着柑橘加工和综合利用的开展，种植柑桔的经济效益已明显超过许多粮食作物。本项目的建设可以促进柑橘生产由数量型增长向质量效益型增长转变，带动区域农业种植结构进步优化，是农民种植由常规粮食作物向高效经济作物的高效经济作物转化，从而进步优化农业产业结构的调整，拓宽农民增收途径，增加农民收入。是合作社发展壮大，抵御市场风险的需要。锦华茶果专业合作社于年月日，正式在古丈县工商行政管理局注册设立的以茶叶柑桔为主要对象，以社员生产生活信息技术培训等为主要服务内容的现代农民经济合作组织。合作社成立以来，组织农民成员改扩建了万多亩柑桔园和千余亩标准茶园。目前，合作社产品已销往北京山东河南山西内蒙湖北等地，最远已出口到哈萨克斯坦。但是受贮藏加工设施的不足，产品商品化率低，产品附加值有限，严重阻碍了合作社的发展壮大。本项目的建设将有力改善贮藏设施不足的局面，加快合作社的发展，提升合作社社员的收入水平。第二章项目立项背景优势分析政策优势全国优势农产品区域布局规划年将柑橘列入了全国优势农产品中国柑橘优势区域布局规划年均将古丈划入了鄂西湘西柑橘带湖南省人民政府关于加快农业五大产业链建设推进农业产业化经营的意见将发展柑橘产业列入五大产业链。湘西是湖南的欠发达地区，为鼓励湘西经济社会的发展，湖南出台了中共湖南省委湖南省人民政府关于继续支持湘西土家族苗族自治州加快经济社会发展的意见。资源优势县境气候属亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期较长。境内峰峦重叠，由西向南向东向北方向延伸。主山脉牛角山至高望界，由西向南北方向延伸，山势高峻沟深谷窄，形成锯状屋脊，至东南和西北方向稍平稳，溪河谷地错落其间。地貌类型多样，东部中部以中山为主，海拔米，平均海拔米西部以台地为主，溶丘洼地密布，海拔米。特有的地形地貌和山间小气候非常适合于柑桔的生长。第二章项目立项背景技术优势合作社已与湖南省农科院园艺所建立了长期的合作关系，种植技术先进。另外，合作社有批精通椪柑种植技术收情况建设本项目的宗旨是为‚三农‛服务，本着与农民‚平等互利双赢‛的原则，合作社通过与成员农户签订供种等‚四统‛协议，将指导农户进行柑桔种植，与农民结成经济利益‚共同体‛。通过本项目的实施，极大的提高了农户种植管理水平。可带动合作社全社员户户以上。每个社员户年可获利元以上销售收入元，返利元。第章合作社基本情况合作社概况成立时间成员与出资古丈县锦华茶果专业合作社是由张文王承兴黄卉等人为代表，共同出资万元，于年月日，正式在古丈县工商局注册设立的以茶叶柑桔为主要对象，以社员生产生活信息技术培训等为主要服务内容的现代农民互助经济合作组织。我社总资产多万元，年销售收入多万元，现共有社员户其中农民成员户，其他成员户，法人代表张文。合作社采用‚合作社基地农户‛的经营模式，在家庭承包责任制的基础上，引导农民不断加入农民专业合作社，因地制宜发展特色产业，进行适度规模经营，仅柑桔和茶叶产业，每年带动多农民成员增收致富，人均增收多元。我社建立健全了成员代表大会理事会监事会执行监事‚三会‛治理结构，并配备相应的岗位责任制，完全实现了‚成员拥有成员管理成员受益‛。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章合作社基本情况收益分配机制合作社收益分配按成员与本社的业务交易量额比例返还，返还总额为可分配盈余的百分之六十，实名记载于各成员个人账户中。当年盈余中提取百分之十公积金，用于扩大生产经营弥补亏损。本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，并记载在成员个人账户中，成员享有使用权支配权但没有所有权。主要荣誉年，因销售柑桔成绩突出，法人张文在凤凰县召开的柑桔对接会上受到了州委州政府的特别表彰。法定代表人基本情况张文，男，苗族，现年岁，湖南省古丈县人，大专文化，系原湖南省古丈县水泥厂下岗职工，现任古丈县锦华茶果专业合作社理事长。管理机构设臵合作社设有成员代表大会理事会监事会执行监事‚三会‛的组织结构。办公条件合作社办公及加工地址设在古丈县红石林镇龙天坪村。管理制度合作社健全了民主管理财务管理生产销售管理盈余分配学习培训档案管理和财务公开等制度，通过事议社务公开等方式，基本做到了民主决策民主管理和民主监督。运营状况主业发展状况年，销柑为主的柑桔种植面积的，济身全国最大以椪柑为主的柑桔基地，年产量万吨。年产值达亿元，以椪柑为主的柑桔产业已经成为湘西州农业经济的主导产业。古丈县位于湖南省西部，湘西中部偏东，酉水之南，峒河之北。东与沅陵接壤，南与吉首泸溪相接，西抵保靖。近年来，古丈县将水果茶叶作为支柱产业进行扶持，取得良好的经济效益。特别是以椪柑为主水果产业的发展迅速，种植规模不断扩大。由于广大果农经销理念淡薄，对以椪柑为主的柑桔商品化处理能力不强，产品质量差，销售渠道不畅，农民增产不增收。特别是近两年遭遇冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的柑桔销路不畅，果农经营亏损，严重挫伤了果农生产积极性，致使以椪柑为主的柑桔产业发展每况愈下，产业经济增长缓慢。因此，加强以柑橘的贮藏及加工体系建设，提高果农以椪柑为主的柑桔商品化处理及市场营销科学水平是解决湘西‚以椪柑为主的柑桔经济‛第二章项目立项背景发展瓶颈问题的重要途径之，也是推进古丈经济发展的主要举措。本项目以合作社为平台，通过建设贮藏等设施对柑橘进行商品化处理，提高产品附值，从而提高果农收入，加快合作社的壮大与发展。项目建设的必要性进步优化湖南柑橘优势产业带结构的需要推进优质产业带建设，是突出比较优势，提升产品市场竞争力的重要途径。湖南省在柑橘产业化生产布局上，重点建设‚两带三基地‛的优势生产区。其中古丈就是规划的‚两带三基地‛之中。近年来，古丈在柑桔生产基地建设已经取得较好成就，但是在贮藏等设施的建设上，在加工环节上仍有较大差距。特别是近两年遭遇冰冻灾害天气和‚蛆虫柑橘‛事件影响，以椪柑为主的柑桔销路不畅，果农经营亏损，严重挫伤了果农生产积极性，致使以椪柑为主的柑桔产业发展每况愈下，产业经济增长缓慢。为此，通过政策性引导，以市场为导向，以合作社为平台，建立柑桔的加工贮藏基地，促进生产朝基地化规模化方向，加工商品化的方向发展，从而柑桔产业化的发展，将有效加速湘西地区桔柑产业化的进程。是加快当地区域经济发展的需要古丈县气候土壤条件均适合茶叶和柑橘的种植，种植柑橘历史悠久，柑橘由于品质较好，售价较高，现已成为当地农民收入的项重来来源。为了加快当地经济的快速发展，古丈县委政府将柑桔茶叶旅游等产业列为区域经济发展的支柱产业，加以重点扶持和发展。本项目的建设，可以推进柑橘产业的可售柑桔万吨，销售收入多万元。项目申报前年度合作社的财务及分配情况合作社经营收入元，经营成本元，管理费用元，本年盈余元。加年初可分配盈余元，本年可分配盈余为元。按照合作社章程规定提取盈余公积金元，盈余返还元，约占，年末未分配盈余元。合作社财务整体营运状况较好。以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况合作社自成立到目前为止，尚未申请各类财政资金的扶持。第二章项目立项背景第二章项目立项背景必要性分析项目建设背景湘西自治州位于湖南省西部边陲，地处武陵山区中部，是我国土家族苗族集居区。由于历史自然等因素的制约，国民经济发展缓慢，加之交通落后，信息闭塞，基础设施建设滞后，致使贫困落后面貌直没有得到根本改善，年列为中央重点扶贫地区。为改变湘西州贫困面貌，国家有关部门和湖南省委省政府在政策资金等方面给予了大力支持。年月湖南省委省政府下发了中共湖南省委湖南省人民政府关于继续支持湘西土家族苗族自治州加快经济社会发展的意见，明确指出‚要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实五个统筹，以财政增效和农民增收为目标，坚持政府引导市场主导企业主体，坚持改革创新开放带动，加强基础产业基础设施和基础工作，加大扶贫开发力度，切实转变经济增长方式，增强自我发展能力，着力推进优势产业建设基础设施建设生态环境建设和社会事业建设。到年，农民人均纯收入达到元，年均增加元以上使万低收入农村人口稳定脱贫，人民生活总体达到小康水平，为进步加快湘西自治州经济社会发展奠定坚实基础‛。湖南省农村扶贫开发规划也明确指出要‚继续把湘西自治州作为扶贫开发的重点地区。今后中央和省安排的财政扶贫资第二章项目立项背景金含以工代赈信贷扶贫资金，湘西自治州所占比例应在原有基础上有所增加。部门管理的其他专项资金外资和社会投入，都要加大对湘西自治州的扶持力度‛。加强以椪柑为主的柑桔产业化建设，可以带动山区特色经济建设，为农民提供更多的就业岗位和收入渠道，增加农民收入，减少贫困，增强区域经济，统筹城乡发展。上世纪八十年代中期，湘西州利用世界银行和中国国家银行长期优惠贷款以工贷赈资金财政周转金和移民资金建设以椪柑为主的柑桔基地，取得了明显的经济效益和社会效益。目前，全州以椪柑为主的柑桔已发展到万亩，占全国以椪员配备本项目在原有基础上定员人，其中技术人员人，管理人员人，生产工人及辅助人员劳动员工人，另外在生产旺季适当聘请临时工协助生产。基地管理人员和技术人员要求具备中专以上学历，生产要求高中以上文化，年龄岁。所有员工上岗前，都要经过专门培训，实行执证上岗。第四章项目建设方案按合作社章程，实行理事会领导下经理负责制。建立套科学完整规范的经营机制和运行机制，以达到项目预期目标。组织体制如下管理措施合作社建立三权分工配合的经营管理机制。所谓合作社内部三权分工配合是指由合作社理事会民主决策经理人员集中执行监事会监督。在经营管理上主要加强基地管理和成本管理，确保生产工艺正常运转和以较低的成本获取较多的产出。进度安排项目建设期为年，即年月至年月，在年月底交付使用。本项目的实