计规范室外排水设计规范给水排水工程管道结构设计规范给水排水管道工程施工及验收规范城市道路交通规划设计规范城市用地分类与规划建设用地标准住宅设计规范年版城市道路和建筑物无障碍设计规范住宅建筑规范城市规划行政执法手册保定市规划局高层建筑混凝土结构技术规程民用建筑设计通则民用建筑热工设计规范屋面工程设计规范高层民用建筑设计防火规范年版屋面工程技术规范建筑设计防火规范民用建筑节能设计标准版建筑节能工程施工质量验收规范建筑抗震设计规范建筑抗震设防分类标准建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑地基处理技术规范砌体结构设计规范建筑结构可靠度设计统标准其它有关技术资料总平面布置总平面布置原则结合选址现状，合理布局根据福利服务中心的功能特点，按功能分区满足工作生活要求，尽量缩短电力供排水管线，降低成本满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源合理进行绿化建设，以达到减少污染美化坏境的目的适当预留建设用地，确保老年公寓可持续发展。总平面设计项目区北部为生活区，布置有公寓楼康复中心门诊部南部为附属区，布置有洗衣房变电所泵房等。整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。竖向规划竖向布置原则与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地满足道路及管线敷设对高程的要求合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最不可枯竭资源，如土地和水资源，在定时期和定范围内也是有限的。因此如何合理开发和利用有限的资源，实现可持续发展的目标，成为人们普遍关心的问题，同样也成为建设项目决策分析与评价的重要内容。资源分布的不均衡性目录第章申报单位及项目概况项目名称与申报单位项目概况第二章发展规划产业政策和行业准入发展规划产业政策行业准入第三章资源开发及综合利用分析资源的分类及特点资源开发方案资源利用方案资源节约措施第四章节能方案分析设计依据及用能标准项目能耗分析节能方案节能效果分析结论和建议第五章建设用地征地分析项目选址与用地方案项目用地合理性分析第六章环境影响分析环境现状环境保护标准项目对环境影响分析及保护措施第七章经济影响分析投资估算及资金筹措财务分析第八章结论第章申报单位及项目概况项目名称与申报单位名称镇老年公寓建设项目申报单位概况镇村委会项目概况项目报告编制的依据国家发展改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投号国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版省基本养老服务体系建设十二五规划项目建设背景随着我省农村经济社会的全面发展和农民生活水平的提高，我省开展了旨在改善广大农民群众居住条件和提升生活质量的新民居建设工程项目，随着项目的不断深入，切实解决了广大农民的住房困难对推进新农村建设起到了积极作用。与此同时，随着我国人口老龄化的来临，老年人问题同样是我国面临的个严峻问题。也和全国样老龄化程度为以上。该县应保五保对象人数多，农村敬老院基础设施不健全，已有的农村敬老院大部分由于年久失修，已成为危房，存在不同程度的安全隐患加之方面由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低另方面，按要求应配备的浴室食堂供热设施污水排放处理设施治疗康复中心娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，并经常发生故障，已无维修使用的价值，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进步发展。因此，该县福利事业目前的发展现状已远远不能满足五保老人的需要，不能适应新形势下发展处于温带大陆性季风气候区，四季分明，春季多风少雨，夏季炎热雨盛，秋季风清气爽，冬季寒冷干燥。境内年平均气温。全年无霜期天左右。县内日照充足，年平均日照为小时，为植物生长提供了充足光照。县境内降水年变率较大，各季降水量分布不均。年平均降水量毫米。境内常年东北风最多，月至月大风日数居多。工程水文地质境内土壤均为潮土类型。分两个亚类个土属个土种。其中沙壤质潮土占总面积的，壤质潮土占，盐化潮土占，还有少量沙质潮土和脱沼潮土。境内地热资源丰富，可开发利用的地热资源有两层，上层地热蕴藏于新生界第三系的馆陶组和孔店组地层，水温到下层蕴含在古界震旦系地层，水温至。地热储藏面积平方公里，总蕴含量亿立方米。其特点是贮量大，埋藏深，水温高，压力强，水质性状良好。境内河流主要为海河流域大清河水系南支，主要由潴泷河孝义河月明河分洪道等汇入白洋淀。社会经济条件改革开放初期，民营经济异军突起，被誉为开创了中国北方农村经济发展新模式南有温州，北有。经过三十年的生聚发展，全县形成了以纺织皮毛服装两大产业为主，羊绒橡胶化工制药造纸等多业并举的民营经济发展新格局。全县共有民营企业家，注册资本亿元，从业人员万人。其中，万元以上规模企业家，超亿元企业家，家企业被评为国家大中型乡镇企业，家企业跻身省家骨干乡镇企业行列，家企业进入全国最大规模私营企业强，创省级以上名牌个。年被省政府命名为纺织强县年被国家农业部命名为中国山药之乡年被中国畜产品流通协会授予中国皮都称号。年，全县完成亿元农民人均纯收入完成元。地处中东部，在全县经济大发展的带动下，村里民营经济取也到了长足发展，村民生活水平不断提高，基础设施建设逐步完善，各项事业协调发展，为县域经济和社会发展后劲的进步提升做出了非常重要的贡献。建设内容与规模本项目拟投资万元筹建集收养康复为体的多功能社会化开放式的综合性养老机构。项目规划占地亩，建设内容主要包括环形公寓楼康复中心诊所洗衣房活动场地园林绿化及附属要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着福利事业的进步发展。年，省民政局制定了省基本养老服务体系建设十二五规划，规划内容明确指出十二五期间，省和各设区市县市区采取新建改扩建购置等方式，整合现有医院学校培训中心等闲置资源，至少建成所公办示范性养老机构，提高全省机构养老服务整体水平。县市区的示范性供养与护理相结合的养老机构床位在张以上。为实现此目标，省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见冀政号明确要优先保障养老机构建设用地，对各类投资主体新建改建扩建的养老服务项目和养老服务设施，要优先予以立项对新办的非营利性养老机构建设用地，可以采用划拨方式优先供地。今年省委书记张庆黎在省八次党代会报告中明确提出推进养老服务体系建设，培育壮大老龄服务事业和产业。省长张庆伟在今年的政府工作报告中，将农村互助幸福院建设作为年十大惠民工程之，提出了今年新建个城市社区养老服务中心，所有市县有所示范性养老机构，农村互助幸福院覆盖率达到以上的目标。按照省十二五规划要求，我县应该建设养老机构床位张，其中，民办张，公办张，而目前我县仅有民办养老机构个，床位张，公办养老机构个，床位张。距离十二五省确定的目标还有相当大的差距，我县养老机构建设任务非常繁重。为加快推进我县养老服务体系建设，本项目拟建设个张床位的养老机构，为政府分忧，为老人造福，为推动我县农村养老事业的发展和养老服务体系建设贡献力量。建设地点项目拟建设于蠡吾镇，距离县医院米，背靠蠡留公路。建设条件自然地理条件地处渤海湾盆地冀中坳陷西部构造带平原中部，目前的地形地貌均系第四纪洪积冲积物沉积而成的平原，总的地势是西南高东北低，平均海拔高度米，坡度在为，缓缓倾斜，无明显起伏变化。境内沃野广袤，土壤植被和水利资源丰富，地下矿藏石油，地表平原，槽形洼地，河流相间。拥有耕地万亩，占土地总面积的，地势平坦，土地肥沃。适合种植粮棉油林果等各种农作物和经济作物的生长，这就为特色种植业和特色养殖业的发展创造了条件。气候条件全境万元人年饮食费用万人年电费万元水费万元燃煤费万元设备维修费万元其他万元年利润万元第二章发展规划产业政策和行业准入发展规划长期以来，党和政府十分关心老年群众，不断采取积极措施，推动老龄事业发展进步，取得举世瞩目的成就，为老龄事业持续发展奠定了很好的基础。但是，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。主要表现在社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。对此，我们必须高度重视，认真解决。十二五时期，随着第个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进步加快。从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿，平均每年增加老年人万老年人口比重将由增加到，平均每年递增个百分点。老龄化进程与家庭小型化空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来年，我国人口老龄化日益加重，到年全国老年人口规模将会翻番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质精神服务政策制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。为积极应对人口老龄化，加快发展老龄事业，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国老年人权益保障法和中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发„‟号，国务院制定了中国老龄事业发展十二五规划，规划要求建立以居家为基础社区为依托机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全，全国每千名老年人拥有养老床位数达到张。全面推行城乡建设涉老工程技术标准规范无障碍设施改造和新建小区老龄设施配套建设规划标准。规划主要任务之就是重点发展居家养老服务。建立健全县市区乡镇街道和社区村三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖以上的乡镇和以上的农村社区建立包括老龄机构建设。十二五期间，省和各设区市县市区至少建成所公办示