可行性分析 项目的合法性分析 该项目符合•酉阳县土地利用总体规划年‣•酉阳县土 地开发整理规划年‣和•酉阳土家族苗族自治县后溪乡土地 利用总体规划年‣，规划的土地用途位臵和面积等与以上规 划协调致项目区不在国家规定的退耕还林范围内，符合国家关于生态 环境保护等有关法律法规和政策的规定，当地林业等部门发区之间，国道纵贯酉阳 县境，酉水和乌江可全段通航，对外交通方便，具有综合开发发展区 际贸易经济的区位优势，随着渝怀铁路的通车，酉阳县的社会经济发展 已进入新轮建设高潮。 后溪镇简况 后溪镇位于酉阳县东部，地理位臵介于，北 纬之间，东接沙田，南与秀山县接壤，西与亮垭米 旺相连，北靠酉酬镇，距县城。 全镇土地总面积亩，其中 耕地亩，共辖个行政村，个村民小组，总人口人，其中 农业人口人，农村经济总收入万元，是酉阳县社会经济较贫 穷落后的地区。 项目区基本情况 项目区简况 项目区位于重庆市酉阳县后溪镇后溪村，距镇驻地，东邻后溪 村九社王家山脚，西至后溪村九社把竹山处，南达后溪村九社大水，北 靠后溪村九社王家山中部。 地理坐标介于东经 ，北纬之间。 项目区土地总面积 ，只涉及后溪村九社个村民小组，权属归后溪村集体所有，土地开 发整理实施面积，地貌类型为高丘。 自然条件 地形地貌 项目区位居渝鄂湘黔隆起褶皱带形成的酉酬背斜，项目区属 摘自酉阳县农村经济统计年鉴年度河谷高丘区，微地貌以高丘为主。 海拔高程在之间，各小山 丘相对高差多在。 项目区地形总的趋势是南部地势较低，由北 向南倾斜，其中项目区南部马家槽较低，地形海拔在左右。 项目 区内各丘顶地形坡度多在之间，而山丘侧面地形坡度多为 ，少部分山丘侧地形坡度在，区内无大于的坡 耕地。 水文与地质 酉阳县岩层属古生界和中生界沉积岩，岩性以碳酸岩和碎屑岩为主， 加上新华夏构造运动所形成的断裂，为地下水运动创造了良好的条件。 境 内地下水从类型上分有三大类松散岩类孔隙水，主要分布于小坝带， 蓄水性差，地下水贫乏碳酸盐岩类岩溶水，分布最广贮量最大，是最 好的蓄水性岩层基岩裂隙水碎屑岩类，分布面积不大，地下水贫乏。 项目区虽处于地下水丰富的碳酸盐岩类岩溶水区域，但出露低，又因地高 水低，利用很不充分。 项目区内及附近无水文出露 面积 零星 灌木 丛 岩石 出露 面积 面积 比例 实施土地开发整理区旱地和荒草地分坡度面积表 表单位 坡度级 地类 小计 旱地 荒草地 项目区内以下的荒草地共，其中坡度范围 ，占，坡度范围，占分坡度 统计详见表按图斑划分成块，面积大小不等，在项目区的东 南及西北部均分布。 地块中零星分布有裸岩石和灌木丛，经实地勘测， 岩石出露面积约占荒草地的，面积为，灌木丛面积约占荒草地的 第部分实施方案 综合说明 项目背景 土地开发整理是增加耕地面积提高耕地质量，实现耕地总量动态平 衡的重要途径，是提高土地生产能力,促进土地集约化利用和保障土地资 源可持续利用的有效手段，是关系到国家粮食安全的战略举措。 方面土 地开发整理可新增部分耕地，另方面通过配套完善田间道路和农田水 利设施等措施可提高农业综合生产能力，为农民增收提供可能。 这也是落 实中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干 政策的意见，是深化土地使用改革严格土地管理的必然选择。 近年来，随着社会经济的快速发展和城镇化进程的加快，退耕还林和 非农建设对耕地的需求量却日渐增加，根据•酉阳县农村经济统计年鉴 年度‣，全县年度新增耕地亩，同期减少亩，全 年耕地净减亩，耕地总量保持动态平衡的难度不断加大。 年 月，中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确 指出建设社会主义新农村，发展现代农业，坚持把发展农业生产力作为 建设社会主义新农村的首要任务。 根据国家制定的各省自治区直辖市负责保持辖区内耕地总量动 态平衡的法定目标和加强建设基本农田提高粮食产量的政策要求，酉 阳县国土资源局立足于经济社会资源和生态环境的可持续发展的战 略目标，以•酉阳县土地利用总体规划‣和•酉阳土家