房楼迁建建筑面积平方米。主要包括病房楼的 土建工程保障系统即室内的给排水电气采暖通风消防安全等 工程建设附属配套建筑及设备。 病房楼内部主要设臵病房护士站医生办公室值班室等。环保 设施设施按三同时原则配备。 劳动定员和实施进度 医院现有劳动定员人，本项目不再新增。 本项目严格按照国家有关项目迁建程序进行，项目实施进度包括准 备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目自土建施 工开始，迁建期为个月。 投资估算与融资方案 项目总投资万元，其中国家专项资金万元，申请国家开 发银行贷款万元，医院自筹万元。 社会效益分析和结论 本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。项 目建成后，不但可提高及周边县区的整体医疗水平，使人民医院 诊断治疗水平上个新台阶，而且也给和周边县乡的经济发展和人民 群众身体健康带来巨大的经济和社会效益。因此项目迁建是可行的。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注迁建规模床病床数 建筑面积平方米 项目劳动定员人本项目所需人员 年耗动力 电万度新增 水吨新增 总投资万元 国家开发银行贷款万元 国家专项资金万元 医院自筹万元 第二章项目背景及承办单位概况 项目提出的背景 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗 和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十七大明确 提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的 发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的 后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告 中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改 革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定 的全局，在国民经济和社会迁建规模床病床数 建筑面积平方米 项目劳动定员人本项目所需人员 年耗动力 电万度新增 水吨新增 总投资万元 国家开发银行贷款万元 国家专项资金万元 医院自筹万元 第二章和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的 发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的 后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告 中指出发展卫生事社会发展中具有独特地位。 从上世纪九十年代开始，党中央国务院就投入资金支持基层乡镇 卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服 务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加卫生事件应 急机制疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国 债资金。由此，卫生领域的项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金 的投入和项目的实施，将从整体上改变我国卫生领域基础础设施基础产业和支柱产业 两基支提供长期资金支持，引导社会资金投向，缓解经济发展 瓶颈制约。把公共设施建设市场化运作的成功经验，逐步从支持基础设施 基础产业和支柱产业领域的国家重点生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重 大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施， 农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期处河南省濮阳市东北，北与山东莘县相邻，全县个乡镇有 八个位于黄河滞洪区，三个乡镇位于黄河滩区，是国家扶贫开发工作重点 县，总面积平方公里，万人口，其中农业人口万人，规划 年人口万人。由于地理位臵会对医疗机构诊治水平不断堤高，不仅需要流的技术， 流的设备，流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。从而对医疗卫 生事业的发展提出了更高的要求。为了贯彻实践中共中央国务院关于进 步加强病人和住院 病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断提高， 医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问 题。因此，本项目迁建是适应经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会的需要，也是促进医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的 需要。 本项目迁建是人民医院自身发展的需要 人民医院是规模最大技术力量最强的集医疗科研教学 急救为体的综合性医院，是全县的医疗技术中心之，担负着新 区和周边地区占就诊人数的左右公共卫生和基本医疗救治工作， 是医疗保险人寿保险交通事故定点医院，近三年的年均门诊量在 万人次以上，住院人数也在人左右，床位利用率在达到。 人民医院近三年接诊病人数量统计单位人 年份门诊量住院人数病房使用率 目前，县人民医院原基础设施相对陈旧，已经影响了医疗新技术 新项目的开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才的培养和技术水 平的提高，许多新的工作也不能正常进行，影响了疾病的确诊率治愈率， 许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病