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doc 《中华人民共和国青藏高原生态保护法》最新版2023年9月1日生效 ㊣ 精品文档 值得下载

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《《中华人民共和国青藏高原生态保护法》最新版2023年9月1日生效》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....第十条国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护制度,加强对雪山冰川冻土的监测预警和系统保护。青藏高原省级人民政府应当将大型冰帽冰川小规模冰川群等划入生态保护红线,对重要雪山冰川实施封禁保护,采取有效措施,严格控制人为扰动。第十条青藏高原县级以上地方人民政府及其林业草原主管部门,应当采取荒漠化土地封禁保护植被保护与恢复等措施,加强荒漠生态保护与荒漠化土地综合治理。第十条青藏高原省级人民政府应当采取封禁抚育轮封轮牧移民搬迁等措施,实施高原山地以及农田风沙地带河岸地带生态防护带等重点治理工程,提升水土保持功能。第十条国务院水行政主管部门和青藏高原省级人民政府应当采取有效措施,加强对江源祁连山黑河流域金沙江和岷江上游雅鲁藏布江以及金沙江澜沧江怒江江并流地区等重要江河源头区和水土流失重点预防区治理区,人口相对密集高原河谷区的水土流失防治。禁止在青藏高原水土流失严重生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的,应当经科学论证,并依法办理审批手续,严格控制扰动范围。第十条在青藏高原设立探矿权采矿权应当符合国土--空间规划和矿产资源规划要求。依法禁止在长江黄河澜沧江雅鲁藏布江怒江等江河源头自然保护地内从事不符合生态保护管控要求的采砂采矿活动。在青藏高原从事矿产资源勘查开采活动,探矿权人采矿权人应当采用先进适用的工艺设备和产品,选择环保安全的勘探开采技术和方法,避免或者减少对矿产资源和生态环境的破坏;禁止使用国家明令淘汰的工艺设备和产品。在生态环境敏感区从事矿产资源勘查开采活动,应当符合相关管控要求,采取避让减缓和及时修复重建等保护措施,防止造成环境污染和生态破坏。第十条青藏高原县级以上地方人民政府应当因地制宜采取消除地质灾害隐患土地复垦恢复植被防治污染等措施,加快历史遗留矿山生态修复工作,加强对在建和运行中矿山的监督管理,督促采矿权人依法履行矿山污染防治和生态修复责任......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....第十条国务院有关部门和青藏高原地方各级人民政--府建立健全青藏高原江河湖泊管理和保护制度,完善河湖长制,加大对长江黄河澜沧江雅鲁藏布江怒江等重点河流和青海湖扎陵湖鄂陵湖色林错纳木错羊卓雍错玛旁雍错等重点湖泊的保护力度。青藏高原河道湖泊管理范围由有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。禁止违法利用占用青藏高原河道湖泊水域和岸线。第十条青藏高原水资源开发利用,应当符合流域综合规划,坚持科学开发合理利用,统筹各类用水需求,兼顾上下游干支流左右岸利益,充分发挥水资源的综合效益,保障用水安全和生态安全。第十条国家严格保护青藏高原大江大河源头等重要生态区位的天然草原,依法将维护国家生态安全保障草原畜牧业健康发展发挥最基本最重要作用的草原划为基本草原。青藏高原县级以上地方人民政府应当加强青藏高原草原保护,对基本草原实施更加严格的保护和管理,确保面积不减少质量不下降用途不改变。国家加强青藏高原高寒草甸草原生态保护修复。青藏高原县级以上地方人民政府应当优化草原围栏建设,采取有效措施保护草原原生植被,科学推进退化草原生态修复工作,实施黑土滩等退化草原综合治理。第十条青藏高原县级以上地方人民政府及其有关部--门应当统筹协调草原生态保护和畜牧业发展,结合当地实际情况,定期核定草原载畜量,落实草畜平衡,科学划定禁牧区,防止超载过牧。对严重退化沙化盐碱化石漠化的草原和生态脆弱区的草原,实行禁牧休牧制度。草原承包经营者应当合理利用草原,不得超过核定的草原载畜量;采取种植和储备饲草饲料增加饲草饲料供应量调剂处理牲畜优化畜群结构等措施,保持草畜平衡。第十条国家全面加强青藏高原天然林保护,严格限制采伐天然林,加强原生地带性植被保护,优化森林生态系统结构,健全重要流域防护林体系。国务院和青藏高原省级人民政府应当依法在青藏高原重要生态区生态状况脆弱区划定公益林,实施严格管理。青藏高原省级人民政府应当加强对生态保护红线内人类活动的监督管理,定期评估生态保护成效。第十条青藏高原省级人民政府根据本行政区域的生态环境和资源利用状况......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....青藏高原县级以上地方人民政府应当加强青藏高原草原保护,对基本草原实施更加严格的保护和管理,确保面积不减少质量不下降用途不改变。国家加强青藏高原高寒草甸草原生态保护修复。青藏高原县级以上地方人民政府应当优化草原围栏建设,采取有效措施保护草原原生植被,科学推进退化草原生态修复工作,实施黑土滩等退化草原综合治理。第十条青藏高原县级以上地方人民政府及其有关部--门应当统筹协调草原生态保护和畜牧业发展,结合当地实际情况,定期核定草原载畜量,落实草畜平衡,科学划定禁牧区,防止超载过牧。对严重退化沙化盐碱化石漠化的草原和生态脆弱区的草原,实行禁牧休牧制度。草原承包经营者应当合理利用草原,不得超过核定的草原载畜量;采取种植和储备饲草饲料增加饲草饲料供应量调剂处理牲畜优化畜群结构等措施,保持草畜平衡。第十条国家全面加强青藏高原天然林保护,严格限制采伐天然林,加强原生地带性植被保护,优化森林生态系统结构,健全重要流域防护林体系。国务院和青藏高原省级人民政府应当依法在青藏高原重要生态区生态状况脆弱区划定公益林,实施严格管理。《中华人民共和国青藏高原生态保护法》最新版2023年9月1日生效。第十条在青藏高原发展生态旅游应当符合资源和生态保护要求,尊重和维护当地传统文化和习俗,保护和合理利用旅游资源。地方各级人民政府及其有关部门应当按照国家有关规定,科学开发青藏高原生态旅游产品设计旅游路线,合理控制游客数量和相关基础设施建设规模。组织或者参加青藏高原旅游山地户外运动等活动,应当遵守安全规定和文明行为规范,符合区域生态旅游山地户外运动等管控和规范要求;禁止破坏自然景观和草原植被猎捕和采集野生动植物。--组织或者参加青藏高原旅游山地户外运动等活动,应当自行带走产生的垃圾或者在指定地点投放;禁止随意倾倒抛撒生活垃圾。第十条青藏高原县级以上地方人民政府应当根据区域资源环境承载能力,统筹推进交通水利能源等重大基础设施建设和生活污水垃圾收集处理等环境基础设施建设......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....建立健全绿色低碳循环经济体系。在青藏高原新建扩建产业项目应当符合区域主体功能定位和国家产业政策要求,严格执行自然资源开发产业准入及退出规定。第章生态保护修复--第十条国家加强青藏高原生态保护修复,坚持山水林田湖草沙冰体化保护修复,实行自然恢复为主自然恢复与人工修复相结合的系统治理。第十条国务院有关部门和有关地方人民政府加强江源地区的生态保护修复工作,对依法设立的国家公园进行系统保护和分区分类管理,科学采取禁牧封育等措施,加大退化草原退化湿地沙化土地治理和水土流失防治的力度,综合整治重度退化土地;严格禁止破坏生态功能或者不符合差别化管控要求的各类资源开发利用活动。第十条国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护制度,加强对雪山冰川冻土的监测预警和系统保护。青藏高原省级人民政府应当将大型冰帽冰川小规模冰川群等划入生态保护红线,对重要雪山冰川实施封禁保护,采取有效措施,严格控制人为扰动。《中华人民共和国青藏高原生态保护法》最新版2023年9月1日生效。青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围,加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护,严格控制多年冻土区资源开发,严格审批多年冻土区城镇规划和交通管线输变电等重大工程项目。青藏高原省级人民政府应当开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护,维持有利于雪山冰川冻土保护的自然生态环境。第十条国务院有关部门和青藏高原地方各级人民政--府建立健全青藏高原江河湖泊管理和保护制度,完善河湖长制,加大对长江黄河澜沧江雅鲁藏布江怒江等重点河流和青海湖扎陵湖鄂陵湖色林错纳木错羊卓雍错玛旁雍错等重点湖泊的保护力度。青藏高原河道湖泊管理范围由有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。禁止违法利用占用青藏高原河道湖泊水域和岸线。第十条青藏高原水资源开发利用,应当符合流域综合规划,坚持科学开发合理利用,统筹各类用水需求,兼顾上下游干支流左右岸利益,充分发挥水资源的综合效益,保障用水安全和生态安全。第十条国家严格保护青藏高原大江大河源头等重要生态区位的天然草原......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....尊重和维护当地传统文化和习俗,保护和合理利用旅游资源。地方各级人民政府及其有关部门应当按照国家有关规定,科学开发青藏高原生态旅游产品设计旅游路线,合理控制游客数量和相关基础设施建设规模。组织或者参加青藏高原旅游山地户外运动等活动,应当遵守安全规定和文明行为规范,符合区域生态旅游山地户外运动等管控和规范要求;禁止破坏自然景观和草原植被猎捕和采集野生动植物。--组织或者参加青藏高原旅游山地户外运动等活动,应当自行带走产生的垃圾或者在指定地点投放;禁止随意倾倒抛撒生活垃圾。第十条青藏高原县级以上地方人民政府应当根据区域资源环境承载能力,统筹推进交通水利能源等重大基础设施建设和生活污水垃圾收集处理等环境基础设施建设,加强城市内部以及周边毗邻地带生态保护修复,统筹规划城乡社区综合服务设施建设,加快推进基本公共服务均等化。青藏高原地方各级人民政府应当采取有效措施,推进农村生活污水和垃圾治理,推进农村卫生厕所改造和乡村绿化,持续改善农村人居环境,塑造乡村风貌,建设生态宜居美丽乡村。第十条国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工,对青藏高原生态保护各类活动进行监督检查,查处违法行为,依法公开青藏高原生态保护工作相关信息,完善公众参与程序。单位和个人有权依法举报和控告污染青藏高原环境破坏青藏高原生态的违法行为。第十条国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强青藏高原生态保护监督管理能力建设,提高科技化信息化水平,建立执法协调机制,对重大违法案件和跨行政区域生态敏感区域的违法案件,依法开展联合执法。--第十条国家实行青藏高原生态保护绩效评价考核制度,将环境质量提升生态保护成效生态产品供给能力等纳入指标体系。青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围,加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护,严格控制多年冻土区资源开发,严格审批多年冻土区城镇规划和交通管线输变电等重大工程项目。青藏高原省级人民政府应当开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....--第十条国家为青藏高原生态保护提供支持,实行有利于节水节能水土保持环境保护和资源综合利用的金融税收政策,鼓励发展绿色信贷绿色债券绿色保险等金融产品。国家鼓励和支持公益组织社会资本参与青藏高原生态保护修复工作,开展生态产品开发产业发展科技创新技术服务等活动。第十条国家支持在青藏高原因地制宜建设以风电光伏发电水电水风光互补发电光热地热等清洁能源为主体的能源体系,加强清洁能源输送通道建设,推进能源绿色低碳转型。除保障居民用电和巩固边防需要外,禁止在青藏高原新建小水电项目。《中华人民共和国青藏高原生态保护法》最新版2023年9月1日生效。--中华人民共和国青藏高原生态保护法年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第次会议通过目录第章总则第章生态安全布局第章生态保护修复第章生态风险防控第章保障与监督第章法律责任第章附则第章总则第条为了加强青藏高原生态保护,防控生态风险,保障生态安全,建设国家生态文明高地,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生,制定本法。第条从事或者涉及青藏高原生态保护相关活动,适用本--法;本法未作规定的,适用其他有关法律的规定。本法所称青藏高原,是指西藏自治区青海省的全部行政区域和新疆维吾尔自治区川省甘肃省云南省的相关县级行政区域。第条青藏高原生态保护应当尊重自然顺应自然保护自然;坚持生态保护第,自然恢复为主,守住自然生态安全边界;坚持统筹协调分类施策科学防控系统治理。第条国家建立青藏高原生态保护协调机制,统筹指导综合协调青藏高原生态保护工作,审议青藏高原生态保护重大政策重大规划重大项目,协调跨地区跨部门重大问题,督促检查相关重要工作的落实情况。国务院有关部门按照职责分工,负责青藏高原生态保护相关工作。第条青藏高原地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态保护修复生态风险防控优化产业结构和布局维护青藏高原生态安全等责任。青藏高原相关地方根据需要在地方性法规和地方政府规章制定规划编制监督执法等方面加强协作,协同推进青藏高原生态保护......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....统筹规划城乡社区综合服务设施建设,加快推进基本公共服务均等化。青藏高原地方各级人民政府应当采取有效措施,推进农村生活污水和垃圾治理,推进农村卫生厕所改造和乡村绿化,持续改善农村人居环境,塑造乡村风貌,建设生态宜居美丽乡村。第十条国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工,对青藏高原生态保护各类活动进行监督检查,查处违法行为,依法公开青藏高原生态保护工作相关信息,完善公众参与程序。单位和个人有权依法举报和控告污染青藏高原环境破坏青藏高原生态的违法行为。第十条国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强青藏高原生态保护监督管理能力建设,提高科技化信息化水平,建立执法协调机制,对重大违法案件和跨行政区域生态敏感区域的违法案件,依法开展联合执法。--第十条国家实行青藏高原生态保护绩效评价考核制度,将环境质量提升生态保护成效生态产品供给能力等纳入指标体系。第十条国家加强对气候变化及其综合影响的监测,建立气候变化对青藏高原生态系统气候系统水资源珍贵濒危或者特有野生动植物雪山冰川冻土和自然灾害影响的预测体系,--完善生态风险报告和预警机制,强化气候变化对青藏高原影响和高原生态系统演变的评估。青藏高原省级人民政府应当开展雪山冰川冻土消融退化对区域生态系统影响的监测与风险评估。第章保障与监督第十条国家加大对青藏高原生态保护修复的财政投入,中央财政安排专项资金用于青藏高原生态保护修复生态风险防控等。中央预算内投资对青藏高原基础设施和基本公共服务设施建设予以倾斜。青藏高原县级以上地方人民政府应当加大资金投入力度,重点支持青藏高原生态保护修复工程建设。第十条国家加大财政转移支付力度,通过提高转移支付系数加计生态环保支出等方式,对青藏高原生态功能重要区域予以补偿。青藏高原省级人民政府应当将生态功能重要区域全面纳入省级对下生态保护补偿转移支付范围,促进生态保护同民生改善相结合。国家通过开展自然资源统确权登记,探索确定青藏高原生态产品权责归属,健全生态产品经营开发机制,鼓励青藏高原特色生态产品区域公用品牌创建......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....从严制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单,报国务院生态环境主管部门备案后实施。生态环境分区管控方案和生态环境准入清单应当与国土空间规划相衔接。第十条国家加强对青藏高原森林高寒草甸草原河流湖泊湿地雪山冰川高原冻土荒漠泉域等生态系统的保护,巩固提升江源长江黄河澜沧江发源地草原草甸湿地生态功能区若尔盖草原湿地生态功能区甘南黄河重要水源补给生态功能区祁连山冰川与水源涵养生态功能区阿尔金草原荒漠化防治生态功能区川滇森林及生物多样性生态功能区藏东南高原边缘森林生态功能区藏西北羌塘高原荒漠生态--功能区珠穆朗玛峰生物多样性保护与水源涵养生态功能区等国家重点生态功能区的水源涵养生物多样性保护水土保持防风固沙等生态功能。第十条国家支持青藏高原自然保护地体系建设。国务院和青藏高原省级人民政府在青藏高原重要典型生态系统的完整分布区生态环境敏感区以及珍贵濒危或者特有野生动植物天然集中分布区和重要栖息地重要自然遗迹重要自然景观分布区等区域,依法设立国家公园自然保护区自然公园等自然保护地,推进江源祁连山羌塘珠穆朗玛峰高黎贡山贡嘎山等自然保护地建设,保持重要自然生态系统原真性和完整性。第十条青藏高原产业结构和布局应当与青藏高原生态系统和资源环境承载能力相适应。国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当按照国土空间规划要求,调整产业结构,优化生产力布局,优先发展资源节约型环境友好型产业,适度发展生态旅游特色文化特色农牧业民族特色手工业等区域特色生态产业,建立健全绿色低碳循环经济体系。在青藏高原新建扩建产业项目应当符合区域主体功能定位和国家产业政策要求,严格执行自然资源开发产业准入及退出规定。第章生态保护修复--第十条国家加强青藏高原生态保护修复,坚持山水林田湖草沙冰体化保护修复,实行自然恢复为主自然恢复与人工修复相结合的系统治理。第十条国务院有关部门和有关地方人民政府加强江源地区的生态保护修复工作,对依法设立的国家公园进行系统保护和分区分类管理,科学采取禁牧封育等措施,加大退化草原退化湿地沙化土地治理和水土流失防治的力度......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....新建矿山应当严格按照绿色矿山建设标准规划设计建设和运营管理。生产矿山应当实施绿色化升级改造,加强尾矿库运行管理,防范和化解环境和安全风险。第章生态风险防控--第十条国家建立健全青藏高原生态风险防控体系,采取有效措施提高自然灾害防治气候变化应对等生态风险防控能力和水平,保障青藏高原生态安全。第十条国家加强青藏高原自然灾害调查评价和监测预警。青藏高原省级人民政府应当加强对生态保护红线内人类活动的监督管理,定期评估生态保护成效。第十条青藏高原省级人民政府根据本行政区域的生态环境和资源利用状况,按照生态保护红线环境质量底线资源利用上线的要求,从严制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单,报国务院生态环境主管部门备案后实施。生态环境分区管控方案和生态环境准入清单应当与国土空间规划相衔接。第十条国家加强对青藏高原森林高寒草甸草原河流湖泊湿地雪山冰川高原冻土荒漠泉域等生态系统的保护,巩固提升江源长江黄河澜沧江发源地草原草甸湿地生态功能区若尔盖草原湿地生态功能区甘南黄河重要水源补给生态功能区祁连山冰川与水源涵养生态功能区阿尔金草原荒漠化防治生态功能区川滇森林及生物多样性生态功能区藏东南高原边缘森林生态功能区藏西北羌塘高原荒漠生态--功能区珠穆朗玛峰生物多样性保护与水源涵养生态功能区等国家重点生态功能区的水源涵养生物多样性保护水土保持防风固沙等生态功能。第十条国家支持青藏高原自然保护地体系建设。国务院和青藏高原省级人民政府在青藏高原重要典型生态系统的完整分布区生态环境敏感区以及珍贵濒危或者特有野生动植物天然集中分布区和重要栖息地重要自然遗迹重要自然景观分布区等区域,依法设立国家公园自然保护区自然公园等自然保护地,推进江源祁连山羌塘珠穆朗玛峰高黎贡山贡嘎山等自然保护地建设,保持重要自然生态系统原真性和完整性。第十条青藏高原产业结构和布局应当与青藏高原生态系统和资源环境承载能力相适应。国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当按照国土空间规划要求,调整产业结构,优化生产力布局,优先发展资源节约型环境友好型产业......”

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