动了在中国旅游业发展史上具有重大意义的旅游厕所工程， 掀起了第次全国建厕大高潮。第次在全国范围内统了关于厕所 问题的认识，起到了发动思想提高认识营造声势的作用，也因此 形成了全国盘棋的局面。国家旅游局划拨了批建厕启动资金， 调动了地方积极性，也起到了明显的聚集地方资金的作用。 年期间，国家旅游局共拨出专项资金万元每年万 元，聚集各地配套集资亿，建成座厕所，使这问题得 到了根本缓解。为各地建厕工作指明了方向，提供了思路，提出了具 体措施，起到了较大的导向性作用。旅游景区星级厕所意见就厕 所建设总体规划建设标准后续管理等内容作了详细规定，发挥了 导向性和示范性的作用，规定为旅游厕所建设打下了基础，如要求旅 游点厕所必须是水冲式厕所提倡生态厕所完善日常管理和维护维 修制度，各地以此为范本，成立了相应机构，制定了总体规划。 年按照国家旅游局的部署陕西省人民政府下发了关于做好旅游厕所 建设工作的通知，在此基础上，陕西省旅游局也相继下发了关于 旅游厕所建设的实施方案关于检查陕西省厕所建设实施方案 落实情况的通知及关于旅游厕所质量等级评定工作的通知等相 关文件。并于年在陕西省召开了全区各市区县旅游局长参 加的旅游厕所现场会。年陕西省政府陕西省旅游局决定加快 旅游厕所工程建设。走出厕所问题难登大雅之堂的认识误区，要 从全局的高度，抓住争创全国最美休闲乡村的契机，把旅游厕所 建设作为事关旅游形象的重点工程来抓。陕西旅游业十五规划 及资金情况，从年起，计划用两年时间加快旅游厕所建设进程， 解决如厕难问题。 而目前袁家村关中印象体验地占地面积达余亩，日容量达 人次的关中印象体验地内仅有两座规模较小的厕所，厕所的卫 生状况及接待能力与袁家村优美的旅游环境反差较大，也给来游人带 来较大的缺撼和不满。因此，为了改善袁家村旅游景区的整体环境， 加快袁家村景区软硬件设施的进步完善，构建和谐社会，落实陕西 省政府关于做好旅游厕所建设工作的通知，袁家村关中印象体验 地提出了关中印象体验地三星级旅游厕所的建设建议。 项目建设的必要性 是改善关中印象体验地景区旅游环境的实际需要 礼泉县烟霞镇袁家村，位于举世闻名的唐盛世皇帝唐太宗李 世民陵山下，是目前全省乃至全国最受欢迎的乡村旅游胜地。地处风 景资源丰富，但由于项目开发建设资金不足，开发滞后，可进入性差， 软硬件设施相对其他景区都为落后。虽经三年多的发展，但目前各项 设施建设还远远落后于其他乡村旅游景区。根据关中印象体验地总 体规划袁家村将以大面积现有果林为开发基础，以弘扬关中民俗文 化内容为题材，将景区建成集游憩娱乐休闲关中民俗展示和为 游客提供多功能服务为体的综合性生态乡村旅游地。关中印象体验 地日容量为人次。游客高峰期时可达余人。就旅游厕所 而言，占地总面积达多亩的关中印象体验地只有两个小规模的老 式厕所，与景区总体规划厕所建设规模差距较大，远远无法满足旅游 客源的如厕问题。因此，关中印象体验地厕所的建设已成为景区开发 建设的当务之急。 是完善基础设施加快景区设施建设的需要 袁家村关中印象体验地是目前全省发展乡村旅游的重点民俗旅游 线路之，景区的建设也是以乡村民俗作为长远发展的个重要目 标，从景区的生态环境居住条件等公共服务设施条件民俗特色等 方面按照宜居生态乡村的要求制定建设目标，分步实施的个重要举 措。本项目实施后，必将加快景区基础设施建设，改变过去景区开发 建设不力，可进入性差，接待水平低的落后状态，实现关中印象体验 地的可来抓。陕西旅游业十五规划 及资金情况，从年起，计划用两年时间加快旅游厕所建设进程， 解决如厕难问题。 而目前袁家村关中印象体验地占地面积达余亩，日容量达 人次的关中印象体验地内仅有两座规社会，落实陕西 省政府关于做好旅游厕所建设工作的通知，袁家村关中印象体验 地提出了关中印象体验地三星级旅游厕所的建设建议。 项目建设的必要性 是改善关中印象体验地景区旅游环境的实际需要设施相对其他景区都为落后。虽经三年多的发展，但目前各项 设施建设还远远落后于其他乡村旅游景区。根据关中印象体验地总 体规划袁家村将以大面积现有果林为开发基础，以弘扬关中民俗文 化内容为题材，验地只有两个小规模的老 式厕所，与景区总体规划厕所建设规模差距较大，远远无法满足旅游 客源的如厕问题。因此，关中印象体验地厕所的建设已成为景区开发 建设的当务之急。 是完善基础设施加快景等 方面按照宜居生态乡村的要求制定建设目标，分步实施的个重要举 措。本项目实施后，必将加快景区基础设施建设，改变过去景区开发 建设不力，可进入性差，接待水平低的落后状态，实现关中印象体验 地加快陕 西旅游厕所工程建设的实际举措。因此，关中印象体验地三星级旅游 厕所项目的建设是符合国家政策和投资方向。 基础条件有保证 目前袁家村关中印象体验地内的给水排水电力电讯供暖 人员，为项目的实施提供了可靠的技术保障。 人民群众对项目建设热情高 袁家村关中印象体验地三星级旅游厕所项目的实施，关系项目区 周边人民群众的切身利益，长期以来，就厕难以是个长期而时解 的实施带来积极的影响。 组织管理有保证 本项目的建设，袁家村两委会班子高度重视，专门成立了项目建 设领导小组，以负责项目总体协调和计划安排，项目资金的落实，以 及工程进度工程质量资金安目的具体实 施。 为保证项目高水平高质量高标准建设和运行，成立了项目建 设领导小组。 组长郭俊武后勤组长 成员王争权基建组长 吴斌协调组长 郭大庆监督组长 工程建设领导小组负责对本项目的工程进度工程质量和资金安 排进行全面管理。在项目建设期间负责工程计划资金使用，以及项 目的建设进度和质量，跟踪检查，安排好项目的资金投入，认真抓好 工程设计监理施工质量等关键环节，做好项目验收工作和项目运 行期管理工作，同时积极与有关部门联系和协调，确保项目按期建成。 本工程实行项目法人责任制，对建筑工程和主要设备实行公开招 标，委托资质机构对工程实施严格监理，严格合同管理制，严禁三 无产品进入工地，杜绝豆腐渣工程。 项目实行竣工验收制度，竣工验收由验收人员签字盖章后，方可 交付使用。 资金管理 项目资金由国家地方受益单位共同承担，项目的财务管理必 须严格按现代财务制度的有关规定进行运作，项目实行资金专款专 用，专户存储，建设单位自觉接受上级有关部门监理和审计。 资金的划拨严格按照国家规定专项资金管理办法。由工程建设领 导小组