规划提出 发展重点加强再生资源加工设施建设，提高加工质量，加快产业 化进程。建设具有定规模和水平的再生资源加工基地，并以此为中心， 形成再生资源回收加工利用的产业链条研究开发批急需的废弃 物无害化处理技术和再生资源加工利用技术。 建设若干个不同层次不同类型不同规模的再生资源回收集散基 地和规范化的再生资源交易市场，促进再生资源回收加工利用的规 模经营和体化进程，提高社会综合效益。 石嘴山市再生产业发展的必然选择 石嘴山市境内的可再生的废旧物资行业，目前仍停留在废旧物资收 购和简单分类的原始发展阶段，未进行任何深加工处理，存在二次污染 的状况。产业的无序竞争和低附加值经营现状，严重制约再生资源产业 的健康发展。为此，在国家提倡发展循环经济的大背景下，急需对再生 材料产业进行整合和提升，使其符合石嘴山市发展循环经济的需要，利 用石嘴山市再生资源丰富的有力条件，积极发展再生资源的深度加工， 提高产品的附加值，促进再生材料产业的健康快速发展。 发展再生材料产业的优势 地理位置的优势 县地处石嘴山市中心，具有再生资 源收集便利的区位优势条件。目前已经形成以县为中心的石嘴山市再 生材料集散地。本项目选址位于大平公路近旁，交通便捷，为再生材料 的收集加工和再生产品的运输提供了便捷的交通运输条件。 再生材料资源丰富 石嘴山市目前人口总数为万人，按照每天人均废弃塑料计算， 每年排弃的废旧塑料约为吨。石嘴山市目前机动车保有量为万辆 左右，每年废弃的机动车轮胎约为万条约吨，如果再加上流 动机动车废弃的轮胎，每年废弃的机动车轮胎约达到万条左右约 吨。在石嘴山市县建设废旧塑料轮胎深加工项目，具有丰富 的原料资源条件。 具备再生材料产业基础条件 石嘴山市目前有废旧物资收购网点约个，从业人员约人。 县有再生资源回收网点个，其中专业公司家。收购网点遍布石 嘴山市境内的城乡，基本形成以回收企业和个体收购户互为补充的经营 格局。本公司是县规模较大的废旧物资回收企业，具备多年的经营经 验和良好的管理理念，具备发展再生材料深加工的基础条件。 国家产业政策支持 国家为了加快废旧物资的回收利用，系列法律法规和税收优惠政 策。放宽了行业的准入门槛，促进废旧物资回收和再生材料产业的发展。 国家从年月日起，对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧 物资免征增值税的税收优惠。这些政策的出台将极大的促进废旧物资回 收行业的快速发展。 项目建设地区概况 地理位置及气候条件 地理位置 石嘴山市是回族自治区重要的工业城市，位于自治区北部，东临 黄河，西依贺兰山，北部与内蒙古自治区相邻，南与自治区首府银川市 相距。石嘴山市位于银川平原北部。地理座标东经 ，北纬。总面积平方。 石嘴山市总体走向西高东低，海拔，地貌大体分为 西部为山地贺兰山，中部为平原银川平原，东部为台地鄂尔多 斯高原西缘。 气候条件 石嘴山市地处内陆，属中温带干旱气候，四季分明，日照充足，昼 夜温差大。平均气温在之间。年均降水量，年 均蒸发量，无霜期天之间，年均日照时数 小时。 行政区划 石嘴山市成立于年，现辖大武口石嘴山二个城市区和惠 农陶乐三个县。年全市总人口万人，有汉回蒙满等 个民族，回族万人，占全市总人口的，区域总面积。 经济概况 石嘴山市经过近四十年的建设，基本形成了以能源开发利用为特征， 以煤炭冶金机械电力化工建材及非金属制品为主的门类较齐 全的重型工业经济体系。年，全市实现工业增加值亿元，占全 市国内生产总值的,工业从业人员达到万人，占全市非农产 业从业人员的。工业企业缴纳的税金占全市税收总额的以 上。工业不仅是石嘴山市国民经济的重要支柱，而且是安置就业的主渠 道和地方财政收入的主要来源。涌现出了诸如东方钽业集团恒力集团 奔牛集团太西集团亘元集团民化集团大荣化工等批在区内外 甚至在国外享有盛名的骨干企业，以及沙湖纸业惠冶镁业兴平公司 丰本公司等批成长型中小企业。创出了宝山牌钽粉钽丝恒力牌密 封钢丝绳宁河牌石灰氮双氰胺石鑫牌硅铁沙湖牌面巾纸等批 荣获国家级和自治区名牌产品。稀有金属新材料工业煤炭工业高耗 能原材料工业电石化工工业冶金及金属制品工业电力工业等产业 均在全区占有较大比重，成为支撑石嘴山市经济发展的重要基础。 可行性研究的依据 中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国可再生能源法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 国家再生资源回收利用十五规划 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 自治区政府确定石嘴山市为发展循环经济试验区 县循环经济发展规划 建设规模及产品方案 根据县乃至石嘴山市废旧物资的供应情况，确定设计规模为年产 废旧塑料再生颗粒吨再生橡胶胶粉胶粒吨。 主要建设条件 厂址 本项目建设场址为县工农业园区大平公路两侧。厂址距县城约 。 供电 该项目建设新增供电容量，外部供电为回路供电， 由园区变电所供电，可以满足供电要求。 供水 本项目每年用水量为，其中生产用水生活用水 。水源从工业园区供水管网接入，完全满足供水需求。 交通运输 本项目年运输量为吨，其中运入吨，运出吨。 本项目建设场址位于大平公路近旁，园区内的道路交通网络建设已 完成，交通运输十分方便，本项目购置运输车辆辆，负责本项目原材 料的运入和成品的运出，不足部分雇用社会车辆解决。 设计原则 认真贯彻国家建设方针政策及有关规定，精心设计，加快项 目建设进度。 总图布置力求紧凑合理。 总论 项目背景 项目名称 年产吨废旧塑料再生颗粒吨再生橡胶胶粉胶粒加工 处理中心项目 建设单位及项目简介 本项目建设单位为县再生资源回收公司，该公司隶属县供销 社。公司现有固定资产万元，职工人，其中具有大专以上学历 人。目前主要从事废旧物资回收和农副产品生产资料建筑材料销售 等业务。 年实现销售收入万元，实现利润多万元，上缴税金 万元，为当地的经济建设作出了定的贡献。 为了大力发展循环经济，落实科学发展观，贯彻国家再生资源综合 利用系列方针政策，走企业可持续发展道路，充分利用石嘴山市及 县再生资源丰富的资源优势，实施即治理了环境污染又增加企业经济效 益的双赢战略。企业经过充分的市场资源和国家产业政策等调研，在 县建设废旧物资回收加工处理中心具备诸多的有利条件和优势 县现有再生资源回收网点个，其中专业公司家本公司即 为其中家。收购网点家，走街串户个体户家，产业人员约 人。据不完全统计，县每年收购废旧塑料吨废旧钢铁吨 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 废旧有色金属吨。石嘴山地区每年报废的汽车轮胎约万条，具有 发展废旧物资回收加工处理的资源基础条件。 本项目拟选场址位于县工业园区大平公路两侧荒地。县工业园 区属规划的工业建设项目园区。园区内供水供电设施齐全，园区内道 路建设已完成。为本项目的建设提供了较好的建设条件。 本项目选择的再生塑料颗粒生产线和废旧轮胎常温法精细胶粉 成套生产线均从国内采购，采用先进成熟可靠的技术及设备。 项目建设资金计划争取自治区补助资金银行贷款企业自筹和职 工入股解决。 本项目符合国家可再生能源法国家再生资源回收利用十五 规划国务院关于加快发展循环经济的若干意见和县循环经 济发展规划等国家法律法规和产业政策，属于国家鼓励发展的建设项 目。 项目建设的必要性 发展循环经济的需要 世纪，人类进入知识经济循环经济时代。世界各国正把发展循 环经济和建立循环型社会作为实现可持续发展的重要途径。所谓循环 经济，是种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求 把经济活动按照自然生态系统的模式组织成个资源产品再生资 源的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统及生产消费过程中 基本上不产生或者很少产生废弃物，它要求以废旧物资减量化无害 化资源化再使用再循环为社会经济活动的行为准则。 我国的经济发展大部还停留在资源大进，终端产品大出的开放式 发展模式上，发展与资源环境的矛盾日益凸显，严重制约了经济的可持 续发展。随着中国制造的崛起，中国的资源以前所未有的速度在消耗， 与此同时许多原生资源对进口依赖度不断增强。在全球范围内资源越来 越具有战略意义的背景下，资源性产品正在或即将成为卖方市场，而我 们的工业性制品成为买方市场，且处于产业链下游，处于资源性卖方市 场的控制之下。如年度以来暴涨的矿产原材料石油价格极大提 高了中国制造业的成本，削弱了中国制造业的议价空间。 面对这严峻挑战，我国迫切需要向西方国家学习发展循环经济的 经验，探索制造业新型的产业链模式。以循环经济的发展模式取代大量 生产大量消费大量废弃的粗放式发展模式。 发展再生材料产业的必要 除了推进预防型的清洁生产外，发展再生资源，促进资源的循环 利用是发展循环经济的另个核心内容，而再生资源的末端利用产业化 是形成再生资源产业链的关键。因此，进行资源再生加工，发展再生材 料产业就成为循环经济建设的重要内容和主要突破口。利用废弃资源发 展再生材料，方面有助于降低废弃材料带来的污染，另方面，再生 材料能有效缓解工业发展中材料紧缺带来的压力，为经济持续发展提供 持续动力。因此，我国急需发展可再生材料，建设材料循环通道。 可用作生产再生材料的废弃物众多，但我国再生材料产业还处于相 当低的发展水平，大量的再生材料没有得到回收和很好地利用而白白浪 费掉。粗略估计，我国可回收利用而没有利用的再生材料总价值在 亿元的规模。其中废钢铁大概有万吨废有色金属万吨废 纸万吨废塑料万吨废家用电器废电脑多万台。 而在本国再生材料并不发达的情况下，中国制造业却开始大量使用 进口的废弃材料。中国造纸业使用的废纸有来自进口，全球有 的电子垃圾进入中国，进口电子垃圾在我国登陆的地域已经全面覆盖了