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(终稿)标准化社区卫生服务站新增项目投资立项可行性投资立项申报计划书.doc(最终版)

,看社会和谐公平。深入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神,认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展观,大力发展我国医疗卫生事业,保障公共卫生安全,适应广大民群众日益增长的医疗卫生需求,提高全民族健康水平,是摆在各级政府各有关部门,特别是卫生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。社区卫生服务坚持防治结合,公共卫生和基本医疗服务并重,能够为人民群众提供方便快捷经济有效的卫生服务,是城市卫生服务体系的基础。大力发展社区卫生服务,对于推进城市医疗卫生服务体制改革,健全城市两级卫生服务体系,满足人民群众的健康需求,逐步缓解看病难看病贵的问题具有重要意义,充分体现了以人为本的科学发展观的要求。我国社区卫生服务工作发展状况及存在的问题社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。改革开放以来,我国城市卫生事业有了很大发展,服务规模不断扩大,科技水平不断提高,医疗条件明显改善,为保障人民健康发挥了重要作用。近几年特别是年非典疫情爆发后,各级财政部门努力调整支出结构,不断加大卫生投入,积极支持包括社区卫生服务在内的各项卫生事业加快发展。医疗体制改革通过试点摸索了经验。根据我国的经济发展水平和群众承受能力,我国的医疗卫生服务应该走低水平广覆盖的路子,医疗卫生资源配置应该是金字塔型,为广大人民群众提供基本医疗卫生服务,应是国家发展的重点,使之成为医疗服务的主体和基础。这个体系应比较健全,条件应比较完善,收费应比较低廉,水平能够适应群众基本医疗服务的需求,使群众享受到方便快捷的服务。在此基础上,再发展些高水平的大型综合性医院和专科医院,以适应不同人群不同患者的实际需要。但是目前我国城市卫生事业发展中还存在医疗卫生资源配置不合理,农村和城市社区缺医少药的状况,还存在优质资源过分向大医院集中,社区卫生服务资源短缺服务能力不强计施工监理以及重要设备材料等采购活动依法进行招标。招标目的严格按照国家和有关招投标规定确定招投标范围招标组织形式和招标方式,报请发展改革委员会标准后严格遵照执行。拟进行委托招标,有具备目录第章项目概述项目概况二项目主办单位简介三报告编制依据第二章项目建设背景我国社区卫生服务工作发展状况及存在的问题二党中央国务院高度重视发展社区卫生工作三加大社区卫生服务工作力度,统筹发展城乡社区卫生事业四社会经济现状及卫生事业发展第三章项目建设必要性发展卫生事业是建设社会主义和谐社会的重要内容二社区卫生服务是构建新型医疗卫生服务体系的基础三社区卫生服务是缓解群众看病难看病贵,满足城乡居民基本卫生服务需求的重要途径四本项目的建设是统筹城乡社区卫生服务工作的重要组成部分五本项目的建设是发展卫生事业,健全公共卫生体系的重要举措第四章卫生事业发展规划核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,卫生事业发展现状二卫生事业发展规划第五章项目建设地点与建设条件项目建设地点二自然环境条件三市政条件第六章项目建设方案建设原则二建设标准三建设规模四建筑设计五建设方案第七章环保消防与节能环境保护二消防三节能第八章项目组织及进度安排项目组织管理二工程招标三建设进度第九章投资估算与资金筹措投资估算二资金筹措第十章社会效益评价第十章结论与建议结论二建议附表年卫生服务站建设项目汇总表附表年标准化社区卫生服务站建设项目总投资估算表附表杨家堡社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表长安社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表沿湖社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表东菜园社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表石桥社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表宾阳北里社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表前栗园社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表苇子峪社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表北甸子社区卫生服务站工程建设费用投资估算表附表兴云社区卫生服务站工程建设费置,制定并实施本县区域卫生规划社区卫生服务发展目标和服务标准。负责制定疾病防治方案,监控疾病的流行和传入,指导妇女儿童和老年慢性病易发病的防治工作监督管理食品劳动环境放射学校的卫生。制定并组织实施农村卫生妇幼卫生和初级卫生保健规划和政策措施指导监督母婴保健专项技术和计划生育技术的实施。负责医疗卫生全行业管理。负责医疗机构张床位以下的审批和张床位以上的初审和上报依据医师法护士法和医疗机构管理条例,制定医务人员执业管理的实施细则,医疗质量标准和服务规范并监督实施。拟定医疗卫生科技教育发展规划,组织重点医药科技攻关医学科技成果鉴定和推广应用工作。制定关于实施本县卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范贯彻执行国家卫生技术人员资格认定标准,负责卫生技术人才的引进工作。贯彻中西医并重方针,推进中医药的继承创新与合作。监督管理采供血机构及临床用血质量,动员组织公民无偿献血。组织调度全县的卫生技术力量,对重大突发疫情病情实施紧急处理预防控制疫情和疾病的发生蔓延负责县医疗急救体系的建设及组织全县重大抢救。负责对医疗机构大型医疗设备的配置应用质量管理负责医疗机构制剂药品的具体管理工作负责组织监督医疗机构对药品医疗器械的集中采购。研究拟定建立卫生事业的补偿机制,拓宽筹资渠道等卫生体系改革相关政策并组织实施负责医药费用总量控制,结构调整工作,研究拟定和管理医疗服务价格。三报告编制依据国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进步加强社区卫生服务工作的意见京政发号卫生局发展和改革委员会北京财政局建设委员规划委员会京卫妇社字号关于印发社区卫生服务中心站设置与建设规范的通知年标准化社区卫生服务中心站建设计划实施方案十五卫生事业发展规划项目单位提供的有关本项目的其他资料国家有关的政策法规。第二章项目建设背景医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群用投资估算表附表杨家堡社区卫生服务站平面图附表长安社区卫生服务站平面图附表沿湖社区卫生服务站平面图附表东菜园社区卫生服务站平面图附表石桥社区卫生服务站平面图附表宾阳北里社区卫生服务站平面图附表前栗园社区卫生服务站平面图附表苇子峪社区卫生服务站平面图附表北甸子社区卫生服务站平面图附表兴云社区卫生服务站平面图第章项目概述项目概况项目名称年标准化社区卫生服务站工程建设单位卫生局项目地点项目建设地点涉及鼓楼街道果园街道北庄镇古北口镇穆家峪镇五个街道办事处及乡镇。项目建设内容按照社区卫生服务站设施规划,年拟新建个标准化卫生服务站长安社区卫生服务站沿湖社区卫生服务站杨家堡社区卫生服务站东菜园社区卫生服务站石桥社区卫生服务站,新建建筑面积平方米改扩建个标准化卫生服务站宾阳北里社区卫生服务站,改扩建建筑面积平方米原址购置改造个标准化社区卫生服务站前栗园社区卫生服务站苇子峪社区卫生服务站北甸子社区卫生服务站兴云社区卫生服务站,改造面积平方米。建设周期本工程计划年月开始前期工作,年月开工建设,月底完成竣工验收工作。项目建设周期预计个月。投资估算和资金筹措项目总投资万元,其中建安工程费万元,工程建设其他费用万元,基本预备费万元,购置费用万元。项目总投资万元,除申请发展和改革委员会资金支持外,其余资金由项目所在乡镇街道自筹解决。社会效益项目建成后将促进卫生事业的发展,健全卫生服务体系,提高区域内群众就医条件,切实缓解群众看病难看病贵的问题,满足城乡居民基本卫生服务的需求,更好地保护环境,防止疾病蔓延,保障人民健康,具有显著的社会效益。二项目主办单位简介单位名称卫生局二法人代表三主要职责贯彻党和国家的卫生工作方针政策法律法规技术规范和卫生标准,负责对县域内医疗机构进行指导管理监督和执法。起草本县卫生方面的政策规章等文件草案制定并实施全县卫生事业改革发展的总体规划和目标制定技术规范卫生标准,并监督实施。统筹规划本县卫生资源配生服务站现状和规划目标北甸子社区卫生服务站位于古北口镇北甸子村,现有业务用房为租借用房,建筑面积平方米。服务站现有医务人员人,设置有治疗室观察室全科诊室预防接种室宣教室检验室药房值班室等。正房因年久失修,房屋墙皮严重脱落,水泥地面不平整,屋顶为青瓦屋脊漏水严重门窗为旧式钢制门窗平房通体砖地面空鼓严重,装修简单另外,因水电暖设施老化建筑格局不符合设置要求,不能满足医疗业务的正常开展。按照社区卫生服务站设置与建设规划的设置标准,拟将原有租借用房购置改造成为标准化的社区卫生服务站。改造完成后要求达到标准化社区卫生服务站的类标准。改造内容及方案屋面工程拆除屋顶,做彩钢瓦保温屋面平房增加彩钢瓦保温屋面。地面工程拆除原水泥和通体砖地面,采用地铺地砖地面做法。。普通地砖楼地面由上至下做法为厚防滑地砖面层,纯水泥砂浆道,厚水泥砂浆结合层。内外墙工程内墙铲除原装饰层,采用内墙涂料墙面做法,室内有洁净洗手盆处,采用内墙陶瓷砖墙面做法,高度外墙清理后采用外墙喷多层花纹涂料做法。门窗工程更换为塑钢门窗以上系列,各项性能指标必须符合节能规范的要求,内门可采用木制装饰门。设备工程拆除原有管道,对水暖排水工程重新设计施工,需购置台锅炉。供电通讯工程拆除原设施,增加配电箱,更换电线灯具,保证用电安全。室外工程市政管线施工,服务站内绿化美化。拆除原简易厕所,建造冲水厕所。根据医疗机构污水处理设施建设规划新建污水处理设施套。十兴云社区卫生服务站现状及目标兴云社区卫生服务站位于兴云小区双燕街号,服务半径公里,服务人口万人。服务站现业务用房为租赁用房,建筑面积平方米。服务站现有职工人,其中主治医师名医师名护士名药剂人员名。科室设置有全科诊室药房预防保健室观察室化验室注射室换药室等。按照社区卫生服务站设置与建设规划的设置标准,拟将原有租赁

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