是解项目情况，编制招标工作计划和招标文不以人的意志为转移而客观存在的。该项目不但要耗费大量的资金物资和人力，筹措宝贵资源，占有限的土地资源，而且项目的建设有次性固定性的特点。受各种因素和变动性的影响，有可能使实际效果与规划预期发生偏差而导致定的利益损失。因此，充分认识这些风险，采取行之有效的应对策略来规避风险，对于保障该项目的顺利实施十分必要。风险因素识别项目选址风险如果该项目的建设地地质不稳定不可靠，可能影响项目建设顺利推进，或者引进建筑物损坏。将会对项目造成无法挽回的巨大损失。因此，项目选址方面的风险是本项目客观存在的，发生后造成的损失严重，属严重风险。工程风险本项目拟建在项目发展用地上，由于未对地质水文状况进行认真详细的勘察就进行施工，将导致工程量增加，项目施工及运营过程中用水较困难，给本项目带来较大经济损失。环境风险本项目不设煤气贮罐，煤气生产后直接用于后续生产，煤气在运送过程中全部采用密封的管道系统。煤气属于易燃易爆物品，遇明火或摩擦撞击容易起火爆炸，或者是由于地震雷击等自然因素引起的煤气泄露爆炸等。本项目对焦油轻油和含酚废水分别设立钢筋混凝土贮池储存，贮池密封以防治杂物跌落及雨水进入池内，其出现风险的可能因素为工程质量导致贮池爆裂以及管道锈蚀引起的液体流失，没有及时清运导致液体过满溢出等。市场风险该风险主要是指市场经营中所面临亏损的可能性及不确定性，主要包括产品市场定位与需求市场认可以及内部竞争等方面。资金风险该风险主要是指企业建设资金不能到位而导致投资失效或对整体目标带来的不良影响，主要包括基地共用工程资金不能适时到位和招商引资不能及时完成两个方面。风险防范及应对措施选址风险对项目选址风险，采取彻底规避风险方法，断绝风险来源，结合新源县整体发展规划，邀请城建及项目区主管部门共同对拟建地址进行综合论证，遵守城市规划，进步开展项目建设环境综合调查，认真开展地质勘察，确保项目选址可使用年并具备继续长期性。工程风险对工程风险，采取风险控制，认真对地质水文情况进行详细勘察，要求施工有关方提出合理化建议，在项目各单位工程施工中，严格按要求及施工规范，规定进行施工，确保达到坚固安全要求。环境风险为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，在现有安全管理的基础上增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进步减少事故的发管理等方面采取综合防治措施。市场风险对市场风险其对应策略是发挥基地综合协调作用，促进企业错位发展，实现优势互补，增强基地整体竞争力。加强信息化建设，及时为基地企业提供市场技术等信息，为企业调整产品结构拓展营销网络服务。资金风险对资金风险其应对策略是采取总体规划分步推进，以招商引资为主，自筹资金为辅的策略，制定资金筹措运营战略。严格投资计划把握建设及运营节奏加速资金周转，做大限度降低资金运作风险。第十七章项目招投标招标投标的必要性建设项目实行招标投标是市场经济价值规律的必然产物，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国政府对建设项目实行招标投标的重视程度也不断提高，并建立了较为完善的法律体系，保证项目招标投标活动的顺利开展。建设项目实行招标投标，可以充分发挥竞争机制的作用，使市场主体在平等条件下公平竞争优胜劣汰，实现资源的优化配置，保证项目建设能够达到预期的投资效益，更好的实现资金的有效使用。据不完全统计，通过招标，工程建设的节资率达，工期缩短。这样，方面实现了资金的有效使用，另方面可以通过公平的竞争，选择真正符合要求的承包商，使项目的工程质量得以保证。为了保证工程质量和资金有效利用，保障人民群众的生命财产安全，此项目实行招标投标是必不可少的。招标投标的基本原则公开原则要求工程项目招标投标具有较高的透明度，实行招标信息招标程序公开，使每个投标人获得同等的信息，知悉招标的切条件和要求。公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何方。公正原则要求评标是按事先公布的标准对待所有的投标人。诚实信用的原则招标投标当事人应以诚实守信的态度行使权利履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。招标投标的方式招标方式分为公开招标和邀请招标两种公开招标发布招标公告邀请招标发出投标邀请函。由于公开招标可以在指定的报刊电子网络或者其他媒体上发布招标公告，使招标信息的传播范围远远超过邀请招标，且增强了招标的竞争程度，提高了招标效果，并且国家也做出了相关规定，结合该项目自身的特点，为项目选出最为优秀的中标人，保证资金的有效使用，故采取公开招标的方式。招标工作的程序项目的工程招标投标严格按照建设项目施工招标投标程序流程图进行。结合本项目自身特点，具体招标工作程序如下招标代理机构根据已批复的招标方案，与项目业主签订招标代理委托合同招标代理机构熟悉和了生，减缓本项目在建设运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应对技术工艺件发出招标公告项目业主讨论研究招标工作计划，确定招标工作具体安排事项，对报名单位进行资格预审，拟定招标范围和对象发售招标文件组织投标单位到施工现场实地踏勘，并统组织答疑投标单位编制投标书，并按规定时间密封报送评标委员会经过综合评选，向项目业主提出中标单位由项目业主确定中标单位，发布中标通知书招标代理机构向项目业主及主管部门提交评标报告。招标单位的范围招标单位必须是依法成立并具有法人地位的事业或企业组织或代表项目法人对工程建设进行管理的建设单位，具体包括由组织招标项目适应得经济法律管理人员由组织编写招标文件的能力具备建筑施工资质级以上总承包。招标内容该项目主要包括土建工程和安装工程招标，其内容如下厂房及其它附属设施土建工程招标生产线设备招标室外给水排水采暖电气安装工程招标。评标方法房建工程评标方法房建工程的评标方法包括经评审的最低投标价法综合评估法及法律行政法规允许的其他方法。最低投标价法，般使用于具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的招标项目。综合评估法，将最屯农民背井离乡，沦为生态灾民，盐碱地治理成为个亟待解决大问题。据资料显示，吉林省西部盐理，要增强新疆番茄制品在国际市场上竞争力，必须与国际标准接轨。近年来，国外市场对加工番茄制品无公害要求越来越高，尤其是加入后，进口国多采取提高安全卫生要求以设置技术壁垒绿色壁垒限制进口保护本国市场，面对这种形势，新疆番茄加工业要持续高速稳健发展，就必须在整个产业过程中有套有力技术保障措施，产业全过程实现无公害化生产，在技术上突破国际贸易绿色壁垒。种子销售多乱杂，不成规模，未能形成统渠道，加工企业科研单位生产单位种子公司等多家部门自行其是，统供种率低，商品化程度不高，种子质量无保证。截至年上半年，新疆番茄种子公司约有近十家，总生产和销售能力约吨，其中伟农公司屯河种业石河子天园公司石河子金田公司昌吉麒麟公司等生产规模在吨以上。种子公司大多采取在甘肃陕西等地委托扩繁方式进行种子生产，由于扩繁单位多乱杂，而且缺乏育种及必要提纯复壮措施，市场上销售番茄种子种性存在严重退化。综上所述，尽快建立加工番茄品种育繁推销系统，培育出适宜新疆种植区高产优质抗病常规种或杂交种及专用型品种，并引导农民实施无公害化生产，对于提高番茄种植综合优势，增强番茄产业在国际市场上竞争力，促进农场经济发展将发挥重要作用。市场销售与建设规模新疆加工番茄主要分布在天山北坡经济带和南疆焉耆盆地，现有番茄种植面积万亩，计划到年发展到万亩，年发展到万亩。伟农公司根据现有育种材料特性和适宜范围，加工番茄品种计划推广目标是立足兵团，辐射全疆。目前，伟农公司农资销售网络已覆盖兵团大部分团场和地方乡村，在兵团和地方共建经营网点余个，年，伟农公司经销番茄种子已占全疆市场份额，本项目完全可依托公司已建销售网络。本项目建设育种基地亩其中生产示范基地亩，良种扩繁基地亩，可辐射推广大田面积约万亩，仅占现有全疆面积，占年规划面积。基于多年与新疆屯河中基实业等新疆番茄主要产业集团建立良好合作供种关系，以及目前已建立市场网络，伟农公司通过本项目建立完善育种体系，引进石河子蔬菜所育种人才，以科技为依托，培育出优于现有品种良种，符合番茄产业发展方向，其市场前景是广阔，销售看好。销售策略质量体系建设质量是品牌生命线。种子质量好坏，直接关系到千千万万个农民切身利益，必须要不断加强质量体系建设。伟农公司拟建立起严格质量检测体系，从种子繁育加工储藏销售等各个环节严把结合国际番茄市场需求，注入绿色和环保内容。繁育推销售网络建设建立种子育繁推销体化，是规范种子市场，提高种子质量重要保障。本项目育种基地建成后，伟农公司方面通过育种基地中亩生产示范基地带动新品种推广另方面，根据兵团番茄种子育繁建设规划正在编制中，计划在新疆番茄良种适宜地区如农八师团农十师团等，已达成初步合作意向，通过委托制种等方式，建设亩加工番茄良种繁育基地，通过合同约定，向种植户提供原种，回收商品种子，并对繁育基地进行全程监督和技术指导，保证良种质量。另外，建设销售网络是扩大产品市场有效手是解项目情况，编制招标工作计划和招标文不以人的意志为转移而客观存在的。该项目不但要耗费大量的资金物资和人力，筹措宝贵资源，占有限的土地资源，而且项目的建设有次性固定性的特点。受各种因素和变动性的影响，有可能使实际效果与规划预期发生偏差而导致定的利益损失。因此，充分认识这些风险，采取行之有效的应对策略来规避风险，对于保障该项目的顺利实施十分必要。风险因素识别项目选址风险如果该项目的建设地地质不稳定不可靠，可能影响项目建设顺利推进，或者引进建筑物损坏。将会对项目造成无法挽回的巨大损失。因此，项目选址方面的风险是本项目客观存在的，发生后造成的损失严重，属严重风险。工程风险本项目拟建在项目发展用地上，由于未对地质水文状况进行认真详细的勘察就进行施工，将导致工程量增加，项目施工及运营过程中用水较困难，给本项目带来较大经济损失。环境风险本项目不设煤气贮罐，煤气生产后直接用于后续生产，煤气在运送过程中全部采用密封的管道系统。煤气属于易燃易爆物品，遇明火或摩擦撞击容易起火爆炸，或者是由于地震雷击等自然因素引起的煤气泄露爆炸等。本项目对焦油轻油和含酚废水分别设立钢筋混凝土贮池储存，贮池密封以防治杂物跌落及雨水进入池内，其出现风险的可能因素为工程质量导致贮池爆裂以及管道锈蚀引起的液体流失，没有及时清运导致液体过满溢出等。市场风险该风险主要是指市场经营中所面临亏损的可能性及不确定性，主要包括产品市场定位与需求市场认可以及内部竞争等方面。资金风险该风险主要是指企业建设资金不能到位而导致投资失效或对整体目标带来的不良影响，主要包括基地共用工程资金不能适时到位和招商引资不能及时完成两个方面。风险防范及应对措施选址风险对项目选址风险，采取彻底规避风险方法，断绝风险来源，结合新源县整体发展规划，邀请城建及项目区主管部门共同对拟建地址进行综合论证，遵守城市规划，进步开展项目建设环境综合调查，认真开展地质勘察，确保项目选址可使用年并具备继续长期性。工程风险对工程风险，采取风险控制，认真对地质水文情况进行详细勘察，要求施工有关方提出合理化建议，在项目各单位工程施工中，严格按要求及施工规范，规定进行施工，确保达到坚固安全要求。环境风险为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，在现有安全管理的基础上增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进步减少事故的发管理等方面采取综合防治措施。市场风险对市场风险其对应策略是发挥基地综合协调作用，促进企业错位发展，实现优势互补，增强基地整体竞争力。加强信息化建设，及时为基地企业提供市场技术等信息，为企业调整产品结构拓展营销网络服务。资金风险对资金风险其应对策略是采取总体规划分步推进，以招商引资为主，自筹资金为辅的策略，制定资金筹措运营战略。严格投资计划把握建设及运营节奏加速资金周转，做大限度降低资金运作风险。第十七章项目招投标招标投标的必要性建设项目实行招标投标是市场经济价值规律的必然