合国粮农组织制定的限量标准项，而我国目前仅对 部分农作物制定了余项残留限量国家标准。在农药使用上的显示数 据，且中国使用的杀虫剂中，有机磷农药产量占，其中高毒品种 的产量占在肥料使用上的显示数据，中国以世界上的土地 养活了世界上的人口，却用了世界上的氮肥，的磷肥， 的钾肥。多年来形成积累，使土地板结，残留严重，农业污染比工业污 染更大。而且随着农产品供求关系的变化和人民生活水平的提高，特别 是我国加入世界贸易组织后，食用农产品的安全成了新阶段农业和农村经济工作亟待解决的个重大问题。提高食用农产品质量卫生安全水 平，是农业结构战略性调整和发展都市型效益农业的重要内容，也是构 筑大都市建设新天堂的现实需要。 根据桂阳农业和市场的特点，大力发展优质农产品，开展农产品 质量安全检测服务体系建设项目显得非常必要和紧迫。 是农业和农村经济工作的现实需要。农产品质量安全在国内 关系到老百姓的身体健康，在国际市场关系到农产品的出口，因此在 千方百计抓好农业生产的同时，丝毫不可放松农产品质量安全工作。 是农民增收的需要。随着全社会农产品安全意识的普遍提高， 国内许多城市已经开始实行农产品安全市场准入制度，不安全不合 格产品不准进入市场国外，进口国对安全不达标的农产品，不仅就 地销毁，还须缴纳无公害处理费用。所以，农产品质量安全问题对于 增加农民收入已不是收多收少的问题，而是有收无收的问题。 是农产品生产者和农业部门的重要职责。农民有义务生产合 格农产品，农业主管部门有责任抓好农产品质量安全。 是提高农产品质量的需要。尽管增加农产品产量仍是我国农 业发展不可忽视的问题，但随着农业发展的阶段性变化以及人们的消 费需求结构和层次的递进，加上入世后农产品的标准化要求，生 产安全优质营养绿色的农产品，是农业发展的主攻方向。所以， 实施本项目在很大程度上，要引导农民转变质量观念和商品意识，促 进农产品品质的提高，以增强市场竞争能力。 是实行农业产业化经营的需要。过去我国的农业技术研究及推广集中在产前领域，使产中和产后的资源综合利用及产品增值问题 未得到解决。因此，只有将农业科技从产前产中产后领域形成全 过程的产业化经营，才能适应农业增效，农民增收目标。近几年来， 我县在农产品从生产到加工的各关节上向着无公害绿色标准迈进，先 后注册了成氏面条太和贡辣业子龙牌坛子肉等品牌， 摸索了些经验，探索了些路子，但由于检测手段跟不上，或以次 充好等原因，不能实行优质优价。如果实施本项目，将对全县开展农 业产业化经营提供有利保障，增强农民进行标准化生产的积极性，加 快农业产业化步伐。 是农业技术推广的需要。长期以来，我县农技推广十分单纯， 缺乏标准化和配套性。随着新时期的变化，单的技术推广已明显不 适应时代变化特征，必须注重综合性技术运用，进行标准化生产。因 此，实施本项目，在农业技术推广上可以推进从单项技术向标准化和 配套性技术转变。 是农业宏观研究和可持续性发展的需要。要在农业资源短缺 人口急剧膨胀生态环境恶化以及消费水平不断提高的情况下发展农 业，必须注重农产品质量，以质量求生存，让我县的农产品在国内外 市场上站稳脚跟，而且对农业制度农业科技成果转化农业政策 农业资源与环境农业发展战略等有推动作用。因此，在实施本项目， 有利于这些工作的开展，推动农业可持续发展。 是提高农民科技素质的需要。农民是个庞大的群体，由于 种种原因，他们的综合素质还不高，加上世纪农业科技浪潮的兴起，加入世贸组织等新情况，对农民提出了义务生产合 格农产品，农业主管部门有责任抓好农产品质量安全。 是提高农产品质量的需要。尽管增加农产品产量仍是我国农 业发展不可忽视的问题，但随着农业发展的阶段性变化以及人们的消 费需求结构和，以增强市场竞争能力。 是实行农业产业化经营的需要。过去我国的农业技术研究及推广集中在产前领域，使产中和产后的资源综合利用及产品增值问题 未得到解决。因此，只有将农业科技从产前产中产后领域形 摸索了些经验，探索了些路子，但由于检测手段跟不上，或以次 充好等原因，不能实行优质优价。如果实施本项目，将对全县开展农 业产业化经营提供有利保障，增强农民进行标准化生产的积极性，加 快农业 此，实施本项目，在农业技术推广上可以推进从单项技术向标准化和 配套性技术转变。 是农业宏观研究和可持续性发展的需要。要在农业资源短缺 人口急剧膨胀生态环境恶化以及消费水平不断提高的情况， 有利于这些工作的开展，推动农业可持续发展。 是提高农民科技素质的需要。农民是个庞大的群体，由于 种种原因，他们的综合素质还不高，加上世纪农业科技浪潮的兴起，加入世贸组织等新情况，对农民提响。 二项目建设的可行性 标准化生产已启动。从年起，我县就先后制订了绿色水 稻无公害梨无公害柑桔无公害猕猴桃无公害大豆玉米马 铃薯辣椒等生产技术规范，共印制万册发到农户手中中级职称人。全县个行政村，村村配备了农技专干， 并配有专职农技员人，兼职农技员人。县乡共培训各类科技 示范户余户。全县农技人员达到人，每万人中有农业技术 人员人，能够使农技服务纵向到底横向到能够独立操作土壤分析组织培养和其它检测分析等工作。现 有农环化验测土配方等分析检测设施及农环监测室测土配方试验 室平方米，试验示范基地公顷。完全有能力承担该项目的各项任务。 科研成效明显平方公里，辖个村居委会， 个村居民小组，共万余人。省道线从镇内穿过，县乡 公路四通八达。流渡桥地域优势突出，是县北政治经济文化中心， 有小香港美称。 流峰镇以农业为主，特产有红枣，支柱产业是烤烟。水利条件 好，漼江河南北流径公里，莲塘水库干渠纵穿公里，西安水库 居高临下，使全镇稻田旱涝保收，复种指数高。流峰枣核小肉丰清 脆爽口香甜味美，扬名县内外，每年可产余吨。 流峰圩已有多年历史，规模与永兴县的马田圩嘉禾县的塘 村圩齐名，并称为湘南三大名圩。圩日高峰达万余人。市场分别 于年改建扩建新建，到目前已形成个占地 亩，有个临街商业门面，个摊位，水电路讯等功能 齐全的大市场。县内外不少商客纷纷到流峰市场进货销货。常年到 圩上摆摊设点的农民有余人。 年全镇农作物种植面积万亩，粮食总产量达吨，农村经济总收入达万元，农民人均纯收入达元。 四飞仙镇 位于县西北，镇治飞仙桥。县乡公路织成网络，村组相通。总 面积平方公里，其中耕地面积万亩，林地面积亩，居 民户，共人。古老的农贸市场飞仙圩，经改建扩建后 更趋繁荣，米水