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长阳县就业和社会保障服务设施项目可行性研究建议报告书.doc

保险分别达到人人 人人人。 由于历史原因,负责全县养老失业医疗工伤生育保 险经办工作的局属各二级单位办公场所分散在县城区各个地方, 最远的相距近公里,给日常管理和工作联络,特别是广大服务 对象带来了严重影响和不便。年,我局成立了社会保险基金 结算中心,将社会保险登记申报核定职能进行整合,并以县直部 分单位联建办公楼建设为契机,将楼建设成为社保服务大厅。 由于县财力薄弱,建成后的社会保险服务大厅面积仅平方米, 环境十分简陋,基本设施设备仍为年前购臵,制约了服务能 力和服务水平的提档升级。乡镇社区基层社会保障平台建设近年 来也直缺乏相应的办公场地,对基层社会保障事业的发展产生 了严重影响。特别是随着国家新农村社会养老保险的开展,提升 乡镇社区基层社会保障平台服务能力迫在眉睫。因此,建设规范化的基层社会保障服务设施,为全县近万 参保人员提供便捷优质高效服务,是加快完善全县覆盖全县 城乡的社会保障体系的必然要求。 建设基层就业和社会保障服务设施,是加快建设金保工程 提高人力资源和社会保障信息化程度的需要。 金保工程是利用先进的信息技术,以中央省市三级网络 为依托,支持劳动和社会保障业务经办公共服务基金监管和 宏观决策等核心应用,覆盖全国的统的劳动和社会保障电子政 务工程。国家金保工程建设于年月立项启动,经过年多 的探索和实践,中央省市三级网络全部建成,当前已在县 级全面组织实施。按照湖北省统要求,到年,所有县市 级要达到四个的建设目标。即积极推进社会保障卡 通建设卡,建成统的电话咨询服务系统 号,建成统的人力资源和社会保障门户网站群网,建成 统的视频会议系统频。 目前,由于县乡镇社区均缺乏必要的办公场地,无法 建立金保工程必须的数据中心和网络中心,无法完成县乡镇 社区以及与地税银行等部门的联网。建设基层就业和社会保障 服务设施,将为金保工程建设提供硬件支撑,实现四个全覆盖, 即业务全覆盖,人群全覆盖,功能全覆盖,网络全覆 盖,全面提升全县人力资源和社会保障信息化程度。 建设基层就业和社会保障服务设施,是推动人力资源和社会 保障档案管理规范化的需要。 长阳土家族自治县人力资源和社会保障局管理着全县近万 份机关事业单位干部职工企业职工个人档案和参保档案,多年 来,由于缺乏集中的档案管理场地,这些档案由各经办机构分散 保管,且缺乏专人进行整理,档案的安全和完整性存在巨大隐患。 因此,建设面积适中设施完备的标准化档案室,将分散在 各处的档案进行统归集分类并安排专人管理,是保护干部职 工个人利益的需要,是维护基金安全的需要,更是提高人力资源 和社会保障工作效能,推动人力资源和社会保障事业顺利发展的 需要。 第三章项目选址及建设条件 项目选址 按照长阳土家族自治县人民政府的统筹安排,长阳土家族自治 县就业和社会保障服务体系建设项目拟建于长阳土家族自治县龙 舟坪镇秋潭路,周边辐射四个乡镇,拟分别建于长阳土家族自 治县龙舟坪镇津洋口村组高家堰镇高家堰村三组都镇湾镇 庄溪村五组磨市镇救师口村组。地理位臵适宜,交通条件便 利,完全能满足就业和社会保障服务设施项目各项服务职能的需 要。 建设条件 气象条件 本区具有明显的亚热带大陆性气候,四季分明,雨量充沛。 据长阳气象站资料统计,多年平均气温,月平均气温以 月最高,达,以月最低,为。极端最高气温出现在 年月日,为极端最低气节温出现在年 月日,为。年均日照小时。多年平均相对湿度, 绝对湿度。多年平均风速为,盛行风为偏东风。历 年最大风速,出现在年月日,风向为。霜期 般出现在月至次年月间,年均无霜期,多年平均降雨 量,月为雨季,冬季有少量降雪和冰冻。 工程地质及水文条件 根据长阳土家族自治县规划建筑设计院对上述处拟建设项 目场地提供的勘察报告显示 地形地貌 场地所在区域地貌均为山岭腹心地带的沟谷地貌,场地位于 谷底平缓地段,且属拆旧建新,地势开阔,地形起伏较小,地貌简 单。 工程地质环境及构造 根据区域地质资料及周缘出露基岩观察场区无断裂构造通 过,场地基岩岩性为灰岩页岩,夹紫红色泥岩透镜体,岩石风 化强且强风化带较厚。 勘察场地未见滑坡,土洞和地下水强烈潜蚀等不良地质现象,地质环境基本不遭破坏无地下采空岩溶地面沉降地裂缝 化学污染水位不升等不良现象。 场区岩土的构成与特征 本项目场地层构造较简单,各岩土层按成因物质组成物 力学性质及工程特征不同,自上而下分为个岩土层第层回 填土第层含碎石粉质粘土第层基岩其中 第层基岩根据风化程度不同分为基岩强风化带和基岩 中风化带。 地下水特征 场区周边无污染源,属湿润半湿润气候区,干燥指数, 最冷月份为月,平均气温大于为不冻区,场区内地层为弱透 水不透水层,环境类别为Ⅱ类,地下水对混凝土结构不具腐蚀性, 对的固体废弃物主要是生活垃圾,这些垃圾将由专人负 责收集,送至城市垃圾处理站分类处理。 消防 县乡镇就业和社会保障服务设施项目有干道直通其 旁,周围设环行消防通道,可以保证消防车直达各消防位臵。 在就业和社会保障服务设施项目室内采用消火栓灭火系 统,每层设臵套消火栓,以保证所有位臵均在消火栓的保护 范围内,以满足规范要求。室外消火栓用水量标准为,室内 消火栓用水量标准为。 第七章电气设计与交通组织 电气设计 强电部分 本项目工程引自县人力资源和社会保障局和各乡镇劳动 保障服务所的总配电房,采用电 缆进埋地引入。电用指标。每层设照明配电箱,管理本层 用电。走道内疏散标志和应急照明。 弱电部分 本工程弱电系统包括电话系统,电视系统,数据网络系统三 部分。弱电线路穿管暗敷,与强电线路分开。防雷接地 本工程防雷采用避雷带沿女儿墙敷设。保护接地形式采用 系统,引入建筑物的埋地钢管和电缆铠装外皮应接地。 交通组织方案 县乡镇就业和社会保障服务设施项目紧靠城乡主干道 并开有主次两处入口,与场区内车行道形成环形通道,人流由大 厅和通过场区内道路从办公楼背门均可直接进入办公楼楼内交 通在水平方向,各层均以内走道联系各室在垂直方向,每层楼 在中部及端还各设有楼梯通道,主楼梯宽度,另县就业和保 障服务设施项目设有两部电梯其中部电梯兼作消防电梯。 第八章投资估算资金筹措及进度安排 投资估算 投资估算的主要依据 湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表 湖北省装饰装修工程消耗量定额及统基价表 湖北省安装工程消耗量定额及统基价表 湖北省市政工程消耗量定额及统基价表 湖北省宜昌市长阳县相关政策规定和基本建设收费标准 设施设备参考市县内相同设备和设备供应商的报价 投资估算五投资估算及资金来源 项目计划总投资为万元,建安工程投资为万 元,项目预备费为万元,设备投资为万元,其他费 用万元。其中县公共就业服务中心建设项目计划投资 万元,其中改建部分万元,扩建部分万元乡 镇就业和社会保障服务设施建设项目计划投资万元,其中 龙舟坪镇都镇湾镇两个乡镇公共就业服务中心建设项目各 万元,高家堰镇磨市镇两个乡镇公共就业服务中心建设 项目各万元。 表县公共就业服务中心改扩建项目改建部分投资估算表 表二县公共就业服务中心改扩建项目扩建部分投资估算表 表三乡镇就业和社会保障服务设施建设项目投资估算表 表 县公共就业服务中心改扩建项目改建部分投资估算表 序 号工程或费用名称 工程 量 单 位单位造价单位 估算价 值万 元占比 建安工程 拆除工程及废渣外运元 建筑装饰工程元 安装工程元 室外给排水及环保 给水元 排水元 雨水元 污水处理元 室外消防 管线元 室外消防栓套元套 配电 二设备 三其他费用 工程设计费建安工程费的 工程勘察费建安工程费的 招标代理费建安工程费的 工程监理费建安工程费的 施工图审查费设计费的 竣工图编制费建安工程费的 工程保险费建安工程费的 四预备费 五合计 表二 县公共就业服务中心改扩建项目扩建部分投资估算表 序 号工程或费用名称 工程 量 单 位单位造价单位 估算价 值万 元占比 建安工程 建筑装饰工程元 安装工程元 室外给排水及环保 给水元 排水元 雨水元 污水处理元 室外消防 管线元 室外消防栓套元套 配电 二设备 三其他费用 工程设计费建安工程费的 工程勘察费建安工程费的 招标代理费建安工程费的 工程监理费建安工程费的 施工图审查费设计费的 竣工图编制费建安工程费的 工程保险费建安工程费的 四预备费 五合计 表三 乡镇就业和社会保障服务设施建设项目投资估算表 序 号工程或费用名称 工程 量 单 位单位造价单位 估算价 值万 元占比 建安工程 拆除工程及废渣外运元 建筑装饰工程元 安装工程元 室外给排水及环保 给水元 排水元 雨水元 污水处理元 室外消防 管线元 室外消防栓套元套 配电 二设备 三其他费用 工程设计费建安工程费的 工程勘察费建安工程费的 招标代理费建安工程费的 工程监理费建安工程费的 施工图审查费设计费的 竣工图编制费建安工程费的 工程保险费建安工程费的 四预备费 五合计 资金筹措 项目资金来源为是拟争

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