生产现状是产量很低，平均亩产不 到公斤茶叶生产加工分散，无统标准，制作粗糙，加工质量 不高，缺乏特色产品在市场竞争中处于下风，茶叶卖不上价，茶农 人均茶叶收入至今不足元。县又是国家级生态经济示范区 中国二十世纪议程试点地区和特色农业示范县，生态环境优美， 自然条件优良，非常适合茶叶种植，有利于形成天然的品质优势。因 此，如能充分利用突出的资源优势，实施茶叶产业化经营，调整茶叶 种植结构和茶类结构，推广生态化标准化，发展特色化，实行茶叶 的综合开发利用，用现代科技提升改造传统产业，将有助于县实 现脱贫脱困富民强县的重大经济发展目标。 技术先进性评价年集团与安农大合作，成功开发出研 磨式超微粉碎技术，并把这项技术运用在抹茶的生产加工上。茶叶深 加工产品牌有机抹茶属于超微茶粉，但超微茶粉并不同等于抹茶。 目前为止，国内所生产的超微茶粉是以普通茶园茶树鲜叶为原料，或 直接以干茶为原料加工而成，而抹茶生产采用日本技术，利用基 地优势，建立抹茶园，对原料鲜叶进行弱光条件处理，使组织嫩化， 植物纤维大量减少，叶绿素增加，能在加工中大大缩小茶粉粒径细 度可达到目以上，增强茶粉的水溶性，减少固体物沉淀，因而更 符合消费标准。本项目引进浙江省富阳茶叶机械总厂新研发的具有国 内领先水平的蒸青绿茶机械加工技术及成套设备，同时成功地在超微 茶粉加工中引入研磨式超微粉碎技术，使超微茶粉色香味品质大 大提高，各方面均明显优于现有国内采用气流粉碎方法批量生产的绿 茶超微产品，竞争优势十分明显。由于本产品是根据市场需求而开发， 符合天然健康，优质保健的消费观念，讲究科技含量，注重 质量，坚持特色，投产以来表现了很大的市场需求和良好的经济效益。 年元月，牌有机抹茶通过省级科技成果鉴定。 年以来，公司通过公司基地农户的产业化运作经营， 使抹茶生产加工形成了定的规模，已建成原料生产基地亩， 初茶园，对原料鲜叶进行弱光条件处理，使组织嫩化， 植物纤维大量减少，叶绿素增加，能在加工中大大缩小茶粉粒径细 度可达到目以上，增强茶粉的水溶性，减少固体物沉淀，因而更 符合消费标准。本项目引进采用气流粉碎方法批量生产的绿 茶超微产品，竞争优势十分明显。由于本产品是根据市场需求而开发， 符合天然健康，优质保健的消费观念，讲究科技含量，注重 质量，坚持特色，投产以来表现了很大的市 初精制加工生产线各条，具备了年产吨牌抹茶的生产能 力，年生产抹茶多吨，带动农户多户。 建设方案评价项目按照年产吨牌有机抹茶的原料供应 和生产工艺的要求，发展优质抹茶原料生产基地亩，建设期为年，投资回收期为年， 投入产出比为∶。所选建设地点充分利用了资源优势，符合 省茶叶产业化发展规划的区域布局。投资方案合理。 环境影响评价本项目属于对环境影响很小的建设项目， 敏感区造成影响。环保部门已同意该项目的建设。 经济合理性评价项目单位信誉和经济效益良好，被授予为 信用等级和省优秀民营企业。单位财务状况表明，项目自筹资金 有保障，同时有投资有带动能力是显著和持续的。项目 经济合理。 论证结论 本项目符合国家农业政策和关于农业生产力布局的调整，采用技 术先进适用，资金来源有保障，投资方案合理，社会效益生态效益 和经济效益过企业的宣传引 导和示范带动，与农户建立合作互惠的利益共同体关系得到解决。 由于农民工不断外流，造成农村劳动力相对不足，因此项目基 地建设的茶园技术改造工程采取合同制办法实施，并积极推广机耕查定期审核的制度，配套资金必须 坚持足额到位。 第章项目背景及必要性 项目建设背景 国家和地区产业政策 我国农业始终是放在发展国民经济的首位。产业政策鼓励和引导 合理调整农业生产区域布化工作会议要求各级政府和有关部 门要认真贯彻落实十五届五中全会精神，把农业产业化经营作为加快 农业和农村经济结构战略性调整，推进农业现代化的重大举措。全国 农业产业化工作会议指出目前我国农业和农村经济进入了个新阶 段，中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。农业产业化 经营以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组 织的带动，将生产加工销售有机结合，实现体化经营，这种 组织形式和经营机制，有力推动我国农产品优质化农业布局区域化 和农产品深加工的进程，推动农业结构的战略性调整。在现阶段对解 决农产品卖难，提高农业生产效率，增加农民收入，尤其具有重要意 义。 农业是关系国计民生的重要基础产业。改革开放以来，我国党和 政府都是十分关心三农问题，长期以来，都将三农问题作为 头等大事，党中央多年的号文件都是关于三农问题。年中 共中央农村工作会议将三农问题列为全党工作重中之重。年 全国农业产业化工作会议要求各级政府和有关部门要认真贯彻落实 十五届五中全会精神，把农业产业化经营作为加快农业和农村经济