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(终稿)国家级区域性马铃薯种子生产繁育基地新增项目可行性报告可行性报告可研报告.doc(最终版)

奖,马铃薯新品种薯号马铃薯脱毒种薯繁育先后获得省级科技成果。脱毒苗及脱毒种薯繁育技术位居全省前列,并且县乡体化推广服务体系健全,项目实施有较强的技术力量和可靠的技术保证。有广阔的市场前景县每年马铃薯种植面积万亩左右,群众串换种薯已成习惯,年需马铃薯脱毒种薯万吨,常年还有万吨的种薯销往省内外,但目前生产脱毒种薯远远满足不了市场需求。第三章项目选址第节项目区基本概况高原特色现代农业示范园规划以县城为中心的河的川水地区,东至峡口,西至镇政府所在地,长约公里,宽约公里。包括镇及乡和乡部分沟岔地区,总面积约万亩,农业用地约万亩,属温暖河湟盆地。规划区内有个行政村,家庭户万户,人口约万人。该示范园区总体布局分二大部分核心区和辐射区。核心区占地亩,这带北依湟水河,南靠达坂山自然风景优美,环境好,空气清新。规划高科技示范农产品加工培训办公及管理服务旅游观光科普教育四大功能区域,面向农民开展农业科技示范农畜产品加工就业培训功能,引导传统农业向都市农业转变,同时面向城市居民,开展观光采摘休闲娱乐活动的功能,为广大人民群提供清新优美的休闲园地。该示范园是集农业高科技示范农畜产品加工就业培训科普教育果品生产观光采摘于体的农业科技示范观光园。辐射区占地万亩,规划发展蔬菜瓜果苗木粮食四大功能区域。第二节项目选址分析选址的条件脱毒马铃薯种薯繁育中心项目在高原特色现代农业示范园实施有利因素主要有是示范园区靠近国道,交通便利二是示范园区水电暖设施齐全,可减少投资成本三是示范园区占地面积大,有利于今后扩大规模四是实验室与新品种展示区近,管理方便五是有利于展示县脱毒马铃薯种薯繁育水平和规模六是有利于向省内外推广县脱毒种薯。二项目建设地点的确定通过有关专家项目用地内道路情况水泥路供暖通讯项目是已通电话不必增加电话端口其他附表招标投标事项申请表招标范围招标组织形式招标方式设计建筑工程全部委托招标公开招标安装工程监理主要设备全部委托招标公开招标重要材料其它目录第章项目概论第节项目摘要第二章项目建设背景及必要性和可行性第节项目背景第二节项目建设必要性第三节项目建设的可行性第三章项目选址第节项目区基本概况第二节项目选址分析第四章项目建设的指导思想原则和目标第节项目建设的指导思想第二节项目建设的原则第三节项目建设目标及工艺流程第五章项目建设内容及规模第六章投资估算及资金筹措第节项目建设投资估算第二节资金来源第七章项目建设期限及进度第节项目建设期限第二节项目建设进度第八章项目组织与管理第节组织机构第二节项目管理第三节招标方案第九章环境影响评价第节环境影响第二节环境保护与治理措施第十章效益分析第章项目概论第节项目摘要项目名称县马铃薯脱毒种薯繁育中心建设项目二项目主管部门省县农业局三项目承担单位省县农业技术推广中心四项目负责人县农业技术推广中心主任五实施单位县农业技术推广中心六项目法人县农业技术推广中心主任七实施地点现代农业示范园八项目建设时间年月至年月。九项目建设内容及规模占地亩,其中土建工程平方米,全自动智能钢架玻璃温室座平方米,钢架防虫网棚座平方米,马铃薯贮藏窖座平方米,马铃薯新品种展示区平方米,水电路气等基础设施建设,设备仪器购置,药品及蛭石购置。十总投资及资金筹措项目总投资万元,全部申请国家投资。十效益分析项目实施后可使我县余万亩马铃薯实现脱毒化,同时还可为我省及其他地区提供级种薯万吨。按万亩脱毒马铃薯平均亩产较未脱毒增产公斤,价格每公斤元计算,可新增收入余万元,还不包括其他辐射地区的增加收入,经济效益十分显著。十二项目组织管理项目建设实行省级管理,属地实施,县农业技术推广中心具体负责项目的实施。在项目实施期间,严格实行法人责任制,工程监理制招标制实施管理合同制。项目资金由县产业发展规划明确提出在等县组建功能齐全设施完善的马铃薯脱毒中心,力争年脱毒种薯覆盖率达到以上,平均产量提高,全省马铃薯种植面积达到万亩,总产量达到万吨,实现产值亿元。通过该项目的组织实施有利于拉动县农业内部生产结构调整,优化土地资源配置,提高土地资源的有效利用和土地产出效益有利于农业生产实现品种区域化布局,规模化发展,集约化经营有利于农业先进技术和新成果推广应用及生态条件的改善。对于调整优化农业结构,壮大主导产业,发展农业产业化经营,实现农业增效,农民增收是非常必要的。第三节项目建设的可行性政府对农业的投入力度加大近年来,党和国家加大了对农业扶持力度,提出了积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的要求,各级政府也逐步加大了对农业的投入力度,特别是地方财政在特别困难的条件下,县委县政府把马铃薯确定为重点发展的特色产业之,投入资金每年增加,为马铃薯产业发展提供了有力的政策保障和资金扶持。有良好的资源优势我县是省的马铃薯主产区,年平均气温,平均日照时数小时,平均无霜期天,年降雨量毫米旱作区土壤平均有机质克千克,全氮克千克,碱解氮毫克千克,速效磷毫克千克,速效钾毫克千克,有机质含量较高,光照充足,雨热同季,耕地集中,土层深厚,适宜脱毒马铃薯种薯和商品薯生产,生产的马铃薯以薯大均匀耐贮藏口感好淀粉含量高而获得国内市场的好评,尤其是生产的马铃薯种薯因退人慢增产幅度大闻名省内外,常年调往全省各地的同时,还调往甘肃宁夏新疆贵州等省区。群众积极性高县马铃薯种植历史悠久,是广大群众喜欢的粮菜经饲兼用型作物,是当地农民解决温饱增加收入的主要产业,农民形象的把马铃薯尤其是脱毒马铃薯称做是银蛋蛋金蛋蛋,因此对种植优质高产的马铃薯脱毒种薯积极性非常高,对于项目顺利实施非常有利。有较强的技术优势实施单位现有高级职称人,中级职称人,初级职称人。进行马铃薯脱毒种薯繁育和推广工作已近年,从事项目人员经验丰富并积累了大量关于马铃薯脱毒种薯繁育的技术资料。多年来在欧援马铃薯发展项目财政局核算中心设专户,专人负责,专款专用。项目竣工后形成的固定资产归属县农业技术推广中心所有。第二章项目建设背景及必要性和可行性第节项目背景按照农业部关于加快马铃薯产业发展的意见及省委政府关于调整农业产业发展规划和省马铃薯产业发展规划及县马铃薯产业十五发展规划文件的精神,为切实加强我县脱毒种薯繁育及推广力度,改变我县马铃薯种薯退化严重,产量品质等下降的局面,充分发挥脱毒马铃薯生产对山区群众增产粮食和增加收入的支撑作用,增强为社会主义新农村建设服务的能力,特申报县马铃薯脱毒种薯繁育中心建设项目。近年来,县以市场经济为导向,增加收入为目的,县委县政府以扩薯抓菜为重点,大力调整和优化种植业结构,特色作物马铃薯种植面积不断扩大,年全县马铃薯种植面积达到万亩,平均亩产公斤,实现总产量万吨,总产值万元。由于我县生产的马铃薯脱毒种薯病毒感染率低退化慢,增产效益好,商品薯块大薯形好淀粉含量高,深受省内外广大农民加工企业和销售市场的青睐,现已成为我省重要的马铃薯脱毒种薯和商品薯生产基地。第二节项目建设必要性年代县引进当时国内最为先进的马铃薯脱毒技术,并建设了进行马铃薯茎尖脱毒组织快繁及种薯繁育的基础设施和设备,为我县马铃薯生产注入了活力,使我县马铃薯产量和品质上了个新的台阶,实践证明,在县域内其他农艺措施相同的情况下,利用脱毒种薯可增产以上,效益之显著是其它任何单项农业技术措施是不可比拟的。近年来,随着种植业结构的不断调整和全县各级政府对马铃薯产业的大力扶持,马铃薯播种面积从年代初的万亩增长到年的万亩,增长倍,市场及农民对马铃薯脱毒种薯的需求也成倍增长。但由于原来建设的用于马铃薯脱毒种薯繁育的基础设施和设备已运转近年,且规模小设备老化,繁育的马铃薯脱毒种薯数量和质量有限,已远远不能满足市场和农民的需求,致使我县马铃薯生产用种退化严重,品种杂乱差现象普遍。马铃薯种薯的优劣已成为制约我县马铃薯产业向更高层次发展的主要瓶颈。为了提升马铃薯产业层次,促进马铃薯生产向规模化专业化产业化方向发展,省马铃薯用情况上报有关部门。工程竣工后要做好各项资料的整理汇总工作,并组织有关专业技术人员进行自验,自验结束后,要整理好相关资料上报省级主管部门,申请进行工程省级验收。二项目资金管理严格执行农业基本建设财务管理办法。基本建设资金必须实行专户专帐专款专用单独核算的管理办法,严禁滞留挤占挪用。加强项目资金的检查审计和督察,项目资金的检查督查和审计分别由有关部门负责,定期不定期进行。项目建设单位要自觉接受审计部门的审计,发现问题,及时纠正,严肃处理。三实行工程招标制为了保证项目建设质量和节约投资,对项目建设中的土建工程设备购置采用招标的方式,招标工作按照农业基本建设项目招投标管理规定进行。四实行工程监理制为确保工程质量,土建工程实行监理制。通过邀请招标,聘请有资质的监理部门对项目工程建设实行监理。监理单位要对项目法人负责,严格监理制度,确保工程进度和工程质量。五实行施工管理合同制各项建设工程按工程中标合同,签定相应的施工合同,并严格履行合同条款。六固定资产管理项目工程竣工后,所形成的马铃薯脱毒种薯繁育中心实验室马铃薯脱毒种薯储藏窖智能温室网棚马铃薯新品种展示区以及购置的各项仪器设备均造册登记,作为固定资产归属县农业技术推广中心所有和使用。第三节招标方案为了确保项目质量,提高投资效益,按照农业基本建设项目招投标管理规定,该项目土建工程实行招标。招投标内容及方式该项目招标的土建工程范围包括脱毒实验室改造平方米马铃薯脱毒种薯储藏窖平方米智能温室平方米网棚平方米马铃薯新品种展示区平方米实验室仪器设备台套。由于土建工程以及设备采购投资较小,达不到农业基本建设项目招投标管理规定中公开招标的标准,采取邀请招标或竞争性谈判方式。第九章环境影响评价第节环境影响

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