期和投资利润率等财务经济评价指标。根据上述内容论证本项目建设与实施的必要性技术可行性及经济合理性。结论与建议盘锦铁东废旧物资交易市场扩建工程项目符合国家产业政策和盘锦市产业总体规划，已被列入盘锦市及双台子区十二五重点规划项目。项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有保障，适合项目建设。项目建设有利于促进辽宁省盘锦地区现代废旧物资交易市场的发展，有利于保障辽宁省盘锦市废旧物资交易市场的稳定安全供应，平抑区域物价能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业，属于风险小利润长期稳定型增长项目，有利于巩固盘锦市废旧物资交易市场在辽宁省的领先优势，增强核心竞争能力。项目建设具有巨大的社会效益和经济效益。因此，盘锦铁东废旧物资交易市场扩建工程项目区域规划是可行的，经济上是合理的，建设条件是充分的。第二章项目建设的必要性项目建设背景发展废旧物资交易市场是发展城乡经济和提高人民生活水平的内在需要，符合建设资源节约型环境友好型社会要求，具有较大发展空间和市场潜力。加快废旧物资交易市场体系建设，有利于调剂人民生活余缺满足不同消费群体的需要有利于盘活企业存量资产充分利用闲置资源有利于引导源再生产业建立废物和废旧资源的处理处置和再生产业，可以从根本上解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。以美国为例，美国专门成立了全国物资循环利用联合会。该联合会涉及万家废弃物回收利用企业，提供就业岗位万个，每年的销售收入高达亿美元，为员工支付的薪金总额达亿美元。该行业的发展规模与美国的汽车业基本相当，其中最大的块是纸制品的回收利用，年销售收入达亿美元，其次是钢铁和铸造业，年销售收入分别为亿美元和亿美元。作为发展中国家，发展资源再生产业对于我国资源消耗多需求大的现状尤其具有迫切意义。当然，我国的资源再生产业第章总论项目概况项目名称废旧物资交易市场扩建工程项目建设单位盘锦铁东废旧物资交易市场建设地点盘锦市双台子区光正台村占地面积亩建设摊位个投资规模亿元从业人数万人经营范围家电手机五金机电家具闲置设备等旧物交易为主旧物回收物流信息服务旧物回收万吨年年交易额亿元年上缴税金万元。建设单位概况盘锦铁东废旧物资交易市场成立于年，座落在盘锦市双台子区高家村。占地面积万平方米，固定经营业户近多户，年实现营业收入万元，实现税金万元。该废旧物资交易市场建设于上个世纪年代，旧物交易是伴随着油田的开发建设而兴起的，为满足我市人民对旧物流通消费需求和经济社会发展起到非常重要的作用。由于受规模功能核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,和格局限制，市场内软硬件设施相对落后，市场发展已至瓶颈期，发展速度缓慢，并呈现扩建已势在必行。编制依据和原则编制依据国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见国办发号商务部关于健全旧货流通网络的意见商建发号国家经委财政部商业部国家物资局关于进步开发利用再生资源若干问题的通知经综号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见的通知国发号国家发展和改革委员会财政部国家税务总局关于印发资源综合利用目录年修订的通知国内贸易部公安部关于发布旧货流通管理办法试行的通知，年月日关于铁东地区重新规划废旧物资交易市场和果菜交易中心的请示双区政号建设项目经济评价方法与参数第三版建设单位提供的有关资料与数据。编制原则认真执行商务部关于健全旧货流通网络的意见，推进旧物行业标准化工作选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局有足够的建设用地，并有定的发展余地总平面布置应满足废旧物资交易市场的有关要求和符合安全防火的有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑，力求节约建设用地，以利于废旧物资交易市场今后的发展，同时要充分考虑环境保护设施和绿化用地充分利用当地的基础设施条件，以节约工程投资严格执行建设项目三同时的有关规定，污染物的排放必须符合国家排放标准，尽量减少对环境的影响认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规定的通知精神，采取有效防范措施，确保交易场所的人身安全。编制范围本项目研究范围包括必要性分析市场分析衰退迹象。已不能满足盘锦市日益增长的废旧物资交易市场消费的需要。加之，因高家村棚户区改造，老市场动迁，改扩建新的铁东废旧物资交易市场已迫在眉睫。拟搬迁至光正台村道路西侧建设盘锦铁东废旧物资交易市场。近年来，随着经济体制的改革，盘锦的旧物产业进入了完全的市场经济成熟时期。经过多年的发展，盘锦的废旧物资交易市场基本上形成了以双台子区铁东兴隆台区废旧物资交易市场为龙头，以盘山大洼县及各乡镇自发形成的小废旧物资交易市场为分枝，以大带小的格局。铁东废旧物资交易市场己经成为我市旧物交易的中枢。市场辐射二区四县及辽宁中西部地区。产品种类也从单的居民生活用品扩展到汽车配件五金电料机电设备酒店用品建材等两万余种，经营业户达到多户。随着旧物产业在全国的兴起，盘锦的旧物经济规模和理念已经落后于些发达城市。盘锦的旧物经济由于资金投入，产业规模，以及产业链条等方面的不足，使盘锦的旧物产业处于低档次运行，以上是简单的旧物交易行为。因此，盘锦的旧物经济在很大程度上仅限于收和卖的原始状态，缺少精深加工，大大降低了其产品的价值。借鉴外地废旧物资交易市场对收购的旧物，进行简单加工，然后销售到河北京津带，并获得巨大利润的经营模式。要解决盘锦旧物经济缺少系统性，很多县区的旧物经济没有形成规模，还处于零散状态，没有形成园区产业的集聚优势，缺乏竞争力等问题。要全面提升盘锦旧物产业的档次，使之成为盘锦经济发展的新亮点，让旧物经济发展给盘锦人民带来实惠。对盘锦铁东废旧物资交易市场进流具有品牌示范效应的废旧物资交易市场。三加快旧物收购和销售网点建设各地应积极推进旧物网络经营，在广大城乡市场建立旧物收购销售网络，促进城乡间旧物流通。培育旧物龙头企业和经销户，支持其通过连锁经营等形式，新建和改造统规范的城市社区旧物收购点专业分拣中心乡镇及农村销售点，发展旧物流通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。指导有社会责任的旧物企业开设慈善捐助站旧物连锁店，支持有条件的旧物网点增加免费接收市民慈善捐助的功能，促进便民服务与慈善事业的共同发展。鼓励和支持有条件的废旧物资交易市场和城市社区开展跳蚤市场试点，引导居民形成循环消费理念。鼓励家电等生产企业和大型零售企业开展收旧售新以旧换新业务，带动新产品销售和资源节约。四推进旧物行业标准化工作各地应高度重视旧物行业标准化工作。开展规范旧物经营秩序保障旧物流通安全和旧物基础技术等方面的标准研究，组织参与废旧物资交易市场经营管理规范旧物品质鉴定等重点标准的制修订，发挥标准化对旧物行业管理的技术保障和支撑作用，逐步建立起分类科学结构合理重点突出技术先进应用方便的新型标准体系。加强标准宣传推广和实施工作，充分发挥行业协会科研机构及企事业单位作用，建立起政府推动市场引导企业参与的标准实施和监督机制，促进旧物企业严格按照标准经营，提高经营管理水平。五加强旧物从业人员培训各地应积极推进行业培训工作，有计划地组织废旧物资交易市场和企业人员进行系统性培训。有条件的地方可给予适盗窃抢劫等得来的赃物流入废旧物资交易市场，在种程度上可以降低盗窃抢劫案件的发生同时也可以最大程度地发挥旧物的使用价值，实现资源的二次利用，而不是闲置不用或当垃圾随意丢弃，这在很大程度上推动了循环经济的发展，能够节约资源又完全避免了污染环境，为我国构建社会主义和谐社会和资源节约型环境友好型社会起到了积极的推动作用。有利于开拓广阔的农村市场，丰富农村居民的生活。尽管我国社会经济迅速发展，但城乡发展不平衡至今仍然存在，直接导致了城乡之间的消费层次的差别。而规范有序的废旧物资交易市场的建立，能够合理利用城市农村之间的消费层次差别，把城市居民更新换代的有循环利用价值的商品经过定的加工翻新，通过废旧物资交易市场的形式来提供给广大的农村居民。这不仅可以开拓广阔的农村市场，同时废旧物资交易市场通过提供物美价廉的二手彩电洗衣机电冰箱甚至其他高科技的数码产品来充实丰富农村居民的生活。因此，在农村，旧物业被看作是种很有前景的朝阳产业。满足不同消费层次人们的需要旧物业满足了不同消费层次人们的需要，定程度上缓解了中低收入阶层，特别是广大下岗职工和农村居民的经济压力。许多中低收入阶层，特别是广大下岗职工农村居民还没有完全脱贫致富，而大力发展规范有序的废旧物资交易市场，能够为他们选择物美价廉的商品提供了便利和条件。同时，因为在废旧物资交易市场上的商品是正规大商场的市场价格的半，甚至更低，从而在很大程度上减轻了他们的经济压力。变废为宝探索循环经济之路的需要资当补助，力争用三到五年时间使本地旧物从业人员都得到次培训。鼓励旧物从业人员参加鉴定估价的专业技能培训，积极推进鉴定估价师执业资格制度。对于经过培训合格的人员，颁发中国旧物业协会统印制的从业资格证书，并在中国旧物网上公示。鉴定估价师的培训和管理工作由中国旧物业协会组织，鉴定估价员的培训指导工作由各地商务主管部门和同级旧物协会组织实施。六严格规范旧物流通秩序各地应统筹规划建管并重。制定和实施旧物行业发展规划，将旧物经营网点纳入城市商业网点规划，合理布局，防止盲目发展。在市场用地网点用房融资税收交通运输等方面积极争取扶持政策。支持废旧物资交易市场加强旧物流通信息系统建设，提高行业管理水平和效率。加强旧物宣传，引导循环消费方式，创造旧物业供给与需求。配合有关部门规范旧物行业交易行为，防止欺诈收赃售赃等违法行为，加强质量检查，保障流通安全。要求旧物经营者严格履行物品登记制度，禁止非法开展典当业务。经营者在销售经过清理维修和加工的商品时，应在商品的