都处于全办事处末 位。年，乡党委结合全乡社会主义新农村建设的总体规划，根 据该村广大村民的意愿，将步墩山村的转化工作列为政府年度专项推 进工作，从基础建设制度建设机制建设等几个方面入手，力争在 年内使步墩山村的社会风貌实现根本的改观，通过到年的努力， 基本达到生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主 的总要求。 二主要制约因素 公共基础条件较差，仅有的办公用房大多已是危房，难以充分利 用，由于没有固定的办公场所，干部都是流动性处理公务。党员组织 生活农牧民培训工作村民自治组织正常活动等难以正常开展。 通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其 余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联络非常困难。交 通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的 唯通道就是沿河岸山脚的条便道，途中还要经过条河，冬季大 雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。 基本医疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有 过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后 外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农 牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚。 三项目建设的必要性和可行性分析 必要性 步墩山村地理位置优越，正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心 地带，具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自 然保护区下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世 界地质公园西拉沐伦河园区的中心区，具有特色不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其 余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联络非常困难。交 通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的 唯通道就是沿河原有医务人员先后 外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农 牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚。 三项目建设的必要性和可行性分析 必要性 步墩山村地理位置优越，正处特色旅游产业开发的资源 条件，村部所在地上游的响水下游的上湾子大石门等水库电站都 已经开发了旅游项目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基 础服务设施的建设，提高管理水平，为进步的次 开会或组织集体活动都要到比较宽敞的干部或党员家中，非常不便。 由于村干部党员大多分散居住在周围各组，交通不便，每次集体活 动都要首先解决人员住宿的难题，无形中增加了组织活动的难度。新 建完善基层组织功能，加快 村域经济文化政治和社会基础建设，是推动新农村建设的首要条 件。改善村组织办公条件，加强村级服务性公益事业基础，对该村的 社会主义新农村建设目标的实现具有极为重要的意义地处西拉沐伦河南岸，距河 道两公里，此段河道无汛情，项目没有防洪隐患。此地经公里便 路可通过响水旅游公路进入省际通道，施工期在夏秋季节，便道可以 通行，可保障建材运输。施工用水源电力都有充分保功能活动室平米人口学校基层党校和农牧民培训中心 平米计划生育技术服务室平米客舍食堂平米。维修原有 房舍平米，作为附属库房煤仓等。 二主要建设内容 新建房舍平米，砖混结构平房。维印机复印 机机电视音响投影仪等办公家具包括办公桌椅 卷橱等食堂客舍用具包括餐具厨具炊具等会议桌椅。 三进度安排 本项目建设期年，年月开工，月完工。响投影仪等办公家具 投资万元包括办公桌椅卷橱等食堂客舍用具投资万元 包括餐具厨具炊具等会议桌椅投资万元。 规划设计前期筹备等费用支出万元。 五主要保障措施 项目建设同基层党建工作目标责任制相结合。进步完善 包村工作制度，加强指导和监督。党委抽调工作能力强基层工作经 验丰富的同志组成包村工作组，由党委副书记带队进驻布墩山村，围 绕后进村整改工作，加强对基础建设项目的指导。依托项目建设，加 强基层党建工作的软件环境建设，实现党建工作的根本性转变。 二项目建设同基层组织规范化管理相结合。结合项目建设管 理，进步规范村级组织规范化运行和村务契约化管理，在立项决策 项目实施工程监督验收等各个环节实行全程公开，接受广大党员和 村民的监督，确保工程质量。依托项目实施，强化基层党务建设和村 务管理，认真落实事议和四议两公开工作模式，提升 该村的民主管理水平。 三项目建设同强化两委班子为民服务意识相结合。项目建设 的最终目标就是要提高基层组织服务社会服务群众的能力和水平。项 目的立项实施都要紧紧