，积极 发展研究生教育。到年，全日制在校本科生达万人左右，硕士研究生达人左右。 同时积极开展多种形式的继续教育，使各类在校生达到人左右。进步挖掘甘肃 省干部培训中心的办学潜力，继续做好干警培训工作。通过人才培养和队伍建设，使 学科队伍总人数达到人左右，其中博士硕士总数达到人，占队伍的以上，正 高职称达到人左右岁年龄段约人，占吸纳更多岁左右的教学科 研人员进入学科队伍，成为学科发展的后备力量。经过优化学科梯队的年龄职称和学历结 构，使之更为科学合理，队伍建设进入良性循环，学科步入可持续发展阶段。建成 个覆盖法学公安管理等学科的硕士学位点并积极创造条件，使学位点具有良好的教学 科研条件刑侦实验室物证鉴定实验室司法鉴定所现代化模拟法庭图书资料室专 家办公室等。根据专业需要制定科学合理的研究生课程体系和培养方案，在保证培养质 量的前提下，扩大招生数量，使在校研究生达到人左右。 到年全校教师总量由现在的人增加至人左右，线教师占全院教职工总 数的以上。通过培养和引进，使学校研究生学历的教师比例达到左右，其中博士 研究生达到左右，教授副教授讲师助教的比例达到∶∶∶，即教授 人，副教授人，讲师人，助教人，使学校教师职称结构更趋合理科学。建 立支相对稳定的高水平的外聘教师队伍，按照特聘教授合同制教师外聘教师多元化进 行管理，以保障师资队伍的稳定和教学质量的提高。 二学校校舍建筑概况 学校现有校舍建筑总面积为平方米。其中教学及辅助用房平方 米教室平方米，图书馆平方米，实验室实习场所平方米，体 育馆平方米行政办公用房平方米生活用房平方米，学生食堂 平方米，其他平方米教工住宅平方米。 从以上数据可以看出，学校现有校舍建筑面积严重不足，具体差距为 表校舍建设主要指标差距单位 指标差距占地面积教学行政用房住宿面积教室图书馆实习场所风雨操场 目前差距 十五差距 十二五差距 三本科教学水平评估要求 高等院校本科教学水平评估工作每五年进行次，其评估有着严格的指标评估体系。在 年的本科教学水平评估工作中，甘肃学院顺利通过评估，其中化程度较高，交通便利。 土地补偿费用每亩均价为万元，整体土地出让费用约万元，学校的征地 成本低。 土地征用的前期主要手续工作已经全部完成，为进步开展工作创造了有利条件。 甘肃学院白银校区建设作为白银市目前唯的高等院校建设项目，白银市政府 高度重视和支持，承诺建设手续的办理提供站式服务项目建设的七通平等设施配 套至学校外围。这将有利于学校较快的实施规划和发展，并充分利用其城市化的公共资源， 降低开发成本。 所以从上可知，在白银建设甘肃学院新校区是在目前形势下最好的选择。 第三节项目建设的必要性 建设白银校区是全面落实科学发展观坚持教育优先发展的需要 全面建设小康社会构建社会主义和谐社会，教育肩负着重要的历史使命。走新型工业 化道路，建设创新型国家，必须充分发挥人力资源优势。加快教育发展，是把我国巨大的人 口压力转化为人力资源优势的根本途径。新形势新任务对教育发展提出了新的更高的要求， 也提供了难得的历史机遇。 当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济 社会发展的战略性资源，各国纷纷把发展教育作为国家发展的战略举措。能否培养和造就数 以亿计的高素质劳动者数以千万计的专门人才和大批拔尖创新人才，关系到全面建设小 康社会宏伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家的兴旺发 达，关系到中华民族的前途命运。必须增强使命感紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先 发展的战略地位。所以，甘肃学院应抓住机遇，以更大的精力更多的财力，推进学校 的快速发展。 二建设白银校区是甘肃省高等教育宏观发展的需要 随着近几年高等院校持续的扩招，甘肃省普通高校在校学生数由年的万上升 至年的万。万人在校大学生数量由年的提高到年的。但 是甘肃的高等教育发展与全国平均水平相比，与其他省份相比，仍然存在较大差距。 年，全国高考平均录取率为，甘肃省为，列全国倒数第二。年，全国高考 平均录取率为，甘肃省的录取率尽管比上年提高了个百分点，达到了，但是 在全国的排名却到了最后位。由此看来，甘肃高等教育事业的发展在今后较长段时间内， 仍将处于追赶阶段。 甘肃高等教育受地方经济与社会发展水平的影响，总体呈现规模小层次低，结构不 合理的发展状况。目前，甘肃省现有普通高校总数为所，其中所集中在中心城市省会 兰州，占总数的，另有所学校分布在天水张掖庆阳酒泉等几个城市，在区 域布局上呈现出以兰州为中心的分布状况。而且，省会城市之外的高校除新升格的所本科 院校外，多数为师范专科院校和新设置的高等职业技术学院，它们与分布在兰州的高校之间 在规模层次及培养能力方面存在较大差距，对地方的经济社会发展支撑力量薄弱。从近年 来我国各省高等教育发展的趋势看，高等教育向省会以外非中心城市发展的速度非常快，甘 肃省同样也面临高等教育在非中心城市的发展问题。所以，甘肃学院选择在白银建立新 校区，既符合学院自身发展需要，又符合甘肃省高等教育宏观发展需要，有利于甘肃政治经 济社会的全面发展。 三建设白银校区能够发挥地方高校在经济社会发展中的重要作用 近几年来，随着高等教育体制改革的不断深入，我国高等教育管理体制发生了较大变化。 地方高校的数量已有明显增加，根据我国人口状况及经济社会发展的需要，地方高等院校 还将会进步发展。国内外的经验表明，地方高校在国家教育科技和经济社会发展中具 有重要的作用。随着科技和经济的发展，高校的功能逐渐扩大，它的重要性日益显著，地位 不断提高，在地方的社会发展地区建设中发挥着更加重要的作用。 根据白银市年统计年鉴，全市国内生产总值居于全省第位，达到 亿元。增长速度，仅次于兰州市。社会消费品零售总额居于全省第位，达到 亿元居民人均可支配收入元，居于第位，增长速度。白银市作为兰州都市 圈的重要节点城市目前还没有所高等院校，所以甘肃学院选择在甘肃第三大城市的白 银市建设新校区，对提升城市品味，塑造城市形象和增强白银市整体科技创新能力无疑起到 了很大的推动作用。 年第三期教育部科学技术委员会专家建议中提出国家应当在科学论证的基 础上，对地方高校进行合理布局。鉴于我国目前高校分布状况，地方高校不宜于过分集中到 大城市，应在经济发达人口相对集中的中小城市建立不同类型的地方高校。建立明确的不 同类型学校的办学标准包括对软件硬件条件的要求。甘肃学院与白银市政府进行校 市共建，可以实现资源共建资源共享，充分提高资源利用率，更快的带动城市和学校协 调高速发展。 四建设白银校区是实现甘肃学院发展规划的需要 学校根据十五发展规划以及实现跨越式发展的需要，进步调整学科结构，增强适 应性，年学校全日制在校生为人，折合在校生人数为人。 由于甘肃学院现校区位于兰州市安宁区，校园面积十分有限，仅亩，建筑密 度高，远不能满足发展的需要受其影响，招生规模，各类设施的改善建设都受到很大限 制，师资聘用资源共享校际协作交流等方面弊端多，对学校的发展极为不利。按照教育 部本科教学水平评估指标体系，生均占地面积应达到平方米，依据全日制在校生达到 人的发展目标，学校占地面积的缺口将达到亩，土地面积不足的问题得不到解 决，学校的生存和发展将受到严峻挑战，学校的各项配套设施难以完善，总体发展目标将难 以实现。新建白银校区地域广阔，周边社会环境良好，拟建的各项场馆设施均体现了生态 数字和节俭的理念。白银校区的建设，为甘肃学院的发展奠定了坚实基础。 五建设白银校区是体现学校类办学特色的需要 甘肃学院是我省唯所类普通高等学校。学校秉承崇德明法弘毅致公的校 训精神，在长期的办学实践中，形成了比较鲜明的办学特色。学校制定的办学目标是在十 五末期或稍长时间，努力把学校建设成为在西部地区有重要地位全国同类院校中有重 要影响的教学型院校到年左右，力争把学校建设成为在国内知名的教学型大 学。学科专业建设的目标是建成以法学与公安学为主，管理学经济学文学工学理学 多学科相互交叉渗透相互支撑协调发展的综合实力和整体水平较高的学科结构和具有特 色的专业群。立足甘肃，面向全国，主动为地方经济法治建设和社会发展服务。所以为了 充分发挥学校的办学特色，提升学校在该领域办学的竞争力，应当扩大规模，建立新校区。 与此同时，白银校区为学校实现校两制的学生管理机制，特别是为公安类教学，比 如驾驶查辑战术室外设计等课程教学提供了特殊的地形条件和场地建设条件，这对于体 现学校的专业特色，进步提升学校优势学科的地位提供了良好的发展前景。 第四节生源分析 甘肃学院立足西北地区，面向全国个省份在提前批次和第二批招生，生源数量充 足，招生地域广阔，并且第志愿录取保持较高的比率，学生报到情况良好。现有全日制各 级各类在校学生万人。 近年来，学校以面向世纪教育振兴行动计划的精神为指导，认真落实普通高等 院校招生考试制度改革措施，以扩大招生规模为突破口，在甘肃省教育厅的领导下，在有关 部门的积极配合和大力支持下，巩固了招生并轨改革成果，扩大了招生规模，提高了生源质 量。 表甘肃学院省内外招生规模 年份年年年 省内 省外 表甘肃学院第志愿录取率 年份年年年 录取率 表甘肃学院新生报到率 年份年年年 报到率 随着白银校区的建设，甘肃学院自身条件将得到更大改善，有了更广阔的发展前景， 将吸引更多的学子前来深造，生源数量充足，生源结构将得到进步改善。 第五节建设法人 本项目建设法人为甘肃学院。 项目法定代表人项目建设负责人 ，男，年月生，甘肃天水人，法学硕士。甘肃学院院长教授硕士生 导师，国务院特殊津贴享受者，全国五劳动奖章获得者，甘肃省重点学科民商法学学科带 头人,甘肃省创新人才工程第层次人才。兼任甘肃省人大常委会立法顾问，兰州市人 大常委会立法顾