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(终稿)沟景区基础设施新增项目投资立项可行性投资立项申报计划书.doc(最终版)

了新的更高要求。目前我国旅游业的发展既面临着重要的发展机遇,又面临着严峻的挑战。方面,我国旅游业将继续保持较快增长的态势。根据中国旅游业发展十五规划,到年,旅游业将成为我国国民经济的重要产业。届时,全国旅游业增加值预计占国内生产总值的左右,占全国服务业增加值的以上旅游外汇收入占服务贸易出口额的以上旅游就业占全社会就业总量的以上。到年,全国旅游业增加值预计占国内生产总值的左右,占服务业增加值的以上。另方面,我国旅游业面临着优化产业结构转变增长方式提升发展质量和水平的艰巨任务,迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变,由数量扩张向素质提升转变,由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。地处中国西部的新疆维吾尔自治区面积万平方公里,占中国国土面积的,不仅有大量的历史文化遗存,而且有多种多样的地形地貌,拥有众多的在中国乃至世界上具有独特优势的旅游资源。新疆不仅是中国精品旅游资源的富集区,也可以说是世界上精品旅游资源的富集区,已经开发的些精品旅游产品如喀纳斯天山天池的自然风光吐鲁番的多元文化喀什的民俗风情等,加之古老的丝绸之路旅游引发的热潮,使新疆已成为在海内外旅游市场上热销的卖点,而且这些热点地区都是少数民族聚居区,特色鲜明的风俗习惯风土人情成为了极其宝贵的旅游资源。在自治区以五区三线为重点的旅游发展格局中,吐鲁番被定位为新疆的古文化遗址旅游区,在自治区旅游业中占有极其重要的地位。在新疆旅游十五规划总体布局中提出将吐鲁番和喀什作为民俗文化旅游区,重点打造成新疆的旅游精品。规划对吐鲁番旅游区的定位为丝路文化博物馆东西方文化交汇点绿洲生态博览园。主要的旅游产品有民俗文化旅游观光休闲旅游科学考察特种旅游等。重点开发的建设项目完善吐鲁番市旅游基础设施,打造精品文化旅游产品。吐鲁番名胜古迹众多,仅国家和自治区级的Ⅱ古尔邦节消闲求知健身节日庆典Ⅲ肉孜节消闲求知健身节日庆典Ⅲ婚俗模拟消闲求知健身节日庆典Ⅲ麦西来普消闲求知健身节日庆典Ⅲ葡萄购物地方产品Ⅲ哈密瓜购物地方产品Ⅳ花帽购物地方产品Ⅳ第章总论项目概述吐鲁番以独特的文化自然风光和民俗风韵著称于世,东西方文化自古在这里交融,历史地形成了吐鲁番在整个西域政治经济文化中心的重要地位与作用。强烈的气温差高度差颜色差维吾尔民族的服饰葡萄架下的歌舞是游客最牢固最清晰的认识,到吐鲁番是看葡萄吃葡萄的葡萄概念,已成为吐鲁番旅游特征。新疆吐鲁番葡萄沟旅游景区位于吐鲁番市东北,为火焰山内条南北走向的狭长山谷,总面积约平方公里,南端大门距城市中心约公里。葡萄沟景区年月被评为全国首批国家级旅游景区。年被评为全国农业示范基地。据葡萄沟景区管理委员会统计,年葡萄沟景区全年共接待游客万人次,旅游总收入达到多万元年年由于多种因素的影响,新疆旅游业发展不够正常。葡萄沟景区年共接待游客万人次,年仅接待游客万人次。年游客人数恢复到了万人次。吐鲁番是新疆最具传统的经典景区,世界知名度很高,发展前景很大。早在年,温家宝总理视察新疆工作时作出重要指示努力将天池喀什吐鲁番景区景点打造成国家乃至世界级旅游精品,把旅游业发展成为全区的个重要支柱产业。国务院关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见国发核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,号文中明确特别要大力发展旅游业,重点建设好天池喀什喀纳斯那拉提吐鲁番等批国家级乃至世界著名的旅游景点和景区,开发富有民族和地域特色的旅游品牌,加强文化和自然遗产保护,吐鲁番旅游业的发展得到空前的关注,成为葡萄沟旅游景区新轮发展的机遇。作为吐鲁番旅游业支柱的葡萄沟旅游景区目前已进入提升改造阶段。为提升葡萄沟景区旅游品质,提高景区游客旅游人数,促进旅游景区向具有国际水准迈进,现有的旅游基础服务设施亟待得到进步更新和完善。项目名称吐鲁番葡萄沟景区基础设施建设项目项目法人吐鲁番葡萄沟景区管理委员会项目法人代表于清明建设地点新疆吐鲁番市葡萄沟旅游景区建设内容善葡萄沟景区管理和运行体制。年在吐鲁番地市两级党委政府的大力支持和关心下,葡萄沟景区管委会以推动加快大景区发展战略为前提,在借鉴疆内外优秀旅游景区先进管理经验的基础上,结合自身实际,大力实施了景区管理体制创新工作,景区面貌为之改观。编制依据中华人民共和国文物保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国森林法环境噪声污染防治法水污染防治法固体废弃物污染环境防治法大气污染防治法国家旅游局关于进步促进旅游业发展的意见旅游资源保护暂行办法全国文明风景旅游区暂行标准测评细则服务质量与环境质量评分细则旅游景区质量等级的划分与评定旅游景区质量等级评定管理办法全国旅游景区点评定标准国家发改委社会发展司关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知。新疆维吾尔自治区旅游业第十个五年规划新疆维吾尔自治区旅游管理条例自治区旅游局年旅游工作会议文件汇编吐鲁番地区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要新疆维吾尔自治区吐鲁番地区旅游业发展总体规划年吐鲁番地区文物保护与旅游发展总体规划年吐鲁番地区旅游业发展十五规划纲要中国科学院新疆分院生态地理所吐鲁番地区旅游资源普查及旅游业发展规划自治区计委旅游局新计社会号文新疆吐鲁番葡萄沟景区建设规划吐鲁番市城市建设规划年吐鲁番市土地利用总体规划新疆统计年鉴新疆年鉴新疆吐鲁番葡萄沟景区管理委员会委托新疆国际工程咨询中心编制本项目可行性研究报告的技术咨询合同。研究范围通过对项目建设背景设必要性的分析论证,结合葡萄沟旅游区的旅游资源游客市场现状及游客对服务设施的需求,按照国家级旅游景区服务质量与环境质量要求和国家发改委社会发展司关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知中关于旅游基础设施项目的内容,拟定项目的建设方案和建设规模确定项目投资及资金筹措方案同时对项目实施的外部条件环境完善景区旅游基础服务设施,包括景区交通供电环卫安防游客服务中心等设施的改造和建设,详见表建设规模详见表表项目建设内容与规模序号项目名称建设规模交通设施人行步道道路全长,宽木栈道道路全长,宽桥梁改造平均长度座,共座,全长,桥宽停车场处,共序号项目名称建设规模主干道亮化系统太阳能路灯,米盏,共盏停靠站点处二环卫设施民俗村公厕个民俗村各座,共座,每座,共,主要集散点公厕共座,每座,共三电力设施电缆全长。均地埋不含箱柜。四安全监控系统旅游区游客监控系统系统五游客服务中心景区游客服务中心平方米项目投资项目建设投资为万元,其中工程费用万元,工程建设其他费用万元,预备费万元。资金筹措项目建设投资万元,拟采取申请中央补助投资与地方自筹的方式解决。项目法人概况吐鲁番葡萄沟景区管理委员会成立于年月日,属副县级全额拨款事业单位,下设个职能科室即党政办公室计划财务科规划建设科社会发展科和综合执法大队,内设质量规范科宣传教育科等科室。核定正式编制人,其中行政编制人,事业编制人副县级领导职数人,科级领导职数人,工作人员人。景区管委会主要负责人党委书记顾俊党委副书记主任于清明党委副书记林国党委委员副主任艾尼阿帕尔党委委员副主任王谨党委委员副主任王志强纪检书记哈力克依不拉音。管委会管辖范围内包含五个旅游景点,即葡萄沟游乐园王洛宾音乐艺术馆达瓦孜民俗风情园阿凡提游乐园绿洲葡萄庄园。景区点主要旅游游览项目有葡萄博物馆千泪泉瀑布民俗馆彭真题词碑民俗陈列馆世界大馕坑阿凡提故居葡萄文化长廊巴依豪宅古衙门办公点等主要经营项目有西部酒城瓜果品尝点民族风味餐厅等娱乐项目有民族歌舞表演达瓦孜高空表演等。葡萄沟景区是国家首批旅游景区。年被评为全国农业旅游示范基地年月被新疆维吾尔自治区旅游局评为十五期间为自治区旅游业发展做出突出贡献先进集体年月被国家旅游局评为国家级旅游景区,同月又被国家旅游局评为全国旅游先进集体。为把葡萄沟景区打造成为精品景区和世界知名景区,进步完文化长廊维吾尔民居等多组建筑群是结合吐鲁番本土文化和西域风情而建的,不同的建筑风格印证着古代西域不同历史时期文化与信仰的发展变迁。穿行于此,人们能够感受到自己跨越时空,与文明对话,与历史同行。达瓦孜民俗风情园由新疆德惠投资有限公司投资兴建,于年月开工建设,年月开门揖客,年月期建设全部完成。后期建设将按照葡萄沟旅游规划统进行。阿凡提风情园阿凡提是维吾尔族传说中的智慧人物,是童话世界中善良与智慧的化身,阿凡提风情园位于吐鲁番葡萄沟中部,距离吐鲁番市公里,占地近亩。园内杏树成林,桑树遮日,这里不仅有吐鲁番常见的景观景色,更有充满了浓郁维吾尔民间文化阿凡提主题文化风情的葡萄长廊葡萄景观民俗博物馆阿凡提文化广场水上餐厅等民俗文化景观。阿凡提风情园不只是个具有新疆民族特色的观光游乐园区,同时它也是个具有深为新疆各族人民喜爱的艺术形象阿凡提的主题文化传播基地。游客可以走进阿凡提故居,倾听维吾尔族讲述他们心中的阿凡提的故事,看看维吾尔族的赛斗鸡参与异域别样的钓鱼活动,还能亲自体验骑毛驴,寻觅着他那诙谐幽默的歌声„„。葡萄博物馆葡萄博物馆是景区内又个集观赏学习品尝体验为体的特色游览项目。在这个博物馆里,游客可了解到葡萄种植发展的历史及葡萄的品种和营养功能,还可以学会不同葡萄酒配餐的科学方法品酒饮酒的各种礼仪常识。游客还可以步入葡萄长廊,了解香翠欲滴的名优葡萄的不同种别,品尝用当地葡萄精酿的十几种葡萄佳酿。关于葡萄葡萄是世界上古老的果树树种,原产西非和北非。从埃及出土的古代壁画和雕刻中,知道在年前,那里就已经栽种葡萄和酿造葡萄酒了。多年前,希腊人也用葡萄来酿酒,作为日常饮料。古希腊人死后火化,骨殖要用葡萄酒或橄榄油洗过,才装进瓮里,然后埋葬。我国种植葡萄已有多年历史。据神农本草记载,汉朝以前,甘

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