建设项目是可行的。

表建筑工程费估算表序号工程或费用名称估算价值万元经济技术指标元建筑工程费安装工程费总值单位数量指标建筑工程土建工程给排水工程暖通工程电气工程弱电工程合计表工程建设其它费用估算表序号费用名称计算基数基数单位费率费用万元备注建设单位管理费万元按建筑工程费计算土地使用费按建筑占地面积计算工程招标代理费万元按建筑工程费计算可研编制费万元按建筑工程费计算施工图审查费万元按建筑工程费计算设计费万元按建筑工程费计算地质勘察费万元按建筑工程费计算预算费万元按建筑工程费计算监理费万元按建筑工程费计算环境监测费按建筑工程费计算三通平费按场地总用地面积计算管网接口配套费按建筑面积计算合计备注无表项目投入总资金汇总表序号费用名称投资额估算说明合计建筑工程费工程建设其它费用基本预备费按项之和的取值涨价预备费按项之和的取值项目投入总资金附表招标基本情况招标范围招标组织形式招标方式不采取招标方式招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察万元设计万元建设工程万元安装工程监理万元设备重要材料其它情况说明根据兵团新兵办发号文工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目的建筑工程属于招标范围，其它不需要进行招标，项目在实施过程中对上述内容进行招标。

建设单位盖章年月项目名称新疆兵团农九师六四团社区综合服务中心建设项目项目主管单位农九师民政局建设单位农九师六四团建设单位法人代表孙尔祥六四团团长长公里。

地理坐标东径，北纬团场总人口人，常住居民户，暂住人口人，常年流动人口人，共计人口人，由汉回锡伯俄罗斯苗藏东乡七个民族组成，全团现有行政建制单位个公路养护银行邮电移动通讯边防派出所个边防站军队及农九师派驻机构。

东面与地方政府二万亩，其它为荒山丘林和滩涂六四团社区基本概况社区原有办公场所为土木结构的平房，由于团场的整体规划今年年初已经拆除，目前无固定的办公场所，只能暂且租用民宅办公，办公条件十分简陋。

国家发改委民政部十二五社区服务体系发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新疆生产建设兵团国民经济和社会发展建筑物无障碍设计规范民用建筑设计通则建筑设计防火规范办公建筑设计规范建筑抗震设计规范年版民用建筑电气设计规范建筑给排水设计规范建筑暖通据不完全统计，全国已有社区服务专职工作人员多万人，兼职工作人员多万人，社区服务志愿者多万人，已初步形成由专兼职工作人员和社区志愿者共同组成的社区服务队伍。

三是社区服务对象和内容得到拓展。

服务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教育和体育便民利民等领域。

四是新型社区服务机制初步建立。

基层政府和居委会独自提供社区服务的传统格局有所改变，社会企事业单位驻区单位社区民间组织社区居民，应该根据该工程质量总目标编制质量计划，并制定质量控制点，招标相应资质的监理公司进行监理，请专业设计院进行部位验收中途质量验收竣工验收，从而规避这方面的风险。

国家和地方政策变化对土地级开发产生影响，经济适用房管理制度还不够十分完善，现阶段在项目运转和操作过程中必然存在许多过去未曾遇到的问题，将带来些政策层面的风险。

对此，应尽可能理顺开发与管理资金管理等方面的主体关系，为项目实施奠定坚实的基础，从而化解这方面的风险。

风险防范措施制定切实可行的成本控制措施对于拆迁工程建设可采取公开招投标方式选择优秀的拆迁评估建设公司加快前期核准规划设计等前期手续的办理进度加强与相关行政部门的沟通联系，准确把握当地房地产市场的政策导向。

第十三章风险分析项目投资决策阶段风险分析项目投资决策阶段风险管理是整个投资风险的核心与关键。

努力避免投资决策失误，是强化投资风险管理的中心环节。

当前，随着新轮经济增长周期的到来，各行各业投资进入的势头越来越强烈，然而，由于我国投资决策风险机制约束相当较弱，使得投资增长的实际效应与设计预期存在很大的反差，因此，应当在增加投资增长力度的同时，提高投资决策风险管理水平，为此应在项目投资决策阶段进行主要风险因素识别风险评价和提出风险控制措施。

投资进入的政策环境任何建设项目的投资决策都要符合国家的系列投资政策的规定。

国家政策环境的变动作为投资决策的进入导向至关重要了，因此，在投资以前仔细研究国家的政策条件和政策意图以及它们的变化趋势，是控制投资决策风险的前提。

房地产建设项目与国家的宏观经济政策密切相关，政策的变化以及法律法规的修订会给项目的经济收益带来风险。

本项目的建设符合符合宁都县当前的发展形势，项目的建设对于加快宁都县中心城市的建设推进宁都县新型城市化的建设改善宁都县人居环境与构建谐社会以及促进宁都县房地产业健康发展有着重要作用，因此，项目投资进入政策宽松，投资进入的政策环境风险较小。

投资进入我国法制环境到目前为止，我国与投资有关的整套法制已逐步健全，在发生经济与法律纠纷时可以有效维护项目所涉及的各种权益，从而有效降低合理投资决策的风险。

项目投资决策实施和运营中应坚决依法办事，坚持科学化与民主化原则，可以大幅度降低投资决策风险。

投资进入的市场环境投资决策面临的市场风险主要指需求风险价格风险与竞争风险。

本报告对宁都县地产的发展进行了详细的调查分析。

分析结果表明，投资进入的市场环境风险较小，但企业应高度重视市场风险，在提高管理水平服务质量下功夫，对企业发展进行科学策划，提高企业在市场中的核心竞争能力。

投资决策控制机制要堵塞投资决策风险控制的漏洞，就要强调投资决策的科学化民主化充分论证项目建设的可行性。

尤其要防止投资决策过程中的发官意识与行政命令，严格按照公司法赋予企业的投资决策权限于决策程序办事，不允许任何人滥用决策权限。

目前，尤其要强调国有企业资产委托人与代理人之间的投资决策分工制约关系，防止代理人不认真履行投资决策职责，发生内部人失控，导致投资决策的失误。

总之，为了避免投资决策失误，应加础设施均可满足项目施工和建成后的需要，本项目已经进入了可实施操作阶段，因此本项目建设条件已经成熟。

本项目提出的建设目标任务和规模充分考虑了宁都县经济和社会发展的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。

本项目的社会效益显著，具有较高的实施价值。

本项目的建设能解决宁都县城镇居民住房紧张问题，项目还提升宁都县房地产开发水平和城市化水平，可使户居民在安全舒适优美的环境中生活，对塑造宁都县的新形象具有重大意义。

综上所述，该项目的建设是必要的，工程方案切实可行，具有明显的社会效益。

建议建议有关各方共同努力，抓紧建设，使项目能按计划建成，同时采用必要有效的措施，控制和规避风险，以期达到预期效益。

建议项目建设领导小组办公室加强协调，积极组织筹建项目建设领导班子的力量，加大前期工作力度，切实做好各项准备工作。

建议建设单位结合周边已有的楼盘开发销售经验和了解到的客户需求信息，以优质来取信于客户，争取较高的销售率和销售收入。

同时需采取积极的促销手段，保证销售计划的实现和建设资金滚动投入的需要。

概论项目的建设背景县城概况自然概况市场分析规模选定场址现状建设条件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建筑设计方案结构方案电气方案强市场现状和需求调查，应对项目的建设作出科学的经济论证，应建立适应企业可持续发展运营管理模式。

项目建设阶段风险分析项目建设阶段风险分为投资风险进度风险工程质量风险和安全风险，根据项目特点，表对该项目建设阶段的存在风险进行识别和评价提出了初步对策方案。

表项目建设阶段主要风险分析及对策表序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量投资风险价格变化汇率变化利率变化很小中等小采用风险转移对策在签订设备采购机电设备安装土建工程施工合同明确，对原材料价格的上升汇率的变化利率的变化，合同价格不做调整资金使用安排不当中等中等中在深化设计中，要密切关注设计的建设规模设备选型和建设标准，避免出现投资失控，造成资金浪费。

项目建设期间，按合同要求和规定的程序进行工程款支付确保建设资金及时到位实行履约保证制度等。

二进度风险项目管理不到位很小中等小设备采购机电设备安装土建工程采用招标方式，选择有相应资质有管理经验技术水平高的供货商和承包商。

项目参与各方协调难度大很小中等小对于项目实施全过程做出科学的安排，制度切实可行的进度计划建立业主工程监理和实施单位会议协调制度严格履行合同。

建立履约保证制度，用经济手段控制供货商供货进度。

四安全风险土建施工设备安装等过程中人身伤亡和财产损失事故很小中等中加强对员工安全教育和技术培训，文明施工，按安全操作规程进行施工，合同中明确施工安全的责任。

建设项目实施过程的风险因素很多，决不能轻视，必须采取防范措施，应采取主动控制和被动相结合，风险管理应贯穿于项目实施的全过程。

对于项目实施过程中发现的风险因素，必须及时进行识别评价，提出应对措施，使项目实施顺利进行。

项目运营阶段风险分析本项目的财务评价指标说明，该项目的建设从财务评价角度说明是安全可行。

影响项目经营效益最敏感因素是销售价格和房地产开发成本，项目运营阶段的最大风险因素是销售价格，因此企业应加强市场开发提高服务质量强化内部管理，不断提高市场竞争能力。

重点应从以下几方面控制运营阶段的风险。

提高对工程造价管理的认识，采取措施预以防范和抵御。

在项目建设过程中精打细算，并采用，工人工资及福利人元吨外委加工费用吨销售费用按营业额税金及河道费其他成本费用小计二固定成本固定资产折旧费用修理费按折旧费管理人员工资及福利人养老保险其他管理费用财务费用小计，三总成本费用合计四单位变动成本销售收入销售税金及附加利润及其分配销售收入销售税金及附加销售收入根据产品的产量和价格进行估算，项目完成后达产年销售收入为万元含税。

本项目产品缴纳增值税，税率为，并缴纳增值税额的城市维护建设税的教育费附加的地方教育附加。

利润及其分配投产后年平均税前利润总额万元，按缴纳企业所得税。

项目现金流量情况年达产