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(终稿)重点耗能企业能源监控系统新增项目投资立项可行性投资立项申报计划书.doc(最终版)

能源监控系统既能保障企业的生产需求又保证了人民基本生活的能源需求量,而且针对目前我国仍以煤和石油作为主要能源使用的情况下,制定合理的能源使用策略,可以减少排放物对生态环境造成的影响,降低对大气土壤和水源形成的污染。并且,水资源的合理使用可以减轻部分水资源短缺地区的居民饮用水安全的问题。因此从长远的利益看,该项目实施所带来的经济效益是巨大的。建立市重点耗能企业能源信息监控系统,建立能源供需预警系统,建立全市工业乃至全社会可持续发展能源需求目标管理系统,探索条适合可持续发展的能源消费模式,不仅是对工业能源需求进行合理引导和管理,合理控制工业能源消费总量,而且是落实全面协调可持续的科学发展观的具体体现。通过建立市重点耗能企业能源信息监控系统,可以对各重点耗能企业进行实际监控,得出各工业行业的能耗水平,并进步得出不同产品的能耗限额,对超过能耗限额的企业责令其整改,从而强化对综合能耗单位能耗和主要用能设备能耗等限额规定的执行情况,促使企业采用先进工艺技术提高企业装备水平和管理水平。因此,本项目的建设,对于贯彻中华人民共和国节约能源法具体落实实施重点用能单位节能管理办法和工业实施循环经济行动方案等有重要的现实意义。项目综合评价结论建设市重点耗能企业能源信息监控系统,与市工业能源管理与节能的实际工作相结合,充分利用信息化技术手段,建立能源需求和预警机制,完善工业能源基础数据体系,从而建立套科学的工业能源利用监督评价体系,不仅创新工业能源监督管理模式,支持工业能源与节能宏观综合决策,而且实现政府信息化建设相关资源的共享,提高能源管理水平。本项目的实施,从预期效果看可使政府对各重点耗能企业的能源利用状况实时监控,了解和掌握各重点耗能企业实时的能源利用情况,及时灵敏准确的掌握这些企业的能源消耗信息,准确判断能源供应和消耗运行状态和发展趋势种分类数据。方案的缺点费用高,实施周期长。直接从每家企业采用从各家企业的变电站入口安装电能计量装置进行数据采集方案如果采用从各家企业的变电站入口,安装电能计量装臵,若全部集成家企业,总预算投资较高。项目总论项目背景项目名称市重点耗能企业能源信息监控系统项目承办单位和协办单位承办单位服务中心。协办单位项目主管部门市工业促进局项目拟建地区地点市工业促进局节能环保服务中心研究工作依据党中央在十五规划建议中,明确提出单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低左右的目标。市加快发展循环经济,建设节约型城市规划纲要和年行动计划中明确说明成立节能执法队伍,开展节能监察工作。按年经济普查的结果,仅市工业企业年耗能吨标准煤以上重点用能单位家,能源消费核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,量占全市工业的,占全市的。仅对重点用能单位的节能监察工作量就相当大。为了提高节能监察的实效性针对性,通过建立能源信息监控系统,利用信息化技术手段,及时扑捉问题,并有针对性地开展节能监察,进而能充分体现节能监察和耗能监测工作的成效。研究工作概况建设能源信息监控系统将充分利用信息化技术手段,完善能源基础数据体系,建立套科学完善的能源利用监督评价体系,创新能源监督管理模式,支持能源与节能宏观综合决策,从而提高我市能源监督管理能力,促进能效水平的提高,为建设资源节约型社会实现可持续发展提供技术保障。可行性研究结论项目工程技术方案本项目拟通过各种技术手段,实时采集重点耗能企业的相关能耗数据,进行分类分析处理,建立信息发布和能源预警系统,使政府可以对各重点耗能企业的能源利用状况实时监控,了解和掌握各重点耗能企业实时的能源利用情况,对重点耗能企业进行能效评价,提高政府对工业企业用能情况监督管理的能力,提高节能监察工作的时效性和针对性,促进了各工业企业提高节能意识。本项目的目标是建立能源供需预警系统,完善工业能源基础数据体系,建立套科学完善的工业能源利用监督评价体系,创新工业能源监督管理模式,支持工业能源与节能宏观综合决小组负责项目的具体开发实施调试等工作。在项目实施完成后,由节能环保中心设专人至少二人负责整个系统的日常管理和维护,开发单位定期进行整个软件系统的维护和升级。指定系统管理员,实行系统管理员负责制度,同时制定机房相关制度,从安全环境系统管理日常操作和维护等方面,规范管理,保证本系统的正常运行。项目建设进度市重点耗能企业能源监控系统的建设将按照项目下达单位的进度要求进行。按照初步规划和要求,年月年月技术调研和系统方案年月年月日项目可行性报告年月日年月系统需求分析年月年月设备采购系统设计年月年月设备安装测试软件系统开发年月年月系统安装测试软件系统测试年月底之前系统试运行投资估算和资金筹措本项目属于定向高新技术研发应用开发以及运行维护的政府信息基础设施建设项目,项目期年度所需总投资估算为万元人民币。其中固定资产,包括计算机系统服务器台式机笔记本电脑相关操作系统数据库应用软件等网络设备交换机路由器等通信设备电能计量装臵等,投资估算为万人民币项目研发和应用开发费用,包括人员工资办公用房研发设备和系统材料水电资料调研差旅通信管理等费用,估算为万人民币项目实施费用,包括系统的安装调试电能计量装臵设备安装调试系统集成通信链路租用和安装和调试系统培训和本年度的维护升级等费用,估算为万人民币项目协调管理费用,估算为万人民币可行性研究报告编制费用万人民币不可预见费用,估算为万人民币项目所需经费共万元人民币,本项目属于政府信息基础设施建设项目,所需经费从政府预算中划拨。项目财务和效益评论本项目期投入总成本为万元,初步建成市重点耗能企业用电情况的信息监控系统。根据具体情况,将来每年的运行成本估算大约万元。本项目基本上属于次性投入进行开发和建设,长期运行。本系统的运行,将为政府和相关职能部门提供各重点耗能企业实时能源消耗情况,作为政府决策的基础系统。项目实施后,不仅带来宏观的经济效益而且还有定的社会效益和环境效益。目前,在建立节约型社会的大前提下,能源策,实现政府信息化建设相关资源的共享,提高能源管理水平。项目范围本项目的主要内容涉及到电力能耗数据的采集统计分析和处理,并通过进行信息发布。项目建设方案涉及到的有线无线网络通信,采用租用中国移动联通网通的已有线路链路基础设施,不需要额外新增通信设施的铺设架设施工。对于从市供电公司采集电力数据所需的前端数据采集系统,计划安装在市供电公司专用机房内,不需要新增建筑和辅助设施。对于项目中涉及的需要直接从企业采集的电能数据部分,通过采购符合技术要求的具有国家规定的计量合格证和上网合格证的电能计量装臵,由具有施工资质的工程安装人员在企业的变电站和配电室内进行安装调试,也不需要额外配套设施。项目建成后,系统包括大屏幕将安装在市节能环保服务中心预先准备好的专用机房内,将来的系统管理和维护将由专门人员负责,不需额外的配套设施。采用的工艺技术本项目的建设基本属于软件系统的开发和运行维护,所需的计算机系统软硬件及其网络设备,按照需求和本项目的配臵清单进行政府采购。本项目软件系统的开发前期在开发单位进行,系统调试在相关单位节能环保服务中心供电公司和相关企业进行,整个系统的安装调试和运行维护在节能环保服务中心进行。对于项目中涉及的需要在相关企业安装电能计量装臵,聘请具有施工资质的工程安装单位和专业人员进行安装调试。主要设备的来源本项目所用的主要设备包括计算机系统服务器台式机笔记本电脑相关操作系统数据库等软件网络设备交换机路由器等通信设备电能计量装臵等。项目所需的计算机系统及其网络设备,按照需求和本项目的配臵清单进行政府采购,具体技术指标和型号参见系统配臵。项目所需的通信设备应符合基础网络服务商中国移动联通网通的要求,并由其在提供服务时提供。项目所需的电能计量装臵应符合国家标准和规范以及电力行标,由具有相关生产许可证的国内企业提供。项目组织及劳动定员本项目在开发调试过程中,由项目提出单位开发单位和协作单位共同负责,成立各方参加的项目领导小组和开发实施小组。项目领导小组负责项目的规划设计协调等工作。项目开发实施负责人制度进行管理,在项目领导小组的直接领导下,项目负责人对项目的整个实施过程进行全面协调和管理,对项目参加人员进行协调合任务分工,并对项目的进度成本等进行全面控制。本项目严格遵照质量体系标准进行管理,并按照项目的总体要求进行验收。在项目实施完成后,由节能环保中心设专人至少二人负责整个系统的日常管理和维护,开发单位定期进行整个软件系统的维护和升级。指定系统管理员,实行系统管理员负责制度,同时制定机房相关制度,从安全环境系统管理日常操作和维护等方面,规范管理,系统操作员系统管理员系统维护员主管领导保证本系统的正常运行。本项目的管理组织结构比较简单,相对独立,与组织内其它部门在生产管理等方面无关,只是在人力资源组织关系等方面与之相关。需在单位的组织结构方面进行适当划分和定位即可。项目定员和人员培训项目定员本项目的实施涉及到的人员大约有人不包括现场设备安装人员,主要分五类领导和管理人员人,分别来自项目承担和实施单位,属于项目领导小组成员,负责项目领导决策。技术开发人员人,分别来自项目承担和实施单位,属于项目开发组成员,负责项目的开发集成调试投运培训和系统运行维护,直接向项目负责人负责。项目负责人人,有项目领导小组决定人选,全面负责项目的开发实施和投运,直接向项目领导小组负责。项目运行维护人员至少三人,主要来自项目提出单位,其中部分人员在项目开发阶段将参与其中。现场设备安装人员,人员数目将根据实际工程量决定,选用具有施工资质的单位和相应专业人员。人员培训项目开发实施小组在项目实施的后期和完成后,对将来的系统管理员和操作员进行必要的培

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