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doc 街道管理改革调查报告 ㊣ 精品文档 值得下载

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《街道管理改革调查报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....二是要明确部门责任,要按照城市管理重心下移的要求,进步明确和规范市政规划园林绿化工商公安房产环卫环保等专业部门的管理职责和管辖范围,适时适当地将部分专业管理权限下移到设在街道的派出机构,并充实派出机构的管理人员。三是要推行综合执法。对设在街道办事处的综合执法队伍,要实行双重领导,由街道合管理的权威。具体讲是要把街道党委改为街道党的工作委员会,作为市区委的派出机关,在街道各种组织和各项工作中发挥领导核心作用。二是要赋予街道办事处对市区政府专业管理部门的派出机构的领导权或统筹协调权。三是要赋予街道办事处对城市监察大队设在街道的中队拥有指挥调度权。四是要赋予街道办事处对辖区内各专业管理机构工作的监督权。二建立街道财力保障机制理和自主管理的能力,更重要的意义在于架起了政府与市场主体之间相互沟通的桥梁,接受政府委托管理的些事务......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....同时也可避免政府承担过多的职能。三提高街道整合城市社会能力的主要措施如何提高街道在整合城市社会中的作用,从市目前城市管理体制看,可以从五个方面入手进步明确街道办事处的职责,赋予街道相应的权利。要赋予街街道管理改革调查报告脱钩。中介组织要彻底改变作为政府的管理部门的性质,真正成为社会服务部门,完全承担起诸如会计事务审计事务法律事务资产评估房地产评估物业管理行业管理社区自治管理等技术性服务性协调性的工作。通过建立和完善社会中介组织建设,为街道连接社会提供了可靠的抓手和依托,也为承接从街道分权到社会做好物质上的准备,为提高街道的城市整合能力打牢组织基矗。全文班子整体素质,采取多种形式,从市区机关中选拔批学历较高素质较好年龄较轻的优秀干部充实到街道线。同时,要加强对行政执法人员中介服务人员的业务知识专业技能及职业道德职业纪律培训......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....在城市社会整合中仅仅起到补充作用。随着市场经济体制的建立和政府职能的转变,单位管理体制的破绽屡屡出现,需要打补侗的地方越来越多。在这种情况下,各级各有关部门都不约而同地把目光转向街道,纷纷把从单位和政府剥离的事务推到了街道,街道办事处的任务也急剧扩展到管理集体经济社会治安市容卫生劳动力安置文化教街道管理改革调查报告最近,我们从城市社区建设的角度,对街道管理体制改革的有关问题进行了调查。随着,积极培育发展民间自治组织和社会中介组织,让广大社区居民树立起有公共意识的社会人的观念,即不再认为自己是哪个小圈子中的员,而是大社会中的员,把和自己生活直接相关的社区作为是实践民主和参与的公共场合,并以此为载体推动各类社会民间组织和中介组织的发展。同时要加强对中介组织和行业协会的监督和管理,为各类社会组织的发展提供个良好的公平环境。二是要与政府入依法治市的轨道......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....最直接最有效最根本的途径是通过行政手段来强化街道职能,按照责权利统的原则,赋予街道在城市管理中应有的权利。从国家政府与社会关系的角度看,这实质是个权利下放的过程。在这费由各业务部门分别管理,街道虽负有综合管理服务的职责,却没有相应的筹资融资的权力。由于资金不足,街道只能负担部分居委会干部的工资,开展社区服务为民办实事的过程中,更是捉襟见肘,心有余而力不足。其六社会组织化程度低。社会组织是政府管理社会的个非常重要的中介和有效途径,是政府管理社会的有力杠杆。虽然近年来社会上已建立了些中介组织,但是由于官办比例它的人员任免权经费管理权以及审批权都在上级主管部门手里,街道无权过问。各类单位只服从于条条管理,对块块的管理则置之不理。其四机构设置不合理。由于街道办事处的机构设置非常简单,只设了党委办政工办工业办和社会事务办等四大办公室......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....则其管理成本也应相应地转移到街道,政府要转变职能,创建小政府大社会的格局,就必须要付出这成本。然而不论从哪个角度看,按这种观点运行所带来的另个结较大,行政手段和权力介入较多,导致其实质仍是政府职能的部分,并未发挥应有的作用。在这种情况下,街道方面要苦苦支撑着上级政府交付的大量工作,另方面,由民间组织和中介组织发育不全,致使大量本应由社会组织自我管理的事务不能下放到社会,使街道在开展工作中有苦难言,常常做出些公公背媳妇过河出力不讨好的事。二对街道管理体制改革取向的思考与选择会事务办公室为例,与上级政府相对应的部门就有教育计生民政卫生文化等五六个之多。这就像个大漏斗,街道处于漏斗的底部,上级政府部门的工作由此漏向社会。这种倒三角型的行政机构设置,使街道办事处在开展工作中只能疲于奔波被动应付。其五财力不足。目前街道的财政管理体制采取财政预算统收统支的管理办法......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....五建立和完善以中介组织为主体的社会组织体系。对社会中介组织建设,是要放手发展。通过开展社区建式大量培育社会民间组织,使其以自治组织的形态来承担些政府街道的行政职能,把大量本可以由居民自主管理的事务交由居民自己处理,让居民实现自我管理,自我服务。这样可以弱化政府微观管理职能,使政府权力从无限变为有限,降低政府管理成本,实现小政府大社会的管理模式。应该说这种模式,是符合社会发展趋势的。在实际工作中,我们认为应坚持两手抓的原则。即事处调度指挥。四调整街道机构,加强队伍建设。是要合理设置街道机构,本着加强管理精简机构提高素质的原则,构筑街道小政府大社会的管理框架,根据街道承担的职能和任务,科学确定机构与编制,严格定责定岗定编。二是要加强街道队伍建设。按照城市现代化管理的要求,选好配强街道领导干部特别是党政把手。要积极培养选拔优秀年轻干部......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....赋予街道办事处应有的权利,把街道办事处这块蛋糕做大,才能使其在城市管理中有足够的权利去管理监督检查与居民利益密切相关的社会事务,才能够有足够的财力去为居民服务,真正起到管理城市的作用。同样,积极培育发展民间自治组织和社会中介组织,不仅可以增强社会自我管街道管理改革调查报告是街道办事处的机构膨胀。街道就会像计划经济时期的个大单位,很有可能重走单位办社会的老路,这与精简机构,建立小政府的要求相悖。因此,在强化街道办事处职能的同时,必须解决街道机构过分膨胀的问题。我们认为应该进步转化政府社会管理职能,在政府和社会个体包括个人家庭社会组织和企业之间建立起个宽厚的中间层,或者说建立个社会自我管理层。即通过民主的方摆脱街道目前的尴尬境地,使之真正发挥应有作用,就必须从根本上改变补侗的角色,确立街道在整合城市社会中处于主体地位。那么......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....改善是要根据事权与财权统的原则,通过从上级财政部门切块下拨财力,从有关部门下放收费权处罚权以及建立街道协管税收制度等措施,逐步增加街道的财力。二是要在街道设立财经审计所,加强对街道财务的管理和监督工作。三是要坚持以经济建设为中心,为辖区经济的发展创造良好的环境,走税源经济的发展路子。三强化法制管理,推行综合执法。是要严格依法行政,切实把城市管理纳办事处对辖区的城市管理负总责的权利,行使综合的政府管理职能。对辖区内的地区性社会性群众性工作要全面负责对辖区内的城市管理社区服务社会治安综合治理精神文明建设等方面的工作要行使组织领导综合协调监督检查的行政管理职能对市区政府专业管理部门的派出机构要实行相应的领导权和监督权要在现有基础上,进步向街道下放权利,加强街道对辖区内各项工作的综手抓强化街道办事处职能建设,手抓培育发展民间自治组织和社会中介组织建设......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....业务街道管理改革调查报告方式去完成,工作难度非常大,很难做到依法行政。其三条块分割关系不顺。条块关系是现代城市社会管理体制中种基本的结构性关系。长期以来,受计划经济体制的影响,过分强调高度集中,而忽视建立分级管理层层负责的管理体制,造成城市管理体制条块分割严重的局面。街道作为块块管理在工作中缺少必要的统筹协调权力和定的约束机制。如上级政府部门在街道设立的各类事业单位用的局限性。随着形势的发展,街道在整合城市社会过程的作用发生了新的变化需要街道依法行政的范围越来越宽,协调的社会事务越来越复杂,承担的社会责任越来越大,提供的服务内容越来越多。从党的建设到群团组织,从工业生产到发展第三产业,从计划生育到文化教育,从社会治安到社区服务,街道几乎包涵了城市管理工作的所有内容,这已经远远超出了个补侗所能起到的作用......”

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