镇恢复重建和民宅恢复重建用地，以保证当地居民安居乐业而开展。

评价基本思路是以灾后重建安全第，而造成灾害主要问题是地质环境问题，因此，地质安全评价就成了汶川玉树舟曲这三次灾后重建资源环境承载力评价关键问题。

地质环境是人类活动载体，为人类活动提供实实在在空间，而且它是具有国土资源特色。

二立项背景近年地质环境问题日益严重和恶化需要从安全视角重新认识和评价地质环境作为自然环境重要组成部分地质环境是种贵自然资源，也是人类社会可持续发展物质基础和先决条件。

人类活动离不开定自然环境，且与地质环境关系尤为密切。

在我国，随着科技水平和社会生产力不断提高，人类开发利用和改造地质环境规模强度速度越来越大，地质环境受到影响和压力与日俱增，地质环境问题日显突出工程建设大规模开挖和加载，破坏了地壳表层力学平衡，使工程设施产生沉降位移失稳，有些地区还会产生采空区地面塌陷以及地裂缝滑坡崩塌泥石流等地质灾害过量抽取地下水造成水位下降水资源枯竭，引起了地面沉降和岩溶塌陷城市人口不断增加，排出包括工业废水生活污水工业垃圾建筑垃圾和生活垃圾在内大量废弃物，严重污染了地下水和土壤。

特别是汶川地震次生地质灾害和舟曲泥石流灾害造成巨大人员伤亡和财产损失震惊中外。

这些地质灾害或地质环境问题已成为影响人类社会经济可持续发展最主要因素之。

今天，人们终于认识到，地质环境对人类社会经济活动承受能力是有限。

因此，需要从安全视角重新认识和评价地质环境。

地质环境安全是可持续发展观个基本点年至今，国务院先后批复了个区域规划，并升为国家战略，这个区域包括珠三角海峡西岸经济区关中天水经济区江苏沿海横琴新区辽宁沿海经济区黄河三角洲高效生态经济区等。

人类工程活动对地质环境影响和压力必将大大增加，这对可持续发展提出了新挑战。

可持续发展是既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害发展。

它包括需要和限制这个重要方面。

可持续发展要求满足全体人民基本需要，而维护地质环境安全正是人们种基本需要，同时也是对重大地质环境问题强制性限制。

实现地质环境安全，既要使地质环境能够提供给经济社会必要安全空间，肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄螆肀荿莇蚂聿聿薂薈聿膁莅袇肈芃薁螃膇莆莃虿膆肅蕿薅膅膈莂羄膄莀蚇袀膃蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈螈莇蚄袆袇肆蒇螂袆腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃芈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莇薂蚁袁肇莄薇羁腿薀袅羀节莃螁罿莄薈螇羈膄莁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃莅蒆袄肂肅艿袀肁芇蒄