1、五‛规划纲要 项目单位提供的其他有关资料。 综合评价 项目建设的必要性 扎旗的绒山羊养殖已有几百年的历史，但过去的绒山羊品质 低，产绒少，效益不高，因而只是零星养殖，并没有形成规模。 特别是实行禁牧后，山羊和绵羊的存栏率数急剧下降。只有开展 规模化养殖，才能占有市场的高份额农业才能实现高效益，才 能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。通过 本项目建设，引进优良的辽宁绒山羊品种，通过杂交繁育，实现 规模化养殖，从源头上确保绒山羊饲养天然，羊绒品质优良，有 利于县绒山羊产业兴旺，农民增收。本项目建成后，将以稳定 的生产基地作依托，形成‚公司合作社基地农户‛的绒山羊 产业化经营模式，有利于使县绒山羊养殖朝规模化优质化 高。
2、因此，项目的实施是可行的。 风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作模式，建 立绒山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个 就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业 商贸服务行业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示 范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞 争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲 料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的绒山羊养 殖小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资。
3、五‛规划纲要 项目单位提供的其他有关资料。 综合评价 项目建设的必要性 扎旗的绒山羊养殖已有几百年的历史，但过去的绒山羊品质 低，产绒少，效益不高，因而只是零星养殖，并没有形成规模。 特别是实行禁牧后，山羊和绵羊的存栏率数急剧下降。只有开展 规模化养殖，才能占有市场的高份额农业才能实现高效益，才 能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。通过 本项目建设，引进优良的辽宁绒山羊品种，通过杂交繁育，实现 规模化养殖，从源头上确保绒山羊饲养天然，羊绒品质优良，有 利于县绒山羊产业兴旺，农民增收。本项目建成后，将以稳定 的生产基地作依托，形成‚公司合作社基地农户‛的绒山羊 产业化经营模式，有利于使县绒山羊养殖朝规模化优质化 高。
4、利 润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 建议核准实施。 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策 十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发 展若干重大问题的决定指出‚我国农业基础仍然薄弱，最需 要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难， 最需要加快‛，‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生 态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和 创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产 出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞 争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向 科技创新为手段质。
5、效化产业化方向发展。 项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目 的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化 的完整产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企 业。 本项目将建成安全无公害的生产示范基地，羊粪可以实行 堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模 式，化解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到 规定的二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。 本项目的承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合 作社，该合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术 力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条 件。
6、效益为目标，构建现代农业产业体系‛ 要‚加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防 控‛，‚发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持 壮大龙头企业，培育知名品牌‛，‚支持发展绿色食品和有机食 品‛。农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，‚大力 调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段的必然要 求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设 生态农业将产生重大而深远的影响。 东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地 建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带， 以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原 和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现 代化奶牛饲。
7、无法开展项 目建设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产 业化经营项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项 目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施 中的资金短缺问题。 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是 有利于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境 标准要求。 本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供 销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊 产业化基地。 本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至 内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投。
8、利 润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 建议核准实施。 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策 十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发 展若干重大问题的决定指出‚我国农业基础仍然薄弱，最需 要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难， 最需要加快‛，‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生 态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和 创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产 出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞 争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向 科技创新为手段质。
9、效化产业化方向发展。 项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目 的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化 的完整产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企 业。 本项目将建成安全无公害的生产示范基地，羊粪可以实行 堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模 式，化解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到 规定的二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。 本项目的承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合 作社，该合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术 力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条 件。
10、因此，项目的实施是可行的。 风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作模式，建 立绒山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个 就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业 商贸服务行业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示 范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞 争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲 料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的绒山羊养 殖小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资。
11、效益为目标，构建现代农业产业体系‛ 要‚加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防 控‛，‚发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持 壮大龙头企业，培育知名品牌‛，‚支持发展绿色食品和有机食 品‛。农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，‚大力 调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段的必然要 求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设 生态农业将产生重大而深远的影响。 东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地 建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带， 以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原 和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现 代化奶牛饲。
12、无法开展项 目建设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产 业化经营项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项 目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施 中的资金短缺问题。 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是 有利于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境 标准要求。 本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供 销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊 产业化基地。 本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至 内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投。
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五羊山绒山羊养殖基地新建项目投资立项申请报告.doc
