举措是建设资源节约型环境友好型社会的必然选择是推进 经济结构调整，转变经济增长方式的必由之路是维护中华民族长远利益的必然 要求。 此外，有关节能减排的法制保障也在完善。以下是近年来我国发布的系列 有关节能减排的法律和政策 年，国务院批转国家经济委员会国家计划委员会关于加强节约能源 工作的报告和关于逐步建立综合能耗考核制度的通知。节能作为项专门工 作被纳入到国家宏观管理的范畴，同时国家成立了专门的节能管理机构，制定并 实施了我国资源节约与综合利用工作开发与节约并重，近期把节约放在优先地 位的长期指导方针。 从年开始，原国家计委经委组织编制五年节能规划和年度节能计划， 开始把节能工作纳入国民经济规划。 年，国家计委国家经委国家能源委员会联合发布对工矿企业和城 市节约能源的若干具体要求试行即条。同年，国家计委国家经 委国家能源委财政部国家物资局颁发了超定物质财富和维持生态平衡， 对大气水土壤等环境质量，对污染源监测方法以及其他需要所制订的标准。环保标准包括环境质量标准，污染物排放标准，环保基础标准和款保方法标准等。 为防治水污染，保护和改善环境，以保障人体健康，保证水资源的有效利用，促 进社会主义现代化建设的发展，年月日第六届全国人民代表大会常务 委员会第五次会议通过中华人民共和国水污染防治法试行。 同年，国家计委国家经委和国家科委共同组织编制了节能技术政策大纲， 其后到年三部委对大纲进行了修订。节能技术政策大纲的发布，则 对推动我国节能降耗工作，引导各行各业节能技术的开发示范和推广，促进节 能技术进步发挥了积极作用。 为贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针，合理利用能源，降低能源消 耗，提高经济效益，保证国民经济持续稳定协调的发展，年月日 国务院发布节约能源管理暂行条例。条例中称国务院建立节能工作办公 会议制度，研究和审查有关节能的方针政策法规计划和改革措施，部署和 协调节能工作任务。省自治区直辖市人民政府和国务院有关部门，应当指定 主要负责人主管节能工作，并可建立节能工作办公会议制度。年该条例废止。 中华人民共和国水法于年月日第六届全国人民代表大会常务 委员会第次会议通过，年月日中华人民共和国主席令第号公 布，年月日起施行。该法要求各级人民政府应当依照水污染防治法的规 定，加强对水污染防治的监督管理。同年国务院第号令颁布污染源治理专 项基金有偿使用暂行办法。为做好污染源治理，合理使用污染源治理资金，国家 设立污染源治理专项基金。年水法的颁布实施标志着我国对水资源的管 理进入了法制化轨道。在该法颁布后，水利部即确定每年的月日至日为 中国水周。国家意识到保护水资源，防治水污染的重要性，对于污染治理方面 也给予了专项基金。 年月日，国家环境保护局令第号发布中华人民共和国水污染 防治法实施细则。企业事业单位向水体排放污染物的，必须向所在地环境保护部 门提交排污申报登记表。环境保护部门收到排污申报登记表后，经调查核 实，对不超过国家和地方规定的污染物排放标准及国家规定的企业事业单位污染 物排放总量指标的，发给排污许可证。对超过国家或者地方规定的污染物排放标 准，或者超过国家规定的企业事业单位污染物排放总量指标的，应当限期治理， 限期治理期间发给临时排污许可证。新建改建扩建的企业事业单位污染物排放总量指标，应当根据环境影响报告书确定。 年月日经国务院批准，月日国家环境保护局令第五号公 布，月日起施行中华人民共和国大气污染防治法实施细则。细则规定 地方各级人民政府，应当对本辖区的大气环境质量负责，并采取措施防治大气污 染，保护和改善大气环境。各级人民政府的经济建设部门，应当根据同级人民政 府提出的大气环境保护要求，把大气污染防治工作纳入本部门的生产建设计划， 并组织实施。 年月，国务院批转建设部等部门关于解决我国城市生活垃圾问题 的几点意见，内称加强城市垃圾管理，大力开展城市垃圾的回收综合利用，提 高回收利用率。到年大中城市生活垃圾综合利用率要达到以上。 年，国家经济贸易委员会国家计划委员会广播电影电视部中华全 国总工会共青团中央委员会中国科学技术协会联合印发关于年全 国节能宣传周活动安排意见。意见中指出根据国务院第六次节能办公会议 精神，为了进步贯彻开发与节约并重的能源方针，增强全民节能意识，定 于年月日至日开展年全国节能宣传周活动。在宣传周 期间，国家经贸委国家计委拟推荐种优质节能产品和项优秀节能科技 成果，在通过人民日报经济日报予以发布。 年国务院批准了国家有关部门提出的关于新能源和可再生能源发展报 告和年新能源和可再生能源发展纲要。在刚开始实施的国家十 五计划纲要中，再次提出了积极发展风能太阳能地热等新能源和可再生能 源。这些措施无疑有力地推动着可再生能源事业的发展。同年颁布的中国电力 法是中国第部专论能源的法律。 年月日，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会 第二十次会议通过中华人民共和国环境噪声污染防治法，自年月日 起施行。其中要求国务院和地方各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳 入环境保护规划，并采取有利于声环境保护的经济技术政策和措施。 为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济 社会全面协调可持续发展，中国政府从年起开始制定节能法，于年 月经全国人大通过了中华人民共和国节约能源法，年月日正式 实施。该法指出节能是国家发展经济的项长远战略方针。国务院和省自治 目录 第章总论 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 项目建设的必要性 项目区概况 项目承担单位概况 第三章市场分析 国际市场分析 国内市场分析 销售策略方案和营销模式 市场风险分析 第四章项目选址与建设条件 项目选址 建设条件 能源供应概况 第五章项目建设方案 建设规模及产品方案 工艺流程 主要设备选择 建筑内容与建筑标准 总平面布臵 消防 第六章原材料供应及运输量 原材料消耗及供应 运输 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第七章环境保护与职业健康安全 环境保护 安全卫生 第八章节约能源 能源消耗情况 节能措施综述 第九章项目建议实施进度 第十章工程招投标 第十章企业组织劳动定员及培训 企业组织 劳动定员 人力资源和培训 项目运行管理 第十二章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 投资使用计划 第十三章财务评价 财务评价说明 销售收入估算 成本费用估算 利润总额及分配 财务盈利能力分析 清偿能力分析 盈亏平衡分析 财务敏感性分析 第十四章社会效益 第十五章结论 综合评价 论证结论存在的问题与建议 第章总论 项目名称及单位 项目名称大功率封装及照明应用建设项目 项目单位光电有限公司 项目负责人蔡金辉 建设性质新建 建设地点光电有限公司生产基地 可行性研究报告编制依据及主要内容 可行性研究报告编制依据 原国家发展计划委员会发布的投资项目可行性研究指南 国家发展改革委员会建设部年月发布的建设项目经济评价方 法与参数第三版 工业部关于加快工业产业化发展的意见 科技部国家科技发展十五规划及年远景目标 光电有限公司提供的基础资料及有关调查资料。 可行性研究范围及主要内容 项目建设必要性及产品市场分析 建设规模及产品方案 资源原材料交通运输等建设条件论证 工艺路线设备选型总图布臵建筑工程等建设方案论证 环境保护与节能措施 企业组织和劳动定员 投资估算资金筹措及经济社会效益分析。 项目建设期年 生产规模生产规模为年产亿只万个路灯万个投光灯万 个工矿灯万只灯杯。 建设内容 厂区内新建座联合厂房，建筑面积平方米，新建座六层综合 楼，建筑面积平方米，新建座消防泵房，建筑面积平方米。另外建 有厂区公用配套设施。总平面布臵西边设有大门个，厂区内沿各主要单体建筑 物设有环行道，厂区道宽为。在厂区内设有绿化带，使厂区绿化率达到以 上。 设备购臵该项目共需购臵各类设备台套个。主要生产设备 台套，辅助设备台套，车辆辆。 项目总投资 项目总投资万元，其中固定资产投资万元,土地征用 费万元,流动资金万元。 资金筹措 项目总投资万元，拟从以下渠道解决是申请银行固定资产长 期借款万元二是企业自筹万元 投资使用计划 项目建设期年，建设期使用固定资产投资万元,包括建筑工程 费万元，设备购臵费万元，设备安装费万元，基本预备 费万元支付建设期利息万元使用流动资金万元。 财务效益 该项目正常年销售收入万元销售税金及附加万元利润总额 万元缴纳所得税万元税后利润万元投资利润率投 资利税率总投资收益率借款偿还期年利息备付率为 偿债备付率所得财务内部收益率税后，税前 ,均大于行业基准值所得财务净现值税后万元，税 前万元投资回收期所得税后年,所得税前年。 主要经济技术指标 主要经济技术指标见表。序号指标单位数量万备注 生产规模只 只 路灯只 投光灯台 工矿灯台 灯杯个 总投资万元 固定资产投资万元 投资方向调节税万元 建设期利息万元 流动资金万元 项目定员总计人 全年生产天数天 燃料动力 水万吨 电万度 总成本费用万元 年销售收入万元 销售税金及附加万元 所得税万元 税后利润万元 投资利润率 投资利税率 总投资收益率 借款偿还率年 利息备付率 偿债备付率财务内部收益率税前 财务内部收益率税后 财务净现值万元税前 财务净现值万元税后 财务投资回收期年税前 财务投资回收期年税后 盈亏平衡点以生产能力利 用率表示 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 政策背景 节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。多年