申请报告通用文 本的通知发改投资号 国家级福利院评定标准 陕西安康慈善福利院项目建议书 安康市慈善协会提供的相关资料 报告编制人员现场收集的资料 研究范围 本报告的工作内容是对陕西安康慈善福利院建设进行可 行性研究，具体是对本项目提出的背景建设的必要性和意义 建设地址和建设条件建设内容项目组织实施管理及实施进 度安排投资估算及资金筹措财务生存能力等内容进行综合 性研究。 项目建设单位情况介绍 本项目建设单位安康市慈善协会，年由原汉滨区广播 电视局局长张培祥为代表的批老新闻工作者，自发创办了安 康广播电视慈善协会年地改市后，正式更名为安康市慈 善协会，由原安康地区人大工委主任熊邦高同志担任慈善协会 会长年月，市慈善协会换届，原市人大常委会主任段 吾勇同志担任第二届慈善协会会长。 从年至今，市慈善协会已经走过了十年的历程。十 年来，市慈善协会大力弘扬慈善理念，广泛募集慈善资金，积 极开展慈善活动，累计募集各类慈善项目资金多万元， 建校所，修桥座，资助贫 报告编制人员现场收集的资料 研究范围 本报告的工作内容是对陕西安康慈善福利院建设进行可 行性研究，具体是对本项目提出的背景建设的必要性和意义 建设地址和建设条件建设内容项目组工作者，自发创办了安 康广播电视慈善协会年地改市后，正式更名为安康市慈 善协会，由原安康地区人大工委主任熊邦高同志担任慈善协会 会长年月，市慈善协会换届，原市人大常委会主任段 吾勇同志担任助贫困学生多名。同时还开 展了救灾助残济困助医修路等系列慈善项目，受助 困难群众多万人。按照市委市政府两办关于进步推 动慈善事业发展的意见，从去年开始，我们加强了慈善组织 建样的慈善志愿者 会员小组活动在社会上产生了良好反响。 此外，慈善协会年来，多次为当地乡镇卫生院添臵医 疗设备，培训技术人员。并且在境外慈善组织的援助下，与医 院合作，陆续为名唇腭裂少儿做了善协会成立以来，每年都要捐几百元，直到临终时还给子女 留下遗言，要求他们每年都要捐款支持慈善。公众的善心爱 心和普遍参与，乃是慈善事业生存和发展的根本。 项目建设地址 陕西省安康市汉滨区新城商场洗衣房网吧厕所工作 人员住宿与办公楼等以及设备购臵。 本项目总建筑面积为，其中新建老年公寓楼 办公综合楼其他公共服务设施项目职 工宿舍楼。 购臵的设备主要有电视资信证明书。项目 计算期年含建设期年。资金均由财政部门拨款和社会 募捐，因此不存在借款偿还。 研究结论 经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条 件较好，建设方案合理可行。建，老年赡养比呈现出明显 的递增趋势。年，老年赡养比为，也就是说每 个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年， 基本上每个劳动年龄人口供养的岁以上老人数目在增 加，但增幅并不明显。赡养压力在年出论需求都表明，老年人社会福利需 求绝对数很大，且增长很快。供给与需求之间的巨大空缺 更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进 步提高。 福利社会化的实践及国家给予老年社会福利的优惠政 策的支持 年，国务院办公厅转发民政部等部委关于对老 年服务机构有关税收政策问题的通知，其中提出了推进社会 福利社会化的目标和要求。同年，财政部国家税务总局联合 下发关于老年服务机构有关税收政策问题的通知，对政府 部门和社会力量兴办的老年服务机构暂免征收企业所得税。民 政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出 社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要的 资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务， 满足社会对社会福利服务的需求。年，民政部颁布老年 人社会福利机构基本规范。年，劳动和社会保障部制定 养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基 本要求。工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。年， 国务院发布关于加强和改进社区服务工作的意见，指出 推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，