥有且必须履行的职能。而且委托给协会的工作并不意味着责任的转移,行业协会必须在政府的调控监督之下完成这些工作。目前,各级建筑业行业协会除评奖评优行业培训内外交流行业调查等方面有较大自主权外,难以独立行使职能,多是以协助配合参与的角色开展工作......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....担心政府将行业管理范畴的工作委托给其他中介机构,影响行业协会的形象。长此下去,会严重影响行业协会的发展。旦政府主管部门的机构和职能发生变化,行业协会的很多工作也将难以为继,少数行政色彩浓厚的协会将面临生存的危机。领导体制不同。国外的行业协会是由同业企业由下而上自愿发起成立的民间组织。会员大会是协会的最高权利机构,会员充分行使民主权利,选举协会的理事会及领导成员,审定协会的重大事项。理事会由来自会员企业的资深业内人士出任,精干高效。如德国建筑业联合总会,拥有多个会员企业,其理事会成员只有人。作为协会的决策机构,理事会根据工作需要,决定其日常办事机构部门的设置,聘任秘书长。我国的行业协会组织多数是在政府行业主管部门的组织下成立起来的。协会的主要领导和秘书处的领导由政府行业主管部门推荐或确定,有些协会及其常设机构的领导还由政府机关的现职领导兼任。理事会少则几十人,多则数百人......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....这些行业协会般也是中国建筑业协会的团体会员。建筑业行业协会还根据开展工作的需要,就些特定的专业领域设立分支机构。如中国建筑业协会设有工程建设质量管理分会工程建设质量监督分会混凝土分会材料分会深基础施工分会工程项目管理专业委员会统计专业委员会建筑节能专业委员会管理现代化专业委员会建筑安全分会建筑防水分会建筑施工技术开发专业委员会建筑企业经营管理专业委员会等个分支机构。四我国建筑业行业协会不足之处改革开放以来,我国建设领域的行业协会学会也有了很大发展,在沟通政府与企业企业与企业之间的联系等方面发挥了积极作用......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....据建设部社团管理办公室有关资料,目前由建设部主管的全国性建筑业行业协会有家中国建筑业协会中国安装协会中国建筑装饰协会。由参与建筑活动或与建筑业相关的企事业单位组成的行业协会主要有家中国市政工程协会中国建筑金属结构协会中国勘察设计协会中国建设监理协会中国房地产协会。这些协会般为中国建筑业协会理事单位。此外还有些与建筑业相关的学术团体中国建筑学会中国土木工程学会中国建设工程造价管理协会中国工程建设标准化协会中国建设教育协会中国建设文化艺术协会中国建设焊接协会中国建设会计学会中国建设劳动学会。地方性建筑业行业协会。目前,除西藏自治区各省自治区直辖市均成立了建筑业行业协会。多数大中城市和些建筑业发达的县市也成立了建筑业行业协会。按照国务院社会团体登记管理条例,社会团体不得成立地域性的分支机构,省级地方建筑业协会和部分大中城市建筑业协会为中国建筑业协会团体会员......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....这样的机构及由其设置的常设机构,不可能具有民间组织应有的运行效率,其决策和工作也难以体现会员企业的共同利益。由于会员企业不能直接和充分行使自己的民主权利,他们不会从切身利益出发,关心协会发展方向和工作目标。民主管理流于形式,使协会的运行缺乏必要的自我约束机制,这势必影响到行业协会的健康发展。组织结构不同。国外与建筑业的相关的协会组织种类众多。由于社会分工越来越细,产生了专业性很强的协会组织,几乎涉及到与建筑活动相关的各个专业领域,这些行业组织大致分为两类类是以学术研究为主导以具有职业资格的专业人士为主体的各种学会研究会另类是同业企业为主体的行业协会。就建筑业行业协会来说,主要有以下三个特点是行业协会是代表行业共同利益的整体组织,在全国设有总会,在州级设有分会二是在行业内部分类较细,专业性的协会组织多,全行业设有联合会三是企业因经济实力和经营规模不同......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....但通过比较可以发现,二者在运行机制等方面存在很多本质性的差别。我国建筑业行业协会组织与国外经济发达国家行业协会组织的差异主要体现在以下三个方面法律地位不同。国外的行业协会的地位和职能通常是由立法机关或政府部门的有关法律文件规定的。有的国家甚至对个行业的协会组织专门立法,规定其地位和职能。作为行业协会组织,只需依照法律规定登记注册,即可获得合法地位,依法行使其社会管理职能,开展相关的活动。行业协会与政府保持着密切的联系,但二者之间不存在行政隶属关系。我国至今没有部针对行业协会的法律法规。国务院社会团体登记管理条例只是规定了社会团体登记程序,而并非规范行业协会行为的法规。些部门的规章意见并不具有充分的法律效力。中华人民共和国建筑法及其与之配套法规也没有对建筑业行业协会的地位职能和作用做出规定。根据社会团体登记管理条例的规定......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....行业协会学会在发展中还存在着些不足,特别是由于经费不足,他们以很多精力用于经商办企业国外的行业协会不准从事经营性活动,不准自办企业,行业自律机制基本上没有形成。我国建筑业行业协会组织的产生距今已有近年的历史,在建设行政主管部门的领导下,各级行业协会在为政府和企业提供双向服务,协助政府推进行业管理和建筑业管理体制改革,调整行业结构,促进建筑业企业的改革与发展等方面做出了有益的尝试,行业协会组织自身也有了很大的发展。但与国外经济发达国家的行业协会相比,还有很大的差距,还存在着不少问题和困难。正视我国建筑业行业协会组织存在的问题,并采取有效的政策措施加以解决,才能促进行业协会的健康发展。中外建筑业行业协会组织的若干比较我国的行业协会组织是在改革开放过程中,为适应建立社会主义经济体制的要求而建立起来的,在很多方面借鉴和学习了国外经济发达国家的经验和做法......”

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