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(终稿)铁路电力工程专项预案.doc(最终版)

地作业班组通报对可能达到重大特别重大安全生产事故预警级别的,应急领导小组在采取相应措施的前提下,应及时报告上级有关不满,由上级应急指挥部提出预警措施和应对方案。各作业队,项目部各部室按照各自职责分工,做好有关应急准备工作。防控措施针对本项目施工过程中易发的危险源,做了相应的预防监控措施。基坑坍塌的预防监控措施编制针对工程特点的施工组织设计方案进行审批。严格按施工组织设计方案进行施工,对作业人员进行详细安全技术交底,并做好记录。派专人对基坑及降水井等进行巡视,做好基坑周边排水措施,发现异常及时报告和启动应急预案。对进场防护材料严把质量检测关,若基坑在软土和黄土层,根据现场实际情况进行合理的支护处理,防止坍塌造成人身伤害。高处坠落的预防监控措施对高空作业人员进行岗前安全培训,现场施工中应安排专职安全员进行监督,要求施工作业人员配戴安全帽和防护用具进行作业,严禁违章指挥违章操作,上下传递物件应用吊强,禁止抛投。杆上作业,杆下不得有人逗留,来车时停止杆上作业,遵守铁路工程施工安全技术规程的有关规定。施工前,应向施工工长和参加施工的作业人员进行详细的安全技术交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实不得进行施工。各种防护用具,必须在施工前仔细检查,不合格不得使用。各种安全防护装置,必须齐全可靠,否不准入场。参加施工的作业人员须身体健康,符合登高作业的条件。酒后严禁上杆塔。电缆伤害的预防监控措施所有施工人员施工前必须进行施工安全培训教育,并通过考试合格后方可上岗作业。做好与站前线下单位的配合,签订施工配合协议。各种沟槽开挖前,必须进行施工调查,对地下既有设施进行调查探测,并对临时用电电缆做好防护处理。如意外造成地下设施损坏时不得隐瞒,及时报告领导小组和相应设备管理单位,在维修单位的领导指挥程序了解程度,及时发现应急工作程序和应急准备中的不足,增强应急小组及人员之间的配合和协调能力,确保预案旦启动,能及时有序地展开救援。附则本专项预案由项目经理部负责解释。本预案即发布之日开始实施。目录总则编制目的编制依据适用范围组织机构组建应急组织机构应急分组及职责抢险救援组后勤保障组应急通讯录危险源辨识危险源环境因素辨识范围危险源和环境因素辨识考虑危险源辨识应包括的内容本项目危险源事故的辨识预警预防信息监测风险预警防控措施基坑坍塌的预防监控措施高处坠落的预防监控措施电缆伤害的预防监控措施行车事故的预防监控措施食物中毒的预防监控措施机械伤害的预防监控措施物体打击的预防监控措施防洪抢险的预防监控措施触电事故的预防监控措施应急处理流程信息报告紧急处置人员救治安全防护检查信息发布应急措施基坑坍塌的应急措施高处坠落的应急措施电缆伤害的应急措施行车事故的应急措施食物中毒的应急措施机械伤害的应急措施物体打击的应急措施防洪抢险的应急措施触电事故的应急措施保障措施通信及信息保障应急救援设备保障医疗卫生保障物资设备保障应急演练附则总则编制目的为了加强新建铁路工程的安全生产监督管理,保证安全生产措施正常进行,在各种环境下发生伤亡事故时各预防监控措施和应急预案均能得到体现,从而达到现场人员及作业人员在紧急情况下应当采取的应急措施。在建设工程安全生产保证体系,使人的不安全行为和物的不安全状态以及不良环境条件更好地得到控制,最大限度的减少人员伤亡财产损失和社会安全的影响,特制定本应急预案。编制依据本预案根据施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析进行编制,符合以下法律法规与技术规程规定中华人民共和国安全生产法安全生产许可证条例建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则铁路工程基本作业施工安全技术规程铁路通信信号电力电力牵引供电工程施工安全技术规程铁路行车事故处理规则有限责任公司本质安全管理体系。适用范围本预案适用于工程建设式见表。应急抢险小组现场配备对讲机,并指派专人定期检查对讲机电源充电情况,以便在应急工作中能持续正常工作。应急小组通讯录表姓名职务联系电话项目经理常务副经理副经理兼安全总监副总工程师总会计师安质环保部长工程部长物资部长综合办公室主任应急成员应急成员危险源辨识危险源环境因素辨识范围危险源辨识和环境因素的范围覆盖了本项目所有生产经营活动的各个方面。其中包括常规活动正常施工和非常规活动如故障检修等。作业场所内所有人员的活动项目部员工民工供应商其他外来人员。作业场所内所有设施和产品包括外部提供的机械设备和机具材料等。危险源和环境因素辨识考虑三种时态过去以前曾经发生过现在目前依然存在将来潜在或有可能出现。三种状态正常异常检修停机停电等紧急事故自然灾害等。危险源辨识应包括的内容人的不安全行为包括违反法规标准及公司的规章制度方案等。物的不安全状态包括设备材料施工机械机具等。管理的缺陷包括技术措施施工方案管理不到位等。作业环境的缺陷包括作业场所的安全防护措施不合理防护装置用品缺少本项目危险源事故的辨识根据本项目部生产范围内的实际情况,其主要有下列几种危险性较大分部分项工程挖沟槽及基坑工程电缆敷设工程电力设备安装工程电力施工立杆工程。可能发生的安全生产事故主要有损坏铁路既有设施物质材料侵限行车事故洪涝灾害火灾触电基坑坍塌高空坠落物体打击机械伤害食物中毒等。通过危险源事故的辨认,针对易发生的安全生产事故,本专项应急预案做了相应的风险预警预防监控措施应急措施保障措施和应急演练。预警预防信息监测由本项目部及各作业队负责人各班组长及专职安全员工程部技术人员负收集资料记录和预测评估工作,突发不安全因素后,知情部门和个人应及时制止并报告有关信息。报告内容应包括生产情况和特征发生时间地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取的措施等。风险预警各有关部门技术人员及施工班组长根据安全生产检查中重大危险源的预防与处置。组织机构组建应急组织机构组长副组长成员领导小组办公室指挥部办公室设在项目部安质部组长根据调度事故报告,立即组织相关部门赶往事故地点,组织人员劳力设备物质进行抢修。根据事故情况和损失情况,按规定时间上报公司设备管理建设等单位调度,组织人员对现场进行调查。副组长协助组长进行协调指挥,组长不在的情况,担负协调指挥。应急办公室负责情况的收集汇总及上报,安排车辆。工程部负责救援应急预案的编制实施,参与事故救援及事故分析。安质部根据事故情况按规定时间向公司建设等上级单位安质部门汇报情况。组织事故原因及责任提出事故处理报告,报有关领导审批。物资部根据现场情况,向现场提供应急准备的各种物质。应急成员第现场人员负责事故紧急处理和降低后果的职责并及时上报。各部门协助领导小组组织协调各应急分组的工作协调不同救援组之间的关系要积极妥善处理各种救援小组工作的衔接与相互配合协调区域内各队伍之间道路电力照明等现场资源的共享或分配协调各组之间联系互通有无互相支援,遇有危险时传递警报并共同防护。领导小组下设抢险救援组后勤保障组,各小组实行组长负责制度,各组按指挥部的部署与有关部门共同开展工作。应急分组及职责抢险救援组组长成员主要职责召集所属人员在第时间到达现场,参加事故抢险组织疏散人员,抢救伤员,立即对现场进行隔离,划分警戒区域,实施定向定时封锁,防止危害区外的人员进入为抢险车辆物质设备人员指引道路完成指挥部安排的其他应急任务。后勤保障组组长成员主要职责组织医疗抢险队到现场组织开展医疗抢险救护工作及时检查监测灾区的饮用水,食品卫生等保障受灾区所需药品的供应,负责救灾食品药品的使用安全咨询做好采购调拨的物资管理工作保证解决抢险人员的吃饭问题。应急通讯录应急抢险全体成员的联系电话要保持畅通,联系方式向上级领导和当地人民政府卫生行政部门报告,保留食物中毒的食品工具设备和现场,配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求及时提供食物样品和材料,落实卫生行政部门的其他要求措施。对中毒人群和未中毒人群进行分散隔离。机械伤害的应急措施旦发生事故,各岗点应及时驱逐作业区域内闲杂人员,并禁止闲杂人员逗留。应急指挥部接到有关人员或部门事故汇报后,应立即上级领导报告。应急指挥部接到报告后应迅速派人赶赴事故现场,对于伤亡较重时,应迅速向上级部门逐级报告请求救援。迅速组织现场抢救,对于死亡者应待上级部门进行调查标记后,按有关规定进行处理。确定伤亡者身份后,要立即通知家属或单位进行处理。对无法确认身份的,移交公安机关进行确认。对于拖拉机汽车等交通工具与铁路机车发生冲撞事故,应及时向上级有关部门汇报,成立铁路事故调查组进行调查处理,并防止群体性冲击铁路事件发生。物体打击的应急措施物体打击事故发生后,事故发现第人应立即大声呼救,第位发现情况者要立即对伤员进行简单抢救,并呼叫周围人员及时通知医疗部门,并立即报告现场负责人架子队队长或安全员。尽可能不要移动患者,尽量当场施救。如果处在不宜救援的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应尽量多找些人来搬运,观察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。如伤员身上有重物压着,应立即调派装载机挖掘机吊车将重物移开由伤员身上有异物贯插情况严重时,应立即拨打及。应急指挥部接到电话报告后,应立即在第时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。当事人被送入医院接受抢救以后,工区应立即进行善后处理,做好与当事人家属的接洽善后处理工作按职能归口做好与当地有关部门的沟通汇报工作。被抢救出来的伤员,要进行现场抢救或由急救中心救护人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液,

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