1、仪器无信 息设备和无交通工具的五无站。 小麦生产成本提高，纯收益下降。据调查，年我国小 麦每公顷平均总成本为元，比上年增加，是年的 倍其现金成本平均为元，比上年增加综合成本平 均上涨元。年我国农民种粮每公顷纯收益逐年 下降，分别为和元。 国际优质小麦价格连续下跌，给国内优质小麦生产带来 定压力。根据联合国粮农组织年月份的报告，年全球 小麦产量亿吨，同比增消费量亿吨，增贸 易量亿吨，增期末库存亿吨，增。随着全球 金融危机加剧，经济形势恶化，国际粮食市场也受到影响。自 年月以来，国际小麦价格连续下跌，据农业部农产品市场监测预警 专家组报告，月份，美国墨西哥湾硬红冬麦离岸价格合人民币 元吨，比国内产区优质小麦批发价低元到岸税后价。
2、格约为 元吨，比同期国内优质麦运到南方销区的批发价每吨低元。同期 国内小麦集贸市场平均价格为元吨，环比涨，同比涨 郑州粮食批发市场普通小麦价格元吨，环比涨，同比涨 ，优质麦价格元吨，环比涨，同比涨。 国内小麦产业化发展政策 中共十五大提出要积极进行农业产业化的经营。推进农业向商品 化专业化现代化转变。中共十六大强调推进农业产业化经营，提 高农民对农业产业化的积极性。胡锦涛强调，积极促进农业产业化经 营，这是战略化经营调整的途径，这是增加农民收入的有效举措， 定要作为农业农村经济工作中全局性方向性的工作来抓。 年，财政部国家农业综合开发办公室发布了年国家 农业综合开发产业化经营项目申报指南，明确了年国家农业综 合开发产业化经营。
3、项目的扶持范围和扶持对象。申报指南指出，国家 农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业农村经济发展的 项重要举措。年农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括 经济林及设施农业种植畜禽水产养殖等种植养殖基地项目粮油 果蔬畜禽等农产品加工项目农产品储藏保鲜产地批发市场等流 通设施项目。重点扶持的产业包括专用小麦专用玉米优质水稻 高油大豆双低油菜双高糖料棉花名优经济林蔬菜茶 叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。 根据申报指南，国家农业综合开发产业化经营项目的扶持对象， 主要是对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业含省级农发办 事机构审定的龙头企业和农民专业合作社。经营项目主要采取财政 补助和贷款贴息两种扶持方式。 财政补助扶持方式主要。
4、适用于示范带动作用强以产品为纽带 在工商部门注册有定联结农户和生产基地规模组织结构健全的 农民专业合作社示范带动作用强开展技术改造创新产品结构升 级污染物治理等成长型农业产业化龙头企业。在同等条件下，对合 作社申报的项目优先予以扶持。其中，龙头企业申报的产业化经营项 目，财政补助资金总额不高于项目建设总投资的，企业自筹资金 不低于农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金 总额可达到项目建设总投资的。 财政贷款贴息扶持对象重点为实力较强规模较大示范带动作 用显著的加工龙头企业。年中央财政贴息资金原则上用于 固定资产贷款贴息，用于粮棉油糖肉大宗农产品加工流动资金贷 款贴息。固定资产贷款贴息范围为年月日以后立项，在 会计年度。
5、生并支付的利息中央财政原则上对落实单笔固定资产贷 款万元以上万元以下的部分予以贴息固定资产贷款贴 息期限最长不超过年。流动资金贷款贴息范围为年月日 至年月日期间发生并支付的利息中央财政原则上对落 实单笔流动资金贷款万元以上且累计达到万元以上 万元以下的部分予以贴息流动资金贷款贴息期限为实际贷款期限， 最长不超过年。对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项 目，中央财政贴息的贷款额度上限合计为万元。贴息率根据同 期人民银行同档次贷款基准利率和项目对贴息资金需求等情况确定。 河南优质小麦产业现状 据河南省农业厅有关负责人介绍，河南是全国小麦第生产大 省，小麦总产占到全国的四分之。为了提高种粮效益和增加农民收 入，近年来，河南不仅。
6、重视小麦生产量的增加，更重视质的提高， 提出了建设以优质专用小麦为主的全国重要的优质粮生产和加工基 地目标。河南通过国家优质专用小麦良种补贴，带动了优质小麦快 速发展。同时，河南下大力气推广批新技术新品种，实行良种良 法相配套，实现了优质小麦优质又高产，提高了农民种粮效益。 优质小麦种植和粮食产业化发展迅速 从年起，河南以优质化专用化多样化的市场需求为 导向，对小麦生产结构实施大规模调整。通过更新品种规模种植 产销衔接等措施，尝试在不同生态区域种植不同类型的优质专用小 麦。优质小麦生产发展很快，并取得了显著成绩，主要表现在 是优质小麦主导品种逐步明确，种植面积迅速扩大。根据专 家推荐示范鉴定市场引导企业确认的原则，评价和确定出了。
7、 适应不同生态条件不同产量水平不同加工用途需要的主导与搭配 品种合理和早中晚茬，强中弱筋配套的优质小麦品种群。据 河南省农业厅的最新信息显示，今年全省小麦播种面积万亩， 比上年增加万亩。河南省优质保观念深入人心 针对地区自然资源条件和生产特点，进行农田基本建设， 为小麦生长发育创造良好的环境条件。在光热水土等自然资源 条件中，虽然光热等气候因素尚不能为人类所控制，但是，水土 两个因素在较大程度或定范围内，可以由人们加以调节，因此，应 不断改良土壤，培肥地力，使麦田土壤达到有机质丰富结构良好 养分充足保水力强通气良好，获得强筋小麦优质高产稳产高效的 基础。 提高小麦品质，增强市场竞争力。在实施优质专用小麦产 业化开发过程中，把。
8、提高小麦品质增强市场竞争力当作主攻方向， 组织农业技术人员，举办培训讲座田间地头现场指导等措施，建立 了新型体制下的农业技术推广体系，提升了标准化生产和质量管理水 平。 推行小麦标准化生产技术。在小麦生产过程中，按照统 简化优选的原则，通过制定和实施标准。把小麦生产的产前产 中产后的管理技术的全过程纳入标准生产和标准管理的轨道。其中， 产前包括种子农药化肥生长调节剂等生产资料土地准备及土 壤耕作等环节产中包括播种施肥浇水中耕病虫害防治和收 获等技术产后贮藏包装加工等技术。通过小标准化体系的建立 和实施，把先进的科学技术和成熟的经验推广到农户，转化为现实的 生产力，从而达到小麦的高产优质。 以创新为手段，积极构建市场化营销新格局。
9、粮食购销是 传统的行业之，在现代市场经济条件下，要取得新的发展，必须在 创新管理创新经营创新机制上狠下功夫。在粮食的收储环节，彻 底改变混收混存的传统做法，根据市场需求把粮食分成种子粮期 货交割粮现货市场粮等三个产品线，在购销工作的组织上，实行规 模化经营，集约化管理，统贷统还，分购联销，严格执行四个统， 即统开发市场统质量管理，统商品包装统销售价格。 战略实施框架与步骤 战略实施框架 公司按照现代农业高产优质高效生态安全十字标准要 求，生产出优质高产小麦通过发展优质小麦基地，带动农村产业化 的发展，并与龙头企业合作，带动小麦的深加工，例如莲花味精公司 三全水饺等企业形成以粮食为主线的产业链供应链，以及上下左 右融为体的现代。
10、经济体系，并在此基础之上推进新农村建设，发展 绿色农业，生态农业。其框架图，如图 图战略框架图 战略实施步骤 根据公司发展需要，公司制定短中长期目标。其中短期目 标为发展万亩优质小麦基地，使用小麦产品质量达到绿色产品的 标准中期目标为打造小麦产业链条，树立产品品牌。长期目标为 规范公司管理，为上市公司做准备，并发展有机食品。依据公司短中 长期目标，公司制定了以下实施规划，如图所示 图战略规划图 第阶段年按照纳斯达克的上市标准规范公司治 理将优质小麦产业化的规模由万亩扩展到万亩年与莲 花味精等深加工企业建立战略合作关系根据市场需求把粮食分成种 子粮期货交割粮现货市场粮等三个产品线。 第二阶段年，改善生态环境，小麦。
11、产品质量达到绿 色产品的标准积极与科研结构合作，开发出新的优质小麦品种逐 步参与下游企业的生产运作。 第三阶段年，在发展规模化的基础上，延长小麦产 业链条，开始控股下游加工企业，开发出更多的小麦产品，树立原麦 品牌和小麦食品品牌引进海外知名的农业产业化企业作为战备投资 者，获得国外的金融资本先进的管理经验和科学技术。 第四阶段年完善小麦产业链条，为公司上市做准备。 第五阶段年在建立打造小麦产业链基础上，推进新 农村建设，打造绿色农业。 第六阶段年在打造绿色产业的基础上，发展生态农 业，开发有机食品，细分市场，向市场提供不同层次的农产品。 投资估算与资金筹措 投资估算 总投资万元。且全部为流动资金。 资金筹措 本项目资金。
12、来源为建设单位自筹万元，申请国家财政补助 万元。如表所示 资金筹措表 序 号筹措途径金额万元比例 自筹 国家财政补助 合计 财务评价与效益分析 财务分析依据和范围 本项目财务分析依据国家发展改革委建设部年颁布实施 的建设项目经济评价方法与参数第三版以及国家最新的财税 制度和行业有关规定。根据本项目实际情况，主要进行了财务评价， 在此基础上进行了不确定性分析。 参数及基础数据的确定 计算期的确定 根据本项目实际，确定项目计算期为年。 规模确定 本项目三年内计划发展优质小麦基地万亩。其中第年计 划发展万亩，第二年计划发展万亩，第三年计划发展万亩。 企业所得税的计算 本项目是农业综合开发产业化经营项目，根据重点龙头。
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优质专用小麦规模化种植项目投资立项申请报告.doc
