经济规律。本项目通过整合已有的生产基础 技术基础和资源优势，并不断开展创新研究，具备投资少见效快 效益好等特点。本项目立足于服务三峡库区湖北库区和宜昌市的生态 环境建设，服务于区域农业产业发展，建设条件具备，技术方案可靠， 区位优势明显，市场前景广阔，投资估算客观真实，所选择的实施方 案严密，运行机制科学，经济社会生态效益显著，项目建设是可 行的。建议尽快付诸行动，早日发挥项目效益。 第二章项目背景市场预测及建设的必要性 项目背景 三峡工程建设任务已于年底如期完成，已具备全面防洪 发电航运和生态环境保护等巨大能力。解决工程建设对区域经济 社会和生态环境的不利影响，建设经济发达社会文明环境优美的 新库区，实现库区全面和谐和可持续发展已成为今后的重要工作。 中央领导高度重视三峡工程后续工作，胡锦涛总书记提出，三峡 移民工作要努力使库区群众基本生活有保障劳动就业有着落脱 贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区温家宝总理强调， 要解决库区生态环境保护地质灾害防治移民安稳致富三个重大问 题。为了落实中央领导同志的指示，近年来，国务院三峡工程建设委 员会办公室以下简称国务院三峡办库区各级政府和相关科研单 位先后开展了水库消落区治理示范研究生态补偿示范项目 生态家园和库岸生态屏障试点等建设工作，为建设经济富裕环境优 美社会和谐的新库区做出了大量探索性工作，并取得了初步成效。 年月，国务院三峡工程建设委员会第十六次全体会议决定由 国务院三峡办会同国家发展和改革委员会财政部等有关部门抓紧研 究提出三峡工程后续工作方案，报国务院审批。年月，国务 院三峡办组织有关单位开始编制三峡工程后续工作规划大纲，经过实 地调研试点规划多次论证反复修改，于年月，编写了 三峡工程后续工作规划大纲试行以下简称规划大纲。 规划大纲中明确提出要实现移民安稳致富水库生态环境优良 库区地质灾害得到有效防治，全面解决移民安臵遗留问题，妥善处理 三峡工程蓄水运行产生的新情况新问题，以及建立统高效的运 行管理体制，努力建设和谐稳定新型库区，保障三峡工程综合效益全 面协调和可持续发展。 年月，国务院批准了三峡办上报的关于开展三峡工程 后续工作规划的请示。在规划大纲完成的同时，国务院三峡办 组织开始编制三峡工程后续工作规划以下简称后续工作规划， 后续工作规划报告中包括大类别个专题，其中生态农业园 专题被纳入移民安稳致富规划分报告中。年月开始，长江勘 测规划设计研究有限公司长江工程监理咨询有限公司和中国科学院 武汉植物园共同组成技术指导组，开展三峡库区生态农业园建设专题 规划的指导工作。同时，库区各区县政府组建了生态农业园规划领导 小组和编制工作专班，在长江委三峡工程后续工作规划工作组和生态 农业园规划技术指导组的指导下，组织有关技术人员或委托相关科研 院所，按照规划大纲的要求，通过实地调查与干部群众座谈查阅 相关资料，编制了各区县的生态农业园建设规划。年月， 长江水利委员会集中有关人员对个区县生态农业园建设规划进行 了分析汇总和优化，编制了生态屏障区生态农业及生态农业园建 设与扶持专题规划报告以下简称农业园专题报告送审稿。 年月，中国国际咨询公司对送审稿 位先后开展了水库消落区治理示范研究生态补偿示范项目 生态家园和库岸生态屏障试点等建设工作，为建设经济富裕环境优 美社会和谐的新库区做出了大量探索性工作，并取得了初步成效。 年月，峡工程后续工作规划大纲，经过实 地调研试点规划多次论证反复修改，于年月，编写了 三峡工程后续工作规划大纲试行以下简称规划大纲。 规划大纲中明确提出要实现移民安稳峡工程综合效益全 面协调和可持续发展。 年月，国务院批准了三峡办上报的关于开展三峡工程 后续工作规划的请示。在规划大纲完成的同时，国务院三峡办 组织开始编制三峡工程后续工作规划科学院 武汉植物园共同组成技术指导组，开展三峡库区生态农业园建设专题 规划的指导工作。同时，库区各区县政府组建了生态农业园规划领导 小组和编制工作专班，在长江委三峡工程后续工作规划工作组和生态 集中有关人员对个区县生态农业园建设规划进行 了分析汇总和优化，编制了生态屏障区生态农业及生态农业园建 设与扶持专题规划报告以下简称农业园专题报告送审稿。 年月，中国国际咨询公司对送产业的 规划，结合区域种苗生产现状和市场需求，经过地方各级政府和项目 主管部门的协调，为充分发挥地域与资源优势，实现生态高效的建设 目标，本项目利用宜昌市科力生实业有限公司以下简称科力生公司及其周边地区的生态环境和农业产业化建设。 项目的必要性 支撑产业发展，实现安稳致富 为了具体落实国家和地方制定的各项惠农政策，宜昌市委市政府 制定了大力支持特色农业产业发展的方针政策，提出在响， 工程蓄水淹没了大量优质耕地，大量移民搬迁安臵后，生产环境和生 产方式有较大改变，生产条件短期内难以恢复，对农民增收的影响较 大。因此，国家投资建设生态农业园，改善产业经营管理模式，促进 验，有力地解决了特色农业产业发展中的部分问 题。但目前生产规模偏小，产能较低，要真正解决种苗问题，还是必 须整合技术力量，集成现代工业技术现代信息技术和现代农业技术， 打造家大型的现代种苗工厂，真正实现规模化标准化设施化 快速化的种苗繁育，为农业产业快速发展提供种苗支撑。 调整农业产业结构，优化种植模式，实现三峡库区生态农 业快速发展 年月，长江勘测规划设计研究院集中有关人员编写形成 的生态屏障区生态农业及生态农业园建设与扶持专题规划报告， 报告中提出要调整库区农业产业结构优化种植模式，并且在三峡库 区规划设计农业园个，面积万亩。其中种植类农业园个 综合类生态农业园个。生态农业园的建设需要大量的优质种苗， 因此该项目的建设符合后续工作规苗实践经验。科力生公司 从事现代农业研究与开发已有十多年历史，聚集了大批农业科技人 才，掌握应用了国内外先进农业技术，取得了多项重大科技成果。该 公司能熟练掌握应用大型智能自控温室的设计安装和运用技术， 大型自走式水车的设计制造和使用技术植物组织培养技术多倍体 育种技术，杂交育种技术设施