下称十二五规划的科教兴国战略。 根据中国教育改革和发展纲要，需要采取坚决有效措施，切 实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投入，使教育与我国 经济和社会协调发展，使教育始终处于优先发展的战略地位。 十二五规划在加快教育发展改革中强调全面贯彻党 的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。 按照优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量的要求， 推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。 项目建设符合我国加强基础教育，策应普及发展提高 三大任务的需要。 我国政府对基础教育的政策要点有对所有的适龄儿童进行九年 义务教育在各地区增加基础教育投资继续改善学校的教学环境 提高教学质量。 依据十二五规划，大力促进教育公平，合理配臵公共教育资 源，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局， 推进义务教育学校标准化建设。实行县市域内城乡中小学教师编 制和工资待遇同标准，以及教师和校长交流制度。取消义务教育阶 段重点校和重点班。遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为 先能力为重，改革教学内容方法和评价制度，促进学生德智体美 全面发展。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度，切实减轻中 小学生课业负担，克服应试教育倾向。全面实施高校本科教学质量和 教学改革工程，健全教学质量保障体系。 项目建设符合当地十二五教育发展规划，率先建成现代 化教育强市的需要。 市十二五教育发展规划的总体目标是突出教育优先， 立足教育公平，推动基础教育优质均衡发展。统筹教育资源，调整教 育布局，所有学校的办学条件均达到省Ⅱ类标准，积极创建义务教育 高位均衡发展示范区。全面实施素质教育，着力培养学生的创新精神 实践能力。义务教育阶段学校全部创建成江苏省现代化学校，入学率 毕业率。不断提高高等教育大众化程度，到年，高等教育 毛入学率保持在左右。积极促进城镇社区教育发展，建设数字化 学习社区，促进城镇社区教育发展。十二五期末，全面实现教育现 代化，基本实现教育国际化，初步建立学习型社会。 江苏省中学作为中初中部，应当按照教育面向现代化 面向世界面向未来进行规划发展。拟建新校区将建设流的教学 设施流的教学环全口径财政收入从年的 亿元增加到亿元，年均增长，财政收入占比重 为，比年提高个百分点，工业总产值突破亿元。 在全国县域经济基本竞争力排名中连续八年名列第被中央确定为 全国改革开放年个典型地区之，荣膺影响中国改革十大创新 城市中国最佳经济活力魅力城市。 十二五对于我市是个十分重要而关键的时期。首先，十二 五时期是我市巩固全面小康社会建设水平向率先实现基本现代化 迈进的关键阶段。到年，长三角区域要实现基本现代化，我市 属于长三角核心区，理应率先实现基本现代化。其次，十二五时期 是我市加快转变发展方式推动转型升级的攻坚阶段。十二五时期， 我市经济步入工业化后期的特征明显，经济发展将加快由投资依赖向 创新驱动粗放型增长向集约型发展转变，具有特色的现代产业 体系将显现雏形，经济核心竞争力进步增强。同时，城乡体化进 程步入加速期，三集中三臵换将全面推进，农民将有序转为市 民，到年城市化水平将达到，接近中上等国家城市化水平。 第三，十二五时期是我市深化幸福加强社会建设的重要阶段。 十二五期间，我市社会结构深度调整，各种社会矛盾凸显，社会发 展的协调性和均衡性问题更加突出。我市将在激活社会领域活力，调 整收入分配关系方面迈出实质性步伐，并通过体制改革提升公共服务 和社会管理水平，使群众共享经济发展成果。 年江街道在市经济社会全面发展综合考核中，继续 名列全市首位。全年完成地区生产总值亿元财政收入 亿元。投入近万元，完善经济发展园区道路供电供水污 水处理绿化等基础设施。突出发展生产性服务也和生活性服务业， 扩建金属材料市场和永康五金城，春鸣物流竣工运行，引进家汽车 销售维修配件信息服务于体的品牌汽车店，建设昊柏豪生 戴斯等星级酒店。以企业为主体，实施创智江战略，雪豹日 化有限公司和天祥塑化有限公司的产品标准作为行业标准和国家标 准颁布实施。启动建设地区总部经济园区，完成二三产业投入 亿元。全街道完成工商业开票销售亿元。 年，江街道城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入 分别增长和，完成本地劳动力培训人，新增农村劳动力 就业人，完成城镇大龄特困失业人员再就业人完成社保 扩面人住房公积金扩面人，发放被征地农民基本生活保 障金万元城乡居民最低生活保障金万元，个企业捐赠 冠名基金万元。教育投入达到亿元，实现小学多媒体教学 班班通，添臵辆流动图书车，以上的家庭建立健康档案。有 个社区完成社区用房达标建设，达标率超过，社区涌现出批 响亮的品牌，社区志愿者达到万人，群众业余文艺团队达到多 支。顺利完成市人大代表基层党组织村居委的换届选举工作， 村民代表大会居民论坛居民议事会居民听证会等民主形式成为 协调利益解决矛盾的有效方式。 二是教育事业发展的需要 随着当前学校管理模式的变革人事改革的推进以及素质教育综 合要求的不断提高，在目前和今后相当长段时间内，将面临系列 亟待解决的突出矛盾应试教育和素质教育两者兼顾的压力日渐增 大办学经济效益和社会效益并举的瓶颈制约开始显现生源素质地 区差异十分明显学校体制机制创新进入攻坚阶段，将会逐步触及 些深层次的矛盾人员流动性大，安全管理面临新问题教职员工 民主法制意识不断增强，民主办学的进程需要加快等等。只有大力推 动校园和谐建设，才能理顺关系妥善解决各种矛盾，克服前进中的 第章总论 项目背景 项目名称市中学建设项目 二建设单位市教育局 三可行性研究报告编制依据 关于市政府投资项目报批联系单发改投联 号 市规划局选址意见书规选图第号 市规划局学校建设项目地理位臵图 规划总平面图 市环境保护局关于建设项目环境影响报告表批复 四项目提出的背景 中学是江苏省市第中学的初中部。 市第中学，位于市路号，为江苏省重点中学。学 校创办于年，前身为美国教会办的励实学堂。年市政府征 地亩，政府学校先后投资余万元，在花园新区移地新建。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 年月通过省重点高中验收，年月通过江苏省国家级示 范性普通高中验收，年又顺利转评为省四星级高中。目前，学 校有个教学班，余名学生，位教职工，是单校区办 学规模最大的学校，也是基础教育界的支重要力量。 随着经济和城市建设的不断推进，教育发展与城市发展的不 协调性日益突出，特别是教育资源布局还不合理，城乡没有实现统筹。 主要存在以下问题城区幼儿园小学及初中的规模小设施差布 局不合理交通压力大等问题日趋显现。因此，全市启动新轮学校 布局调整已显得十分紧迫。同时，乡镇教育布局需要进步优化施教 半径，合理就学范围，逐步解决学生就学负担和交通安全问题。 根据市城市规划总体规划和市学校布局规划 年度政府投资计划，市教育局拟在市 江街道华山路东花北路南北朝河路西小学北新建市 中学。 江街道是市委市政府所在地和全市政治经济文化中 心，孕育了刘氏三杰刘半农刘天华刘北茂教育家吴研因 爱国高僧巨赞中国中药化学研究先驱赵承暇中国机器人之父 蒋新松等批优秀儿女。该街道下辖个管理区个社区个 行政村，总面积平方公里含新城东办事处。年末，有 户籍人口人有少数民族个人外来暂住人口 人。 五项目提出的理由 项目建设符合中共中央国务院颁发的中国教育改革和发展 纲要的要求符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要下称十二五规划的科教兴国战略。 根据中国教育改革和发展纲要，需要采取坚决有效措施，切 实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投入，使教育与我国 经济和社会协调发展，使教育始终处于优先发展的战略地位。 十二五规划在加快教育发展改革中强调全面贯彻党 的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。 按照优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量的要求， 推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。 项目建设符合我国加强基础教育，策应普及发展提高 三大任务的需要。 我国政府对基础教育的政策要点有对所有的适龄儿童进行九年 义务教育在各地区增加基础教育投资继续改善学校的教学环境 提高教学质量。 依据十二五规划，大力促进教育公平，合理配臵公共教育资 源，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局， 推进义务教育学校标准化建设。实行县市域内城乡中小学教师编 制和工资待遇同标准，以及教师和校长交流制度。取消义务教育阶 段重点校和重点班。遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为