建议 主要结论 本项目建设以市总体规划年年市 国民经济与社会发展十五规划纲要为依据，在统筹规划区域 文化资源优化文化发展环境的同时，积极发展体育文化事业，贯彻 全民健身计划纲要，并坚持资源节约和环境友好的可持续发展战略，依托新媒体产业基地的发展机遇，促进区郊区建设，提高人民 的生活水平。 总之，本项目的建设在改善生态环境提高人民群众生活质量发 挥了重要的作用。项目具有显著的环境效益和社会效益，因此，本项 目的建设是必要的，而且也是可行的。 建议 为了规范政府投资项目资金的管理，建议项目建设单位要制定明 确的管理制度和管理办法，保证政府投资资金管理的科学化制度化 和规范化。 建议项目承办单位尽快完善办理各项批复手续，在项目实施阶段 要统筹安排处理好投资质量进度安全关系，节约和合理使用资 金。 本工程建设完成后，应制定相应的法律法规，委托专门部门，对 项目进行正常的维护和运行管理。 建设单位应尽快取得本工程的环保交通规划土地等部门的 意见。第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 市规划为项目建设提供了直接依据 市总体规划年年指出市的城镇建设 要逐步实现各级规划公园绿地居住绿地附属绿地，形成系统完 整布局合理功能健全的中心城点状绿地布局。实现居民出行 米见绿地，消除公共绿地服务盲区和继续增加公共体育设施用地， 建设功能完备风格多样布局合理的群众健身设施，形成群众体育 组织健全活动普及设施完备的新格局。加强新城和边缘集团公共 体育设施的建设，实现人均平方米公共体育设施用地的目 标。同时，还确定了两轴两带多中心的城市空间结构。大 兴区正处于连接轴，横跨两带，关联多中心的重要位置，是城 市发展新区之，同时也属于市的生态保护带，具有得天独厚的区 位和资源优势，战略区位优势将日益突显。强调了生态环境发展策略， 指出要加强平原地区生态林地的保护和建设划定限制建设地区，有 效保护森林河湖湿地等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区 森林公园生态廊道城市公共绿地等生态环境建设。 市规划为项目建设指明了方向 区郊区是市经济发展的重要节点，也是现代制造业和文化创 意产业的重点培育地区。市区郊区游乐园的新建将会给区的发 展带来了很大机遇。 以战略发展节点新兴产业基地京南绿色新城的发展目标。 坚持以人为本，建设宜居宜业城市的典范，构建良好的人居环境， 切实保障合理配置各级各类公共服务设施并进行人性化的细节设计，力争将区郊区建成宜居宜业的绿色新城，并与全市城市空间布局 和产业布局相衔接，构建中部体东西两翼产业集群城镇组 团生态融合的城乡空间格局。 项目建设符合区的总体规划的要求 要强化区的发展，在对绿地景观系统规划中指出要以城镇周边 生态绿地为依托，强化城镇组团之间的绿化廊道联系，营造城在绿中 绿在城中的氛围。在各组团规划中心并安排组团绿地和多处社区绿 地，以城镇公共广场为重点，与城镇内部的公园，街头的小绿地和绿 化率较高的附属绿地，形成点线面结合的城镇绿地系统。在组团之间 的开敞地带依托水系安排郊野公园，成为城镇生态绿心和城镇居民就 近体会绿色气息的休闲空间。 市区郊区游乐园的新建对城镇化建设水平提出新的要求 新媒体产业基地的建设，给区的发展带来重大发展机遇的同 时，对区郊区的用地布局及基础设施建设提出了新的要求。 区郊区紧邻市区，为格多样布局合理的群众健身设施，形成群众体育 组织健全活动普及设施完备的新格局。加强新城和边缘集团公共 体育设施的建设，实现人均平方米公共体育设施用地的目 标。同时，还确定了两轴两带强调了生态环境发展策略， 指出要加强平原地区生态林地的保护和建设划定限制建设地区，有 效保护森林河湖湿地等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区 森林公园生态廊道城市公共绿地等生态环境建战略发展节点新兴产业基地京南绿色新城的发展目标。 坚持以人为本，建设宜居宜业城市的典范，构建良好的人居环境， 切实保障合理配置各级各类公共服务设施并进行人性化的细节设计，力争将区郊区发展，在对绿地景观系统规划中指出要以城镇周边 生态绿地为依托，强化城镇组团之间的绿化廊道联系，营造城在绿中 绿在城中的氛围。在各组团规划中心并安排组团绿地和多处社区绿 地，以城镇公共广场为重点市区郊区游乐园的新建对城镇化建设水平提出新的要求 新媒体产业基地的建设，给区的发展带来重大发展机遇的同 时，对区郊区的用地布局及基础设施建设提出了新的要求。 区郊区紧邻市区基础的产业发展，形成集中的产业新区，吸引外 来投资接受城市外迁项目和城市高技术人才的集聚，有效地提高 区的经济实力，同时，强化区郊区建设，促进城市发展，高标准营 造集中的具有定规模足大量高技术人才在新媒体基 地工作生活的需求，促使更多的城镇居民向区郊区集中，以适应 区产业化城镇化的要求。 项目建设的必要性 扭转区郊区缺少大型公益性公园的局面，满足当地群众日发展速度工业化进程第三产业调整的步伐虽然 较快，虽然市政基础设施建设比较好，但是中心周边没有大面积的公 益性绿地景观现有的群众游憩健身场地分布零散设施简陋，并且 缺乏统的布置和管理，与地群众的业余娱乐文化活动的 需求越来越丰富。原有村镇简陋的文化体育设施难以满足人民群众日 益提高的精神文化生活需求，严重滞后于区郊区的经济发展水平。 所以，建设个能让不同年龄层次的人群均可健身休闲愉悦 身心的公共空间将刻不容缓。本项目的建设对扭转区郊区缺少大型 体育文化场所的局面，满足当地群众日益增加的精神文化需求，具有 重要的意义。 城镇建设水平的提高，对环境质量提出了新的要求 城镇的建设和发展是促进区郊区经济发展的重要环节，是提高农村居民的物质生活质量的必然要求，也是推进该地区城市化进程的 出路所在。 区郊区作为市区的外围开发区，紧邻市，人口和产业的截 流能力将有所增强，随着城镇建设的推进，区郊区配套设施逐步完 善，镇区的居住条件会明显改善，必将会吸引来此工作的人口就地居 住生活。 城镇建设应遵循人与自然的和谐统，注重生态环境建设，以高 品质文化创意产业为依托，把区郊区建设成为基础设施完善，环境 优美，适宜居住的绿色城镇。把区郊区建设成为环境优美适宜 居住配套设施完善的中心城镇将是现阶段区