项目围绕国家生态文明建设国家森林城市创建，结合各林业生态工程进行建设，符合国家生态环境建设的方针政策和要求。森林工程建设周期长见效慢盈利能力较弱，需要政府长期坚定的政策支持，方能取得长足的发展。目前国家地方政府给予森林工程建设众多优惠政策，极大地推动了森林城市建设的发展。本项目的实施，能够得到国家和地方的政策优惠和大力扶持。本项目建成后，生态效益良好，社会效益显著，对区生态环境人们生产生活环境均有极大的改善，对区创建森林城市将起到重要的促进作用，对项目区周边农民的收入和生活水平有极大的提高，将推动整个区域的经济社会可持续发展。通过对项目全面的技术经济分析，其建设规模适度内容合理技术措施完善，能有效促进农民增收，且生态及社会效益显著，建议上级有关部门批准实施并予以定支持。二项目建设的必要性项目背景与由来中央高度重视生态文明建设胡锦涛总书记在十七大报告中，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中提出要建设生态文明。这是中共首次把生态文明这理念写进党的行动纲领，必将在建设中国特色社会主义过程中产生重大影响。为进步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，中共中央国务院颁发了关于全面推进集体林权制度改革的意见中发„‟号。生态文明的崛起是场涉及生产方式生活方式和价值观念的世界性革命，是不可逆转的世界潮流，是人类社会继农业文明工业文明后进行的次新选择。市委市政府决定实施森林工程年月，中共中央政治局委员市委书记薄熙来同志站在战略的高度，做出把林业作为全市发展战略，实施林业大发展大会战的重要指示。不久，中共市委市人民政府下发了关于实施森林工程的决定渝委发„‟号与关于加快推进集体林权制度改革的意见渝委发„‟号，为林业的发展和林权制度的改革创造良好式的设计均充分考虑了地形造林树种以及环境保护的需求，如在坡度大于的造林地上采用鱼鳞坑整地方式大窝整地只在坡度小于土层厚度大于厘米栽植乔木的地块进行浅窝带状整地面积较小整地深度不大于厘米，目录总论项目提要二编制依据三主要技术经济指标四可行性研究结论二项目建设的必要性项目背景与由来二应用需求与项目必要性分析三项目建设条件建设区相关自然地理二建设区社会经济发展状况三林业生产经营管理状况四土地资源五劳力资源六基础设施七苗木供应八现有相关互适性分析四建设目标项目建设目标二项目建设指导思想与建设原则三建设任务五项目建设方案项目建设总体布局二项目区区划三项目建设内容四营造林技术措施五项目可行性分析六消防防火预案安全卫生节能节水措施消防二森林防火预案三安全四病虫害的防治五节能六节水七环境影响评价生态环境现状二项目对环境影响三环境影响评价八招投标方案招标范围二招标组织形式三招标方式四资质要求五招标组织九项目组织管理建设管理二项目实施方式三经营管理十项目实施进度建设期限二实施进度三建设计划十投资估算与资金筹措投资估算说明及依据二建设投资估算三项目投入总资金估算表四项目投入资金估算明细表十二融资方案与资金偿还计划融资方案二资金偿还计划十三财务评价财务评价说明二财务评价基础数据的选取三补贴收入估算四成本费用估算五财务生存能力分析十四国民经济评价国民经济评价的主要依据二国民经济评价主要参数的选取三国民经济费用计算四国民经济效益计算五国民经济效益费用流量表六国民经济评价指标七国民经济评价结论十五综合评价项目风险评价二社会效益十六结论与建议结论二建议附表总论项目提要项目名称市区森林工程建设项目期。项目性质新建。建设地点新山村中共市委市人民政府关于贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定的实施意见市人民政府关于实施森林分类经营的意见森林工程总体规划市区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市区森林工程建设总体规划市人民政府关于实施森林工程的决定市区分区规划市区绿色空间建设规划造林技术规程低效林改造技术规程主要造林树种苗木质量分级育苗技术规程水保及园林定额国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定业主公司提供的有关本项目的资料。三主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号建设地址计划投资万元占地面积亩年年备注合计城镇森林工程绿化城市干道每亩万元，道路两边米的绿化面积西城大道景观工程八桥镇建胜镇福茄路景观工程建胜镇八桥镇拆迁费用每亩约万元金建路景观工程八桥镇拆迁费用每亩约万元石林大道路网景观工程跳磴镇建桥大道路网景观工程八桥镇城市公园每亩万元公园新山村街道中华美德公园新山村公园建设需征地亩，每亩万元鞍子山公园跳磴镇公园建设需征地亩，每亩征地费用约万双石河公园跳磴镇公园建设需征地亩，每亩征地费用万立体绿化新山村街道跃进村街道九宫庙街道每亩万元，主要为墙面堡坎护坡旧城改造绿化九宫庙街道每亩万元，拆迁万元亩其他绿地新山村街道跃进村街道九宫庙街道每亩万元农村森林工程庭院绿化跳磴镇每亩万元农田林网跳磴镇每亩万元荒山造林跳磴镇每亩万元通道森林工程铁路周边跳磴镇建胜镇八桥镇每亩万元高速路周边跳磴镇建胜镇每亩万元农村道路跳磴镇建胜镇每亩万元水系森林工程跳磴河跳磴镇每亩万元，沿河两岸米绿化。伏刘溪河建胜镇苗圃基地工程跳磴镇跳磴镇每亩万元，为新建费用预备费银行利息四可行性研究结论根据国家及市有关林业发展政策和林业建设项目规划，以编制可行性研究结论的科学性合理性和正确性为目标，结合项目实施区域社会经济发展实际，采集生态社会经济技术指标参数，按照有关标准和规范编制街道跃进村街道九宫庙街道八桥镇建胜镇跳蹬镇范围内。项目主要建设内容及规模项目建设规模为亩，其中，城镇森林工程亩，农村森林工程亩，通道森林工程亩，水系森林工程亩，苗圃基地工程亩。各工程主要建设内容及规模如下城镇森林工程。其中，城镇建设区森林项目亩，主要包绿化城市干道亩城市公园亩立体绿化亩旧城改造亩其它绿地亩。农村森林工程。其中，庭院绿化亩，农田林网亩，荒山造林亩。通道森林工程。其中，高速路林带亩，铁路林带亩，乡村道林带亩。水系森林工程。其中，伏牛溪绿化带亩，跳蹬河绿化带亩。苗圃基地工程。其中，新建绿化苗圃亩，新建生态苗圃亩。项目建设期及进度本项目实施周期为个月，从年月年月。项目投资规模与资金来源本项目总投资万元，其中企业自筹资本金万元，占项目总体投资的，符合国家资本金制度的规定申请固定资产贷款万元，占项目总投资的。项目效益实施区森林工程建设项目，是加强生态建设强化致富巴渝农村的重要举措，具有重要生态效益和社会效益，对推进该区统筹城乡发展加强生态建设和环境保护意义重大生态环境的持续改善，不仅有利于加快生态建设，同时，对申报国家森林城市将有积极的促进作用，对维护三峡工程长治久安也会做出定贡献。本项目将营造亩城镇森林，直接使项目区的森林覆盖率得到大幅提高，将进步改善区的生态环境，发挥以下生态功能改善生态环境，减少水土流失，涵养水源，净化空气，保健功能，保护生物多样性。本项目经济内部收益率达，经济净现值为，万元，经济效益费用比为，均满足国民经济评价的要求指标，因此，本项目在经济上合理可行。经济内部收益率经济净现值，经济效益费用比项目实施最为显著的社会效益包括改善人居环境招商引资环境提高城镇综合竞争力，促进农村劳动力转移，增加农民收入，增加粮食产量，加快社会主义新农村建设步伐。项目承办单位情况项目承办单位半岛森林投资有限公司承办该项目。二编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法中共中央国务院关于加快林业发展的决定残幼进入火场灭火。有计划地开展扑火指挥员扑火队员以及林区广大干部职工群众的扑火指挥扑火战术和安全知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众安全避火常识。灭火设施的准备储备足够的扑火机具和装备。加强储备物资的管理和保养，及时进行维护和更新，确保各类机具和装备性能良好。配备五组十五台以上的风力灭火机皮拖把灭火弹及其它灭火用具，长期储备在定数量以上，确保灭火之需。后勤保障森林火警火灾发生单位要确保参加灭火人员的饮食，卫生部门提供火场医疗服务，保证灭火人员有充足的精力投入扑救。资金保障财政部门要在资金上提供保障。处臵重特大森林火灾所需财政经费。三安全设计依据文件依据中华人民共和国劳动部令第号建设项目工程劳动安全卫生监察规定年月日施行。主要技术规范及标准建筑设计防火规范年版建筑物防雷设计规范漏电保护器安全监察规定劳动部年月日卫生饮用水卫生标准对建筑物及场地布臵要求本项目场地的四邻对工程的职业安全卫生均无影响，场地及其四周绿化率高，环境好。主要防范措施加强对工人的防火培训，严格野外火源管理，消除火灾隐患，加大防火巡查力度。职业安全卫生教育设臵安全管理人员，负责技术安全劳动保护及安全教育工作，形成安全组织网络。由兼职安全员巡回检查安全情况。四病虫害的防治林区病虫害的防治是本项目建设的重点内容之，要受到特别重视，林区病虫害关系到项目生存发展大计。林区病虫害防治方法主要有以下三种。生物防治生物防治是利用有益生物或其他生物来抑制或消灭有害生物的种防治方法。内容包括利用微生物防治。常见的有应用真菌细菌病毒和能分泌抗生物质的抗生菌，如应用白僵菌防治马尾松毛虫真菌，苏云金杆菌各种变种制剂防治多种林业害虫细菌，病毒粗提液防治蜀柏毒蛾松毛虫泡桐大袋蛾等病毒，防治苗木立枯病放线菌微孢子虫防治舞毒蛾等的幼虫原生动物，泰山号防治天牛线虫。利用寄生性天敌防治。主要有寄生蜂和寄生蝇，最在林木生长过程中发生光合作用，需要太阳能。项目节能作用分析项目建设后，由于森林植被大面积增加，林地保持水土等作用将明显增强，土壤侵蚀强度将明显降低，并对调节区域气候，减少温室效应，遏制洪涝泥石流滑坡等减轻自然灾害的作用十分显著。项目的建成可减少自然