进行综合研究和分析，重点 研究工程技术方案与投资估算等，为有关部门和项目单位提 供可靠的论证和评价依据。 可行性研究结论 项目单位承办条件 老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以北花木园 以南鱼种场以西，占地面积亩，建筑面积， 资产价值万元。现有职工人，医疗护理理疗人 员占以上。目前已入住老年人余人。其经济能力和管 理能力，具备承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。 项目规模 新建老年公寓楼，老年活动中心大楼 配建餐厅浴室门球场钓鱼场种植场等附属设施完善期已建项目配套老年公寓及老年活动 中心各种专用设备。总建设面积，其中主体建筑工 程。 项目建设进度 本项目建设工期年年年。 期建设将于年年底完成，部分项目已经完工交付 使用拟建项目计划工期年，年月开工，至 年月底竣工。 项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会 进行公开招标。 环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产 生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水， 项目建设治理措施设计合理配套齐全，符合环保要求。 投资估算与资金筹措 投资估算项目总投资万元。 期建设已投入资金万元，主要建设内容为 个标准间的老年公寓楼餐厅水电设施场地建设道路 硬化等。 二期建设投资规模万元。资金筹措银行贷款 万元申请国家投资补助万元。 项目综合评价与建议叶县康乐老年公寓和老年活动中心项目建成后，使公寓 面积进步扩大，功能设施更加齐全，服务范围进步延伸， 能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受 到食宿护理医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真 正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老 有所教老有所为老有所学老有所乐。同时，该项目 的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符 合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和 定的经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有 着积极的作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展 观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。 该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。同时， 该项目建设尚有万元的资金缺口，建议上级给予投资 补助。第二章项目背景和建设的区的南大门，可直接 接受平顶山的辐射作用，便于经济商贸信息交流。矿 产资源丰富，主要有盐石油煤铁磷铝钒土大 理石钾石墨白云岩等种，尤其是岩盐分布面积 平方公里，总储量亿吨，是全国第二大内陆盐 田，氯化钠含量以上，品位居全国井矿盐之首。 交通条件 叶县自古以来就是南通云贵北达幽燕的交通要道。如 今境内道路纵横交错，东衔京深铁路，西接焦枝铁路，北通 漯宝铁路，许昌平顶山南阳南京洛阳 两条高速公路在境内交汇，国道豫线漯河叶 县路平顶山驻马店路平顶山桐柏 路交汇全境，紧邻郑州洛阳南阳三大民航机场，交通便 利，区位优势突出。 文化教育 叶县教育事业几年来发展迅速，民办教育蓬勃发展， 素质教育质量稳步提高。现有各级各类学校所。其中， 高中所含民办所职业学校所含民办所初中所含民办所小学所含民办所 聋哑学校所幼儿园所含民办所。共有在校 学生近人，在园幼儿余人。 经济发展 叶县被誉为中州明珠。年年连续两次被 评为全省县域经济发展速度最快效益最好的十个县市 之，享受扩权县待遇。叶县还是国家优质商品粮生产基地 河南省十大古城河南省畜牧大县红旗渠精神杯竞赛金杯 县全省乡镇企业东西部合作先进县省级园林县城省级 卫生县城村村通道路建设金杯县。 综上所述，叶县历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条 件便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为叶县康乐苑老年 公寓楼和老年活动中心项目建设和项目的运营，提供了良好 的发展环境和广阔的市场前景。 叶县康乐苑老年公寓概况 叶县康乐苑老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以 北县高中以东鱼种场以西，占地面积亩。年 月经平顶山市民政局批准正式成立，是依照民办非企业 单位登记管理暂行条例国务院令第号登记管理的民 办非营利性养老服务机构。现有职工人，医疗护理 理疗人员占以上。该老年公寓地理位置适中，交通便利， 项目区周边绿树成荫碧水长流环境幽雅，极适宜老年人 居住。其法人代表许小兵，河南省叶县人，大学文化，现年 岁，转业军人，中共党员。他对社会富有爱心，对养老事业 极富热心，对办好叶县康乐苑老年公寓扩大建设规模和服 务范围充满信心。在县委县政府的领导和民政部门的大力支 持下，许小兵同志多方筹资负债经营，不断加大投入，艰 苦创业发展，创办以来，叶县康乐苑老年公寓已建成四层老 年公寓楼座两层配套服务楼和餐厅各座平房多 间，建筑面积，资产价值万元。目前已入住老 年人余人。康乐苑老年公寓以叶县第二人民医院为医疗 依托，建立了良好的协作关系，他们以实现六个老有为 方针，坚持以老年公寓养老年公寓为宗旨，切为了老 人，为了老人的切，信誉好服务优，使入住老人如沐春 风，受到了社会各界的广泛好评。 为加快叶县社会养老事业的发展，扩大经营规模，使更 多的老年人入住公寓，享受到全面的服务，叶县康乐苑老年 公寓计划再投资万元，新建老年公寓楼和老年活动中 心项目。项目建成后，不仅增加了入住规模，而且将新增康 复医疗中心图书室及学习中心文化娱乐中心体育健身 中心办公服务中心等，并将开办老年大学老年艺术团等， 还要创办养老服务从业培训中心，使叶县康乐苑老年公寓成 为全县免费的养老服务培训基地。 叶县康乐苑老年公寓的经济能力和管理能力，具备了承 担拟建项目投资建设的要求和基本条件。 第章项目总论 项目背景 项目名称 老年公寓和老年活动中心项目。 项目承办单位及法人代表 项目拟建地点 承担可行性研究报告编制单位 研究工作依据 有关政策文件 中华人民共和国老年人权益保障法 国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实 现社会福利社会化意见的通知国办发号 国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革 委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知国办发 号 财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有 关税收政策问题的通知财税号 河南省老年人保护条例 河南省老龄事业发展十五规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,河南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见 豫政办号 河南省省民政厅等部门关于加快发展社会福利 事业的通知豫民福号 平顶山市人民政府批转平顶山市民政局等个局 委关于对社会福利事业基础设施建设和星光计划项目 建设实行优惠的通知 叶县国民经济和社会发展十五纲要 有关标准规范 老年人住宅设计规范 城市居住区规划设计规范 城市居住区公共服务设施设置规定 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范 住宅设计规范 住宅建筑设计标准 建筑工程交通设计及停车场设置标准 城市道路绿化规划及设计规范 建筑设计防火规范 民用建筑节能管理规定 建筑给水排水设计规范 其它有关依据 承办单位编制项目可行性研究报告的委托书 社会福利机构设置批准证书叶县国土局选址符合土地利用总体规划证明 叶县建设局选址符合县城建设总体规划证明 叶县环保局建设项目环境影响登记表 叶县农村信用合作社贷款投向意见书 叶县康乐苑老年公寓和老年活动中心规划平面 图及其它基础资料。 研究工作范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的 规定，本可研报告对该项目建设的背景与必要性可行性 建设场地与条件内容与规模工程技术方案投资估算与 资金筹措经济效益分析等方面进行综合研究和分析，重点 研究工程技术方案与投资估算等，为有关部门和项目单位提 供可靠的论证和评价依据。 可行性研究结论 项目单位承办条件 老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以北花木园 以南鱼种场以西，占地面积亩，建筑面积， 资产价值万元。现有职工人，医疗护理理疗人 员占以上。目前已入住老年人余人。其经济能力和管 理能力，具备承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。 项目规模 新建老年公寓楼，老年活动中心大楼 配建餐厅浴室门球场钓鱼场种植场等附属设施完善期已建项目配套老年公寓及老年活动 中心各种专用设备。总建设面积，其中主体建筑工 程。 项目建设进度 本项目建设工期年年年。 期建设将于年年底完成，部分项目已经完工交付 使用拟建项目计划工期年，年月开工，至 年月底竣工。 项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会 进行公开招标。 环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产 生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水， 项目建设治理措施设计合理