1、发号 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第 号 湖北省优势农产品加工业发展规划年鄂 政办发号 市十五粮食发展规划 市人民政府关于扶持农业龙头企业发展促进农业产业化 经营的意见 粮油有限责任公司发展规划 国家现行财务会计制度及项目建设评价方法与参数 市区气象地质水文交通能源资源市场等 基础资料。 综合评价 本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头 企业的牵引力，推进产加销体化建设的需要而提出的。它对 于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业 综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。 本项目共投资万元。利用公司现有的厂房仓库，在原有 年产万吨优质大米生产线的基础上进行改。
2、建，达到年产万吨的 生产规模。经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可 靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单 位有雄厚的技术力量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。 通过财务评估，项目盈利能力强，有较好的经济效益社会效益和 生态效益，因此，本项目是可行的。 由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要 因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 经过多年的改革开。
3、放，我国粮食生产得到了前所未有的发 展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时至 今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化。是粮食供求的总 量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备 了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平 衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压 库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生 活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化优 质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内 粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力， 无法打入国际市场。为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产 领域，提。
4、出了突现两个转变突出四个重点。两个转变 包括由数量型向质量型和效益型转变。四个重点 的首项，即建设大型优质粮食生产基地，并要求在建设大型优质 粮食生产基地过程中，必须坚持走产业化经营道路。在结合 农业综合开发土地治理项目优质稻种植生产基地建设的同时，扶持 优质稻米深加工业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成 品牌，引导消费，促进区两高优农业大发展，项目的建 设符合国家的粮食产业政策。 市作为全国个重点商品粮生产基地，是湖北省最大的粮 食主产区，年农业总产值位居湖北省第位，下辖的区 水稻产量居全国前列，全市水稻种植面积近万亩，万亩的 水稻优势产业带基地已经形成，主要品种为鄂香号两优培 九湘晚籼号扬稻号金优系列粤优等优良品种。。
5、 年水稻产量万吨，居全省第位。随着南水北调工程的实施， 引丹灌区将扩大万亩的旱涝保收面积，那时该市就将成为全国 水稻第市。但是，成绩的背后却有很多隐忧。我市主要生产 中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万亩左右，产量直保 持在亿公斤左右，商品量保持在左右，收购量在亿公斤 左右。由于近年来粮食连续多年丰收，加上执行最低收购价政策， 粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市的稻谷库存压力较大， 迫切需要解决库存稻谷的出路问题。另方面，从现象上看，粮食价格下滑中央号文件政策性保护因素除外，农民效益低下， 出现了投入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农民收入降 低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高，产品科技 含量低，附加值不。
6、高，导致种粮效益低下。同时随着我国加入世贸 组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈，尤其是粮 食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带来了很多困难。 区地处鄂西北部，汉江中游，版图面积平方公里，耕 地面积万亩，其中水稻种植面积万亩，全区总人口万 人，其中农业人口万人。是湖北省重点粮食主产区，是全省 个水稻种植面积万亩以上的水稻重点生产县之，是全国有 名的商品粮棉油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县 全国仅十家，湖北仅此家。优质水稻作为我区农业生产中主 要产品，是农业增产农民增收的基础。水稻生产有着得天独厚的 条件，农民对水稻生产有着不解的情缘。项目所在地龙王镇是全区 水稻种植面积最大的水稻主产镇，年均种植面积万亩，年均。
7、水 稻产量万吨以上。项目建设单位粮油有限责任公司 属市级重点产业化龙头企业，是家以优质大方财政财政配套，建设单位自筹组成。国家财政投资方向中为规 范和加强农副产品加工，国家农业综合开发办公室关于年项 目申报指南作出了明确要求。按此原则，该项目总投资万 元资金来源渠道如下 中央财政资金 申请中央财政投资万元。 地方财政配套资金 申请地方财政配套资金万元，其中申请湖北省财政配套资 金万元，市区财政配套资金万元。 自筹资金及来源 从项目单位企业财务状况看，年底企业资产总额万 元，其中流动资产万元，工商登记注册资金万元，资产 负债率，完全符合投资方向。年实现销售收入万元，实现利税万元，经济效益与社会效益十分可观，完全 有能力支付自。
8、筹万元的能力。 资金使用和管理 财政资金使用和管理 资金的使用计划为固定资产投资万元，流动资金投资为 万元。在固定投资中用于土建工程万元，设备购置及安 装调试万元，科技投资万元，其他投资万元。 财政有偿资金使用和管理 使用范围用于项目固定资产投资，主要是土建部分和引进 设备。 项目资金的管理建设专户专帐，实行专人专管，建立项目 资金使用监督审计制度严格按照国家农业综合开发农业产业化经 营项目资金使用和管理办法的要求，根据项目进度和完成情况进行 定期不定期监督检查。 有偿财政资金还款措施为保证财政有偿资金的归还，保障 措施是由有资质的单位担保二是制定还款计划，在项目有偿资 金还款期前，建立还款资金贮存专帐，雷打不动，确保按时。
9、足额还 款和付清占用费三是加强项目运行管理，提高企业运行效率，保 证企业将来有充足的财力还款。 有偿资金还款计划有偿资金额度为万元，进入 年开始还款，年还本息万元，即到年还款总额为万元。 企业经营利润已经积累了年，还款能力已经具备。两年还清有偿资金及占用费完全有保障。 财政无偿资金使用和管理 根据本项目实施规划，无偿资金投入万元，其中 地坪建设万元 道路硬化及厂区绿化万元 产品检验检测设备费万元 新品种引进万元 技术培训费万元 项目管理费万元。 财政无偿资金的使用严格实行县级报帐制。 自筹资金使用和管理 项目单位自筹资金万元，其中万元作为固定资产投资， 用于土建和设备购置，万元作为流动资金投入，主要用于购买稻 谷和产。
10、品包装物，万元用于其他支出，主要用于科技措施投资。 第八章财务评价 财务评价依据 评价依据 国家计委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参 数第二版 国家计委编写的投资项目可行性研究指南版各项原材料燃料及动力消耗均按生产工艺定额及市 现行价格计算。 基础数据与参数选取 固定资产采用平均年限法分类进行折旧，预备费建设 期利息按比例分摊到各折旧类别中，房屋建筑物按年折旧，设备 按年折旧，残值按计取，年折旧额为万元。 该项目财务估算按国家现行的工业企业财务制度执 行，取费标准销售费用提取比例为销售收入的，管理费用提取 比例为销售收入的，财务费用提取比例为销售收入的。财 务制度规定，管理费用和销售费用按财务管理制度要求标准实。
11、报实 销，财务费用按月提取摊销。 项目建设期年，计算期年，财务基准收益率为， 按照现行的财务制度和税收制度进行评价。 销售收入销售税金和附加估算 销售收入 价格预测考虑到市场发展趋势，该项目的投入产出物的相对 价格不会有太大变化，且通货膨胀同时影响投入和产出两个方面， 故财务评价中所有投入产出物的价格均采用年当地市场价， 即基价。 该项目年加工稻谷万吨，生产优质大米万吨及其副产品， 收入万元。 销售税金及附加按照国家财税有关规定，稻谷加工缴纳增值税，城市维护建设 税及教育附加，企业所得税，增值税税率为，城市维护建设税 率，教育附加费费率为，所得税税率为。 总成本及经营成本估算 单位产品生产成本估算 生产基地的稻谷收购价。
12、每公斤元，加工出副产品公 斤，元公斤，合元，成品公斤，合元 元折合元公斤，包装元公斤。产成 品单位成本元公斤元。 项目总成本估算 土建投资万元。 二层综合大楼万元 生产车间修缮万元 原料库万元 ④露天堆仓万元 地坪万元 道路硬化及厂区绿化等万元 供水供电配套设施改造万元 设备及安装总投资万元。 改建精米加工生产线条万元，其中添置 型胶辊砻谷机台万元 型砂辊碾米机台万元型重力谷糙分离机台万元 型平转白米分级筛台万元 型大米抛光机台万元 韩国大圆牌色选机台万元 型重力提升机台万元 改建自动包装线条万元，其中添置 型电子定量秤台万元 型真空包装机台万元 包装自动喷码机台万元 增添除尘降噪等系列环保设备万元，其。
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