行性研究综合评价本项目建设范围是年广东省人民政府批准建立象头山自然保护区和年划入泰美镇柏塘镇部分集体山地，它是北回归线上块绿洲，是南亚热带植物群落典型代表之。

项目建设保护了典型南亚热带常绿季雨林生态系统和众多动植物种类，有利于自然资源和自然环境有效保护项目建设能较大幅度地提高自然保护区保护管理和科研宣教水平，充分发挥该自然保护区社会生态和经济效益项目建设符合国家林业战略发展方向，是落实贯彻建设自然保护区示范省举措之。

综上所述，本项目投资规模适度，投资单价合理，社会效益和生态效益十分显著，是必要，也是可行，建议上级主管部门批准实施。

第二章项目背景与建设必要性项目由来和项目背景广东象头山国家级自然保护区位于广东珠江三角洲东南部，惠州市博罗县境内。

早在秦始皇三十三年前博罗建县初始，象头山便有古越族人民垦荒耕种，有些聚集于范家田附近形成村落。

历次战乱时，象头山是附近乡民避难之地。

新中国成立后，土地改革时，象头山村民迁往山下平原村镇分田定居，山上农田耕地荒弃。

年开始，由广东省农林厅在象头山先后组建象头山白芒汤泉个国营林场。

年月，由广东省人民政府批准，将上述个国营林场接壤连片山地划分出来，成立象头山省级自然保护区。

年月，经广东省人民政府批准，将毗邻泰美镇柏塘镇部分集体山地划归象头山自然保护区管辖，面积由原来扩大到。

年，国务院批准象头山省级自然保护区晋升为国家级自然保护区。

年象头山国家级自然保护区成立之初就编制了广东象头山国家级自然保护区建设工程项目可行性研究报告。

年，国家林业局批复同意广东象头山国家级自然保护区第期基础设施建设。

工程投资估算万元，其中中央财政预算内专项资金国债安排万元，地方配套万元。

年月，由广东省岭南综合勘察设计院编制自然保护区期期基础建设工程初步设计经广东省林业局审批后，随即进入建设阶段。

目前，工程实施顺利，大部分工程建设已完成，正在进行竣工验收前准备工作。

年月，国家林业局将广东列为全国自然保护区示范省和开展示范国家级自然保护区建设工作，年月，广东自然保护区示范省工作开始实施，这些对象头山自然保护区提出了更高要求和良好发展机遇。

为了贯彻落实国家和省有关精神，年月象头山国家级自然保护区决定在期工程基础上，进行二期基础设施建设，完善保护和管理基础设施，逐步开展科研宣教工作，发挥国家级自然保护区科普宣教作用。

项目建设必要性项目建设是保护生物多样性需要根据考察结果得知项目区有维管束植物科属种，植被类型有个植被型组，个群系，类群丛或群丛组。

有野生动物纲目科种。

此外，还有多种土壤微生物等待调查研究。

生物种类丰富多样。

在丰富多样动植物种类中，有国家级重点保护植物种，国家级保护动物种云豹和蟒蛇，国家二级保护动物种虎纹蛙三线闭壳龟鸢雀鹰苍鹰赤腹鹰风头鹰褐耳鹰松雀鹰凤头鹃隼普通鵟红隼燕隼游隼白鹇绿皇鸠褐翅鸦鹃小鸦鹃草鴞栗鴞斑头鸺鶹领鸺鶹鹰鴞红角鴞领角鴞雕鴞穿山甲青鼬小灵猫大灵猫水獭和苏门羚。

另外，华南植物研究所陈邦余先生带领研究办公室保护管理科科研宣教科资源可持续利用科等四个科室，落实了工作人员和科室主要负责人。

年广东省林业局正式任命局主要领导以后，根据上级有关规定和我区实际情况，先后制定了广东象头山国家级自然保护严格执行自然保护区条例森林法森林法实施条例野生动物保护法陆生野生动物保护条例野生植物保护条例森林和野生动物类型自然保护区管理办法等有关法律法规以及地方政府制定相应法规。

资金保障和优惠措施按照国务院国办发号文件，国家级自然保护区基本建设要根据国家林业局批准总体规划和建设项目可行性研究报告，由国家省和地方政府共同投资建设。

因此，保护区保护和开发建设需要各级人民政府把建设和保护所需要资金纳入国民经济和社会发展总体计划，切实予以安排。

人才培训和引进要搞好保护区保护管理科研和生产开发建设等各项任务，需要事业性强有志服务于保护区森林经理生物工程生态环境保护森林旅游等相关专业人才。

采取派出去，请进来政策，提高领导者管理者素质和职工科研技术水平，使保护区科研上水平，管理上档次。

第十章项目实施进度项目建设周期保护区建设工程建设期限为年，即年年。

项目进度安排年主要进行珍稀植物繁育苗圃建设以及访客中心职工和家属住房建设前期准备工作，科研监测设备购置。

年完成访客中心职工和家属住房森林公安派出所等保护工程建设，并开始四发公路改造和巡护道路修建。

年完成所有建设内容。

项目建设主要工程年度安排详见表。

表项目建设主要工程年度安排表序号建设内容年度备注保护工程珍稀植物繁育苗圃森林公安派出所职工和家属住房四发公路改造巡护道路二科研监测工程设施设备水文监测站气象监测站三宣教培训工程访客中心四附属设施设备含装修设备等第十章投资估算与资金筹措投资估算估算依据林业部建设工程概算编制办法原林业部颁发自然保护区工程总体设计标准交通部公路基本建设工程概算预算编制办法和公路工程概算定额基价表建筑工程技术经济参考手册自然保护区工程项目建设标准国家林业局有关规程规定广东省建设工程预算定额基价表广东象头山国家级自然保护区管理局提供有关技术经济指标有关仪器设备材料目前价格。

投资估算依据规程与规定确定具体经济技术指标，结合保护区地方工程建设实际差价进行调整。

投资估算经估算，广东象头山国家级自然保护区基础设施建设二期工程在建设期内总投资万元。

投资按工程项目分保护工程投资万元，占总投资科研监测工程投资万元，占总投资宣传教育与培训工程投资万元，占总投资附属设施投资万元，占总投资环保安全与消防工程投资万元，占总投资工程建设其他费用万元，占总投资基本预备费万元，占总投资投资按构成分建筑安装工程费万元，占总投资设备仪器购置费万元，占总投资其他及预备费用万元，占总投资。

投资估算汇总详见附表。

表广东象头山国家级自然保护区基础设施建设二期工程投资估算表单位万元建设项目投资小计建安投资设备投资其它投资合计固定资产投资保护工程科研监测工程宣教培训工程附属设施环保安全与消防其它费用基本预备费资金筹措根据中华人民共和国自然保护区条例中有关规定，自然保护区建设应纳入各级人民政府有关社会经济发展计划。

按照事权划