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doc 城区土地储备项目可行性研究报告(word文档) ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:48 页 | ⭐收藏:1人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-24 08:11

《城区土地储备项目可行性研究报告(word文档)》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....土地供求关系之间矛盾日益突出, 而在企业自行招商和存量土地分散进入市场的情况下,城市土地市场 存在着土地供应总量失控土地价格扭曲寻租活动盛行等问题,因 此,通过土地储备实现政府对土地级市场的调控,提高城市土地资 源配置效率,有利于推进与区域产业化经济发展水平相互协调的城 市化建设,有利于区域可持续发展的实现。 城市化建设中土地利用的依据分析 我国土地管理法明确规定,城市市区的土地属于国家所有 城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体 所有国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征 用。任何单位和个人进行建设需要使用土地的,必须依法申请使用 国有土地,但兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经 济组织农民集体所有的土地的,或者乡镇村公共设施和公益事业 建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外农民集体所有的土 地的使用权不得出让转让或出租用于非农建设。以上法律规定表明,在当前的用地政策规范中......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....园地路南侧文化路东侧两宗地,宗 北靠西部中心医院,面积亩宗北靠市人民广场,面积亩 站前地区宗,面积亩共收储面积亩。主要建设内容包 括亩土地征用与安置基础设施建设五通平 道路给水排水电力通信场地平整。 项目投资及资金来源 本项目开发总投资额为人民币万元。其中征地安置补偿 万元,耕地占用税万元,耕地开垦费万元, 基础设施费用万元企业管理费万元不可预见费 万元财务费用万元......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“..... 综上所述,本研究的结论为,项目建设符合规划要求,市场前景 好,建设条件具备具有良好的经济效益,社会效益和生态效益。 建议 此项目的建设符合国家和海南省为拉动内需稳定经济及促 进房地产市场发展的有关政策。因此,建议有关部门在资金和政策等 方面给予大力扶持,并且协调好土地规划建设各方面的条件,以 使项目早日实施,发挥作用。 建设单位应加强风险意识,通过积极而有效的管理手段,控 制投资,规避投资方面的风险。 建设单位应从项目的建设期起,就应开展广告宣传工作,扩 大知名度,以降低和规避市场风险,保证储备用地的销售价格和销售 率,创造较好的经济和社会效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 衡量个区域城市化水平的指标主要有两个是人口指标,即 城市人口占总人口的比重另个是用地指标,即非城市用地转变为 城市用地的比率,这也是城市化反映在土地利用上的个显著的指 标。土地作为人类生存发展的基础和源泉,土地是有限和稀缺的......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺,农民将永 远失去土地的使用权和经营权,失去生活的可靠来源和保障。按照目 前新安置政策和基本生活保障政策,虽然农民可获得定的基本生活 保障,但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨,其每月的生活补助费远远低于城市最低生活保障水平,而大多数农村人口文 化程度低,技能缺乏,就业观念落后,其求职和就业能力较低。征地 后,如果没有合适的生计,将成为城市中的新贫困人群。 完善城市化进程中用地和失地农民保障制度的政策 合理规划,采取科学可持续发展的土地资源利用政策 在城市化进程中,需要我们通过市场经济机制合理利用土地,做 到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地的需求,促进土地合 理布局,实现土地供需平衡同时又要保护耕地,保护切土地资源, 防止污染,保护土地利用生态系统,并提高其功能,给人们带来良好 的环境效益。因此......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....四是要尽快建立和完善城市 土地的市场化配置机制和城市土地价格的市场化形成机制,挖潜存量 土地,建立健全土地储备制度,合理调控土地市场供应数量。五是要 开展地籍调查,明确土地产权,进行土地登记,在各级政府土地所 有者和使用者之间合理分配土地收益。 加强管理,探索农村集体建设用地流转新机制 我国法律未正式提出农村土地使用权的流转,但九届全国人大四 次会议曾指出在长期稳定土地承包关系的基础上,鼓励有条件的地 区积极探索土地经营权流转制度的改革。在当前的用地形势下,在政 府尚未能全部对农民实施社会保障的情况下,可以考虑允许集体经济 组织保留的非农建设用地进入市场流转,集体土地所有者可以自己的 身份,将建设用地予以出租或作价入股,农民可收取租金或参与收益 分配。在这过程中,关键是要加强监督和管理土地的用途,控制非 农建设用地的转让过程,建立合法的利益分配机制。在条件成熟时, 可允许乡镇企业村民宅基地流转,建立城乡土地置换机制......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“..... 完善政策,解决失地农民利益保障问题 失地农民的利益保障是城市化过程中存在的重要问题......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....农民在获得征地补偿和拆迁 补偿后,仍然难以维持现有生活水平,从而产生对城市化的抵触情绪, 定程度上阻碍了城市化的建设。 征地补偿分配和土地收益分配问题 部分省市按照当地的土地管理条例征偿和被征地农民基本生活 保障试点办法等规定,初步建立了被征地农民基本生活保障基金制 度,即把大部分土地补偿费和全部的安置补助费均划入同级财政在银 行设立的被征地农民基本生活保障基金财政专户,剩余的土地补偿费 由农村集体经济组织用于公益性事业及历史遗留的被征地农民的生 活问题,地上附着物和青苗补偿费支付给被征地农民所有。这规定 解决了以往补偿分配不规范乡镇政府参与征地补偿分配各村对留 用部分使用方式不等负面问题,但在实际操作中仍存在着些具体 问题。此外,土地征用后的出让收益分配没有明确的规定,城市化建 设的财政资金投入和确保农民利益还缺乏必要的政策依据。 被征地农民的后续保障问题 在我国,集体土地对于农民而言,不仅是生产资料,还是保障资 料......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....要促进和保障经济发展但不能盲目发展,力求重点是要做 好以下几项工作 树立科学可持续发展观,加强规划编制工作 首先,要编制科学合理的综合性国土规划,包括生产力布局空 间布局国土整治等内容的国土规划,使土地利用规划与城市规划相 衔接和协调。其次,要健全完善土地利用规划。在综合规划的指导下, 开展土地资源调查和评估,科学制定土地利用计划,并以规划为依据, 实施土地用途管制。 分类指导,因地制宜地实施土地调控和管理 是对于集聚效应高的中心城区和城镇的发展城中村和中心城 区城郊结合部的改造开发以及重点培育和发展的中心城市,要进步 扩大城市规模,提高集聚辐射和规模效应,在国土管理部门的调控下,加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。二是对于为公共利 益如进行道路建设绿化建设需要使用集体土地的,要尽快批准征地 手续,以免造成农民安置补偿落后损害农民利益的后果。三是对于 耕作基础好成片上规模的耕地以及基本农田,要严格控制征地审批......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“..... 因此,在城市化过程中,城市有限的土地难以满足需求的情况下,城 市建设用地包括居住用地公共设施用地工业用地交通用地 绿化用地等必须首先通过政府征用,变集体土地为国有土地后,以 有偿转让土地使用权的方式提供给单位和个人进行建设。 用地政策和方式在实际中存在的问题 用地合理规划问题 由于缺乏对城市化建设的科学认识,长期缺乏统合理科学的用 地规划,而供地和征地政策的双轨制,又在征地和供地之间制造了 个利益空间,客观上形成了土地征占越多财政利益越大的激励机 制,结果造成多征多占土地的现象急剧上升,城市大量向外扩张和重 复建设大型园区的圈地现象日益增多,导致了大量土地闲置,大大 降低了农村土地的利用率。 征地补偿的范围和标准问题 需要安置的农业人 口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕 地的数量计算,并规定了安置补偿费的最低标准。应该说,这种补偿标准在原来的基础上有所提高,但仍存在定的不足......”

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