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(终稿)泗洲乡土地治理新增项目投资立项可行性投资立项申报计划书报告.doc(最终版)

农业生产基本条件,对于增强农业发展后劲,促进农业结构调整,实现农产品生产的优质化商品化,提高农业生产比较经济效益,增加农民收入,改善党群干群关系,促进社会稳定,有着十分重要的意义。项目建成后,能达到预期效益,能有效改善当地生态环境。该项目可行,建议予以立项。项目区基本情况表序号行政区域耕地面积亩水田亩旱土亩烤烟面积亩户数户受益人口口劳动力人备注桃源村漼江村小洑村泗洲村四友村竹溪村合计项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素泗洲乡土地治理项目区属亚热带季风性湿润气候。由于降水径流量时间空间分布不均,加上农业基础设施脆弱,旱涝灾害出现频繁。通过深入实地调查了解,综合分析,影响该项目区农业和农村经济发展的主要因素是旱灾频繁,农民岁岁以旱为苦。据历史记载,该项目区基本上小旱年年有,年中旱,年大旱,年次特大旱灾,严重影响农业生产的发展。水利基础设施脆弱,抗御自然灾害能力差。项目区内的水利工程小而分散,灌溉工程渠线长,工程量大,无功渠道多,加上成土母质多为石灰岩风化物为主的地质条件,导致灌溉工程渠道渗漏大,险工险段多,项目区大部分水利工程是在年代建成,由于原工程设计施工标准低,质量差,加上工程自然老化,不少水利工程带病运行,工程不能正常蓄水运用,灌溉面积很难达到设计标准,严重影响农作物的生长发育。区内虽然有丰富的可用水资源,但水库山塘的有效库容小,稍遇干旱就产生严重缺水,影响农业生产的稳步发展。农田机耕道配置太少,农业机械进出困难,影响劳动生产率的提高。农产品优质品率较低,农产品价格持续偏低,农民收入增加困难。项目建设的必要性桂阳县泗洲乡土地治理项目区,属于我县的粮烟果主要产区,气候温和,光照充足,地势平缓,集中连片且土地肥沃,交通较为方便,可用水资源充足,开发潜力大,适合大面积实施农业综合开发项目。通过项目斤,每年可增产粮食万公斤,创产值万元。项目区万亩涝渍型农田经过综合开发,亩平新增粮食生产能力公斤,每年可增产粮食万公斤,创产值万元。项目区推广优质稻万亩,亩平新增粮食生产能力公斤,每年可增产粮食万公斤,第章综合说明项目区基本情况地理位置及范围泗洲乡位于桂阳县西北部,乡政府所在地的地理位置为东经†‡,北纬†‡,距桂阳县城,东邻欧阳海乡,南与流峰镇接壤,北与莲塘镇华泉乡交界,西毗塘市镇华山乡。总面积。项目区涉及泗洲乡桃源漼江小洑竹溪泗洲四友个行政村的万亩中低产田。项目计划改造中低产田万亩。水文气象泗洲乡土地治理项目区属亚热带季风性湿润气候,具有四季分明季节性强春天天气多变,寒潮频繁降水集中,夏秋多旱热量丰富,无霜期长四个主要特点。年日照小时,年平均气温为,年平均降雨量,无霜期天。地形地貌及土壤项目区属典型低山浅丘陵地带,山丘类型面积大于丘岗面积。最高海拔在泗洲乡桃源村堂园组后龙山,最低海拔在泗洲乡竹溪村河边。项目区地势起伏较大北高南低。区域内地层地质年代多属下古生代泥盆纪,浅海滨海沉积,地层厚度大,大部分在左右,为碳酸盐岩系和碎屑岩系的沉积。区域内地层分布有下古生界泥盆系中统棋子桥组,其岩性为灰黑及深灰色白云岩灰岩白云质灰岩。底部为泥质灰岩页岩泥灰岩。泥盆系上统佘田桥组。项目区稻田以鸭屎泥田为主,兼有河沙泥田,石灰性沙泥田,旱土以灰红土饭石土为主。由于地区性气候的影响,冬冷夏热春湿冬干,具有明显的脱硅富铝化过程,铁铝氧化物急剧积累,使项目区山地自然土壤以石灰岩红壤为主,间有砂壤,共同点是呈酸性。项目区土壤有机质含量大于,耕作层厚度大于。据万中国地震动参数区划图,本区地震动峰值加速度为,地震动反应谱特征周期为,对应的地震基本烈度为Ⅵ区,属相对稳定地区,项目区建筑物按烈度度设计。水资源项目区总土地面积,多年平均降雨量,多年平均径流深,多年平均蒸发量。拥有水资源总量万方,其中地表多年平均径流量万方,出露地表的地下水万方,水资源拥有量较丰富。地表径流流量,分配水量万方小二型水库座总库容万,有效库容万控制集雨面积的漼江河及控制集雨面积的双染河座河坝每年月份可提供水量万。山平塘口,塘容万,泉水眼,可供水量万。田间工程现状项目区漼江河双染河从境内通过。漼江河双染河流经泗洲项目区的漼江小洑竹溪等个村,余水均从南面通过漼江河双染河排入流峰河。灌溉系统以莲塘水库中型,总库容万,有效库容万李家冲麻冲座小二型水库总库容万,有效库容万和座山塘口泉水及漼江河双染河座河坝引水作补充调节的灌溉体系。形成了以莲塘水库中型李家冲麻冲座小二型水库及座山塘和座河坝引水灌溉渠道为格局的灌区。项目区大小水利工程多达处,大多建设于世纪年代,渠道多为土渠,年平均蓄引提总水量万。项目区由于水利设施长年失修,田园标准化建设是土法上马,大部分基础设施均无法正常发挥效益。目前灌溉保证率为,现状渠系水利用系数不足。排洪系统为历史冲刷所形成的溪沟,大多弯弯曲曲,淤积严重,影响项目区内农田排灌能力,致使项目区农田容易形成涝渍和旱灾。农业机构及农机服务设施项目区年农业机械总动力千瓦,其中拖拉机台千瓦,农用汽车辆千瓦,农用排灌动力机械台千瓦。农机站负责项目区农机配件供应及维修服务。交通与电力项目区内交通较为便利,距桂阳县城,境内有两条水泥公路与线相联,项目区内大多数村组之间仅有简易公路相连,难以满足农业生产机械作业和农产品的及时外销。村组通电通车通邮通电话率达,自来水受益村个。流峰变电站输电网络提供项目区生产生活用电。该项目从年月开始,由桂阳县委县政府组织有关专家实地考察,多方论证,编制了桂阳县泗洲乡土地治理项目可行性研究报告,经桂阳县农业综合开发办公室组织县农业局水利局财政局等部门的专家对该项目进行了评审。专家评审小组致认为项目区为桂阳县的粮烟果主要产区,气候温和,光照充足,地势平缓,集中连片且土地肥沃,交通便利,可用水资源充足,开发潜力大,适合大面积实施农业综合开发项目。该项目建设有群众基础,当地政府重视,施工条件好,水资源有保障。该项目量年内分配不均,月径流量占全年的以上。项目区内可利用水资源总量万方。由于降水径流量时空分布不均,旱涝灾害出现频繁,很多情况下是大水之年有大旱,旱涝交替时有发生。般月为雨季,月为规律性的干旱。从年的年中,共发生旱灾次,小旱年年有,年中旱,年次大旱灾,年次特大干旱。干旱又以夏秋连旱为主,这对中晚稻和旱粮影响最大。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积亩,其中水田亩,旱土亩,耕地中有潴育性水稻土淹育性水稻土和潜育型水稻土等类型,以潴育性水稻土为主项目区耕地地力等级情况级耕地面积亩,二级耕地亩,三级耕地亩,四级耕地亩,五级耕地亩,六级耕地亩,七级耕地亩。项目区中低产田土亩,中低产田占耕地面积的以上。中低产田类型以渍涝潜育型干旱灌溉型瘠薄培肥型为主,其中渍涝潜育型亩,占中低产田的干旱灌溉型亩,占中低产田的瘠薄培肥型亩,占中低产田的。项目区中低产田改造潜力很大。自然灾害项目区旱涝灾害发生频繁,直接制约着项目区农业和农村经济的发展。社会经济状况项目区辖泗洲乡个村委会,个村民小组,年总人口人,劳动力人。土地总面积。项目区土地利用率高达,但存在土地产出率低的问题,每亩土地年产出仅元。可垦后备土地资源尚有亩,土地开发潜力较大。项目区属桂阳县粮食烤烟主产区之,农业生产水平较高,年三年平均每年粮食播种面积亩,总产量为吨其中稻谷播种面积亩,总产量吨,亩平公斤烤烟种植面积亩,总产量吨。项目区财税总收入万元。项目区所在乡镇农业科技服务体系健全,农技站农机站畜牧水产站有组织机构人员及办公服务场地,能为项目区农业生产提供有效技术咨询与服务。基础设施水利骨干工程现状项目区现有中型水库座,即莲塘水库年月兴建,年扩建,枢纽工程现已建设成主坝高,坝顶轴长,坝顶宽副坝高,坝顶轴长,坝顶宽。集雨面积,总库容万,正常库容万,有效库容万,设计灌溉泗洲乡泗洲乡流峰镇樟木乡十字乡余田乡敖泉镇共个乡镇,个行政村。设计灌溉面积亩,其中水田亩,旱土亩。干支渠实际长度,其中干渠条,支渠条。莲塘水库灌区泗洲支渠配水构,施工时先用仪器放好边线基础开挖线,清除路面淤积土草皮腐植土,后砌护边石,最后填筑黄粘土容重夯实后铺砂石。生产道采用浆砌块石护砌水泥路面结构,施工时应清除路面淤积土草皮腐植土,中间路面用块石碎石填平浇筑砼。排水系统排水沟采用挖掘机将排水沟中的淤泥挖至岸边,用拖拉机将淤泥转运至指定的倒土场后,再进行浆砌块石衬砌。施工交通运输本工程对外交通较方便,有省道贯穿项目区,距县城。但场内交通相对滞后,部分工地需修建临时施工道路,相应增加工程造价。项目实施计划及进度由于各分项工程独立性较强,且单项工程也可单独作业,因此,工程总工期较短,仅个月计划工程年月开工,年月完成。见施工进度表施工进度表施工组织机构泗洲乡土地治理项目区建设由县农业综合开发办公室负责实施。项目的规划设计施工监督管理及资料收集与整理等工作均由县农业综合开发办公室承担,并成立桂阳县泗洲乡土地治理项目工程建设指挥部。管理措施泗洲乡土地治理项目工程建设指挥部对工程建设负全面责任,实行统领导,统指挥,工程建设实行项目法人制招标投标制和工月份项目拦河坝扩建加固灌溉渠工程田间工程排洪渠工程程监理制,严格奖惩办法,精选施工队伍。技术与工程管理按照国家水利部制定的技术规范,统规划设计,制定项目区工程技术操作规程,加强施工管理。坚持四高,建设流工程,力争全市精品,建立健全工程运行管理制度,加强项目的科学化规范化制度化管理,确保项目效益的最大发挥。严格资金管理,切实做到专款专用。设立专户专账,项目资金实行县级报账制的管理方式。项目动工时先拨付少量启动资金,其余由工程承包者先垫付,工程竣工验收合格后,结算时预留的工程质量保证金,付清其余工程款。同时加强资金

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