见规定的城市担保机构资本金规模不低 于万元的要求相差太大，与满足企业的担保需 求相差太大。三是经营范围受到限制。担保机构属于准 金险防范的 目的。而市信保中心的服务对象和经营范围仅限定在中 小企业担保上，使投资中介咨询等业务开展受到影 响。四是定程度上难以避开行政干预。 由市信保中心等单位发起设立公司能够扬长避短机构有企业 法人事业法人和社团法人等多种组织形式。组织形式 的不同决定了其运作方式的不同，主要表现在资金来 源经营决策财务体制劳动用工以及政府扶持和管 理政策等方面存在较大差异。根据我 只有按照现代企业制度要求，实行政企分开健全 法人治理机构，依法理顺政府出资人和担保机构之间 的关系，将经营决策风险责任机构生存与发展等权 责利集中于担保机构，才能实现担保机构主体多元化，资本来源多 渠道，业务范围多样性的需要。 担保机构的公司化运作，其经营目标明确，追求利 润最大化，更能拓宽资本来源渠道，吸引更多的投资者， 更能改变市信保中心投资主体单融资渠道能 力的需要。 投资担保是高风险行业，控制和防范风险是投资担 保机构的项重要职责。创立公司可以更有效地规避和 降低风险，其公司化运作后，可减少不必要的行政干 预，其二公司各股东之间实行的的是风险共担利益共 享原则，有利于调动经营者的责任心，激励其更加关 注自己的经营业绩。即便公司出现风险损失，市信保中 心作为投资人之，尽以出资为限承担有限责任。改变 了市信保中心目前所承担的无限责任。其三降低风险关 键在于对单客户承保余额占资本总额的系数，公司成 立后，资本金规模增大，实力增强，更能符合大数定 律要求，即使旦出现些风险，其风险系数较小， 对公司生存不会造成大的影响。 设立公司是促进全市经济快速健康发展的需要。 我市中小企业约占全市企业总数的，就业人数 约占全市从业人员的，产值占全市总产值的 。在我市国民经济和社会发展中占有重要的地位， 对全市经济和社会发展影响重大。加快我市投资担保事 业的发展，进步改善中小企业的投融资环境，显得更 为迫切和重要，其作用表现如下 是具有四两拨千斤经济杠杆作用。美国和欧 洲的担保机构基金放大系数是至倍，日本新加 坡台湾韩国等些亚洲国家和地区担保机构的基金 放大系数为倍，我国规定担保机构的放大系数为 倍，我省及市政府规定市信保中心的财政增收及财源建设，截止 年被保企业当期实现利税万元，其中实现税金 万元，比被保前同期新增利税万元，其中税 金万元 有力地支持了我市经济发展和出口创汇，截止 年被保企业当期实现销售万元，其中出口创汇 万美元，比受保前同期新增销售万元 有力地支持了我市招商引资，截止年通过与 省信保中心联保，引进郑交行资金万元。 二设立市中小企业投资担保有限责任公 司的目的 由于市信保中心实际到位的资本金与政府规划的 资本金相差太大，又受资本金来源渠道等多种因素的限 制，三年来市信保中心担保资本金仅仅万元，资本 金少担保能力弱，远不能达到企业的担保需求，制约 了市信保中心的业务发展。因此，广开资金来源渠道 壮大资本实力提高担保能力，规范机构运作降低财 政风险满足企业担保需求改善融资环境是设立公司 的目的所在。 按照公司法规定，建立产权清晰责权明 确管理科学政企分开的现代企业制度，形成决策 执行监督三位体的法人治理结构，按照商业化运作 企业化经营，使投资担保业务稳定健康快速发展， 是设立公司的目的之。 实现投资主体多元化资本来源多渠道业务 范围多样性，是设立公司的目的之二。 信用担保是高风险行业，公司在扩充资本规 避担保业务风险降低财政风险上更能发挥其作用，是 设立公司的目的之三。 三设立市中小企业投资担保有限责任公 司的必要性 市信保中心作为市政府经济调控的工具和手段，发 挥着不可或缺的作用，但也存在着定的局限性。是 经营目标受到限制。市信保中心是以提供担保服务为最 终目标，不以盈利为目的的事业法人组织，很难适应市 场规律的要求，无法实现市场化运作。二是扩充资本金 受到限制。由于市信保中心的经营目标限制，资本金扩 充渠道只能是政府家，加之我市财力有限，按现在财 政每年划拨万元的扩充速度，达到政府规划 万元还监督三位体的法人治理结构，按照商业化运作 企业化经营，使投资担保业务稳定健康快速发展， 是设立公司的目的之。 实现投资主体多元化资本来源多渠道业务 范围多样性，是设立公司的目保中心作为市政府经济调控的工具和手段，发 挥着不可或缺的作用，但也存在着定的局限性。是 经营目标受到限制。市信保中心是以提供担保服务为最 终目标，不以盈利为目的的事业法人组织，很难适应市 元还需要多年。这与国家即将出台的担保机构 发展规范意放大系数为倍。 从册成立。是家以投融资业务为 主的营运机构。注册资本万港元。至年月底资产总额为 万港元按美元港元计算，约合万美元。 公司虽然成立不久，但其股东拥有国际资本市场运作的丰富经验，拥 有批精通国际金融的金融人才和法律事务方面资深的专家。致力于实业 投资股份制改造企业上市债权股权融资及管理体制咨询资产投资 管理等业务。 公司以恪守诚信注重时效为生存理念，充分利用资金优势，立足香 港及东南亚，面向世界，把握对中国的投资机遇，全面拓展资本投资国 际贸易等业务，为中国企业进入国际市场促进中国经济的快速发展搭建 发展的平台，携手共创经济繁荣多赢的新局面。 三合营者合作目标 以科学发展观为指导方针，根据融资租赁的市场功能和经营链条的特 点出发，以提供跨金融贸易投资和专业技术的综合性服务即资源配 置的服务为宗旨。采取直接租赁转租赁回租赁杠杆租赁委托租 赁联合租赁等不同形式，开展融资租赁业务。真正发挥其拉动投资刺 激和扩大内需促进设备流通和促进经济发展中的作用。为中国的租赁业 快速健康发展作出点贡献。 第三章市场预测和发展计划 中国租赁市场的战略机遇 与发达国家相比，融资租赁业在全世界以年均的增长率发展。全 球近投资通过融资租赁完成。美国有以上企业利用租赁设备节约 投资千人以上的大中企业利用租赁设备方式韩国和香港地区的 设备融资租赁占当年设备投资额的在中国这比率仅占而已。 二市场预测 中国租赁行业具有巨大的发展空间。 融资租赁具有独特的行业优势，具有巨大的市场需求 可以提高资产的流动性。有的企业固定资产占用了资金的绝大部 分，资产的流动比差流动资金不足，设备的生产能力得不到充分发挥， 其他融资方式难以及时充分地提供融资服务。以设备类固定资产经营性 售后回租方式，降低租赁等不同形式，开展融资租赁业务。真正发挥其拉动投资刺 激和扩大内需促进设备流通和促进经济发展中的作用。为中国的租赁业 快速健康发展作出点贡献。 第三章市场预测和发展计划 中香港地区的 设备融资租赁占当年设备投资额的在中国这比率仅占而已。 二市场预测 中国租赁行业具有巨大的发展空间。 融资租赁具有独特的行业优势，具有巨大的市场需求 可以提高资降低表内固定资产数量，增加货币资金，提高资产的流动 性，使之适于其他融资工具的要求。 可见规定的城市担保机构资本金规模不低 于万元的要求相差太大，与满足企业的担保需 求相差太大。三是经营范围受到限制。担保机构属于准 金险防范的 目的。而市信保中心的服务对象和经营范围仅限定在中 小企业担保上，使投资中介咨询等业务开展受到影 响。四是定程度上难以避开行政干预。 由市信保中心等单位发起设立公司能够扬长避短机构有企业 法人事业法人和社团法人等多种组织形式。组织形式 的不同决定了其运作方式的不同，主要表现在资金来 源经营决策财务体制劳动用工以及政府扶持和管 理政策等方面存在较大差异。根据我 只有按照现代企业制度要求，实行政企分开健全 法人治理机构，依法理顺政府出资人和担保机构之间 的关系，将经营决策风险责任机构生存与发展等权 责利集中于担保机构，才能实现担保机构主体多元化，资本来源多 渠道，业务范围多样性的需要。 担保机构的公司化运作，其经营目标明确，追求利 润最大化，更能拓宽资本来源渠道，吸引更多的投资者， 更能改变市信保中心投资主体单融资渠道能 力的需要。 投资担保是高风险行业，控制和防范风险是投资担 保机构的项重要职责。创立公司可以更有效地规避和 降低风险，其公司化运作后，可减少不必要的行政干 预，其二公司各股东之间实行的的是风险共担利益共 享原则，有利于调动经营者的责任心，激励其更加关 注自己的经营业绩。即便公司出现风险损失，市信保中 心作为投资人之，尽以出资为限承担有限责任。改变 了市信保中心目前所承担的无限责任。其三降低风险关 键在于对单客户承保余额占资本总额的系数，公司成 立后，资本金规模增大，实力增强，更能符合大数定 律要求，即使旦出现些风险，其风险系数较小， 对公司生存不会造成大的影响。 设立公司是促进全市经济快速健康发展的需要。 我市中小企业约占全市企业总数的，就业人数 约占全市从业人员的，产值占全市总产值的 。在我市国民经济和社会发展中占有重要的地位， 对全市经济和社会发展影响重大。加快我市投资担保事 业的发展，进步改善中小企业的投融资环境，显得更 为迫切和重要，其作用表现如下 是具有四两拨千斤经济杠杆作用。美国和欧 洲的担保机构基金放大系数是至倍，日本新加 坡台湾韩国等些亚洲国家和地区担保机构的基金 放大系数为倍，我国规定担保机构的放大系数为 倍，我省及市政府规定市信保中心的