随着浠水县域经济发展的深入，农村产业结构必 将出现新的变化，农村产业化和新农业 农村经济和中小企业个体经营业方或工薪阶层对临时资金 的需求，对纳雍县经济发展起到积极推动作用。因此，在纳 雍县设立小额贷款公司，既是当地经济发展的客观需求，也 是促进当地经济发展的有效手段。 三组建纳雍县汇元小额贷款有限公司的必要性 小额贷款是国际公认的帮助贫困人口脱贫最行之有效 的种方式。中国的小额贷款始于世纪年代中期。 由于缺乏人力资源资金及知识等，小额信贷在我国发展 直比较缓慢。从企业小额贷款的整体实施情况看，由于 些地方政府和银行金融机构间责任界定不清晰，银行 出于成本加大而收益不大的现实考虑，导致国家虽己多次 出台相关政策措施，但收效甚微，小额贷款在多数地方仍 遭遇尴尬局面，申请者的需求和实际发放数额的矛盾落差很大，尤其是大额资金很难回流企业。 中小企业和个体工商户对于小额信贷的需求 为快速提升县域经济影响力，客观上要求注重中小民营 企业和个体工商户的发展。因为，以民营企业和个体工商 户为主体的中小企业，是建立和完善社会主义市场经济体 制的经济基础。中结构为目标选择 客户，为三农个体工商户和中小企业提供小额分散的 贷款服务以和风险相均衡的方式筹集公司生存发展所 需资金，有效使用资金，科学进行贷款决策，做到不断优 化贷款利率结构，缓解贷款客户融资困局恰当的进行股 利分配，处理好利益相关者的财务关系。 为了有效建立完善农村金融服务体系，增强金融服务功 能，支持中小企业和区域经济发展，根据中华人民共和国 公司法中国银监会中和人民银行关于小额贷款公司试 点的指导意见银监发号和省人民政府办公 厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知黔府办发 号等有关法律法规要求，结合纳雍县经济发 展实际，申请设立纳雍县汇元小额贷款公司。 组建纳雍县汇元小额贷款有限公司的可行性 纳雍概况 区域位置 纳雍县地处贵州省西北毕节地区东南，形如只头西 尾东，侧卧于乌蒙山南隅，六冲河与三岔河之间的山羊。东 与织金六支，西南与水城，西北与毕节赫章，东北与大 核准通过，归档资料中小民营企业和个体工商户的发展有利于 造就支庞大的企业家队伍，也有利于推动城市化的进程 和三农问题的解决。 中小企业和个体工商户融资难，限制了中小企业和个体 工商户在社会经济生活中积极作用的发挥，也凸显了地区 金融业的结构性缺陷，即建立在现存金融工具结构金融 组织机构金融市场结构基础上的金融制度安排，无法顺 利地满足中小企业和个体工商户的融资需求。商业银行为 降低道德风险，必须加大审查监督的力度，对于贷款数 目要求大审查时间长贷款发放率低，而中小企业和个 体工商户贷款小急频的特点使商业银行的审查监 督成本和潜在收益不对称，降低了他们在中小企业和个体工商户贷款方面的积极性。 因此，我们应该从推进改革与发展的战略高度，从优化 金融结构推动金融创新的战略高度，强化对中小民营企 业和个体工商户的金融支持，拓宽中小民营企业和个体工 商户的融资渠道，改善中小企业和个体工商户发展的金融 环境。 纳雍县金融市场存在着几个突出问题 国有商业银行受到国家宏观政策调控，导致些 未经允许，请勿外传,方相连，总面积平方公里。年总户数户， 年末总人口数为人。年均降雨量毫米，南郡 降雨日天，无霜期天，属亚热带季风气候。气候逸 人，冬无严寒，下无酷暑。 发展机遇 纳雍是时任贵州省省委书记胡锦涛同志于年倡导建立 的毕节开发扶贫生态建设试验区县市之。近年来， 全县上下紧紧围绕试验区主题，依托交通矿产资源优势 进步深化农业富县工业强县城镇带县科技兴县的战 略目标，抢抓西部大开发机遇，扎实推进工业化城镇化 农业产业化进程，促进煤点产业城镇开发基础设施建设 等方面较快发展，实现了财政增长企业增效农民增收 就业增加后劲增强的目标，尤其是在开发自然资源，壮大 农村劳务经济等方面。推进产业发展进程，加快产业链发展 质量和速度，离不开现代金融业的支撑， 政府对金融业支持高度重视。 近年来，政府高度重视金融工作，成立了以政府领导为主要的加快金融创新推动试验区金融发展的领导小组。政府还 设立专项激励资金，用于激励金融业的健康发展，