建设是安顺市旅游发展战略规划的需要 早在年安顺地区就在安顺地区旅游发展规划 中提出的规划为近期梭筛风景区进行深度 开发，建成穿洞古人类文化博物馆。规划中第章第 四节第十八条第五款中期梭筛风景区申 报国家级风景名胜区。规划中第章第四节第十九条， 第五款。年经贵州省人民政府批准，为省级风景名胜 区。 基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提湖风景名胜区所在的县是个农业县，经济发展水 平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度很低， 主要存在以下问题 湖风景名胜区的旅游资源堪称流，景区内的供 电给排水通讯道路等基础设施落后，严重制约了资源 的开发与利用。 开发资金不足 由于开发建设，投入资金较少，目前本风景名胜区内服 务设施少。对外旅游服务主要依托县城。景区内住宿餐饮 娱乐购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管 理和服务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。景 区内又缺少步道亭廊停车场码头公共厕所和垃圾处 理等设施，不便开展观光游览活动。 以上问题可随着旅游基础设施及配套项织高等级公路沿线，连接黄果树龙宫至织 金洞三大风景名胜区中间，与贵黄高等级公路相连接的安织 公路直抵湖边码头，距县城公里，距安顺市区公里， 距贵阳市公里，区位优越，交通便捷。景区建成后，将 成为贵州省西线旅游区之。 二项目建设的主要内容 建设范围及地点 本项目建设地点，以总规中景区规划为基础，包括 总体规划中湖光在望景区朝阳映湖景区十 里香谷景区丰林火焰景区和鹿鸣翠谷景区共五个 景区，以及五个景点穿洞白岩脚洞莲花古洞文 昌阁玉真山寺尚家冲射电望远镜共占地面积平方 公里。根据风景资源的分布状况，结合行政区划及地势关系， 考虑到空间的延续和完整，本着加强保护的精神，本次建设 范围确定为湖火焰山两大部分，以及穿洞白岩脚洞 文昌阁玉真山寺莲花古洞。 风景名胜区涉及三镇四乡，个村委会，人口约万 人。村委会包括有城关镇的下坝柴兴沙湾陇戛陈家寨地坝后寨青山哪叭长田三岔坪上乡的丰林 蒙仕木桥赶坝小河毛栗对门寨陇箐鸡场乡的 骂若长坡落东新前波大柴家那构马场镇的新 柴那亥岩脚那细龙场乡的马落糯石骂渡马官 镇的玉官屯。 因风景名胜区分为两大部分，对共边界及经纬度分述如 下 湖部分东到梭筛地老鸦岩，北到坪土的蜂子岩， 西到那构的姜家寨南到马场镇小红岩也就是从老鸦岩到 补堵克安家坝蜂子岩云盘山，窝地偏坡坝以头 狗场坝沙锅寨牛硐落硐柴家塞那润柿花村花 园箐那构姜家寨白杨寨王家大院那溪播躺四 宝寨下羊场大垭岩花家院金鸡山而后到地坝，小 新寨赖子山捞鱼塘，以山脊为主地跨东经 ，北纬 丰林火焰山部分北面沿织金和县界，从织金的马场到 翁卡，南面从马场沿山脊到下补锅，到最南端湾子头，到蒙 佐，木桥而后沿赶坝南部大山脊到翁卡，范围为东经 ，北纬 建设内容 交通设施道路游览步道码头等 管理公共设施入口标志管理用房停车场公共厕所及垃圾点等。 供水及污水处理供电通讯。 三建设规模与预期目标 建设规划 景区公路条总长公里。 景区停车场，总面积平方米。 公厕座，果皮箱个。 建综合型码头个，景点小区码头个。 环湖游览步道公里。 入口标志处。 供电供水电信基础设施系统工程。 景区绿化。 景点基础设施新修公路条公里。 预期目标 本项目按总规要求为规划中期建设，项目预期 于年初完工，年预计游客人数达到万人次左 右。 远期即年至年，预计游客人数每年按 的速度递增，年达万人次，今后的增速预计在 左右。 第章总论 第节项目背景 项目名称 湖风景名胜区基础设施建设。 二承办单位概况 项目承办单位湖风景名胜区管理处 法人代表 项目主管单位县旅游局 项目承办单位性质县湖风景名胜区管理处是县 政府旅游局下属事业性单位，是县人民政府具体负责对县 风景名胜区资源管理的专业机构。承担景区景点的发展 规划工作，实施项目开发建设经营管理宣传促销环境 保护绿化等职能。 三可行性报告编制依据 安顺地区旅游发展战略规划年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,梭筛风景名胜区资源调查评价报告 梭筛风景名胜区总体规划 县国土资源局关于湖风景名胜区拟用土地证 明。 风景旅游及相关专业技术规范标准 中共贵州省委贵州省人民政府关于加快旅游事业 发展的意见黔党发号。 贵州省旅游业管理条例。 省人民政府关于公布第三批省级风景名胜区的通 知黔府发号。 可行性报告编制协议 其它相关资料。 四项目提出的理由 项目工程建设是安顺市旅游发展战略规划的需要 早在年安顺地区就在安顺地区旅游发展规划 中提出的规划为近期梭筛风景区进行深度 开发，建成穿洞古人类文化博物馆。规划中第章第 四节第十八条第五款中期梭筛风景区申 报国家级风景名胜区。规划中第章第四节第十九条， 第五款。年经贵州省人民政府批准，为省级风景名胜 区。 基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提湖风景名胜区所在的县是个农业县，经济发展水 平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度很低， 主要存在以下问题 湖风景名胜区的旅游资源堪称流，景区内的供 电给排水通讯道路等基础设施落后，严重制约了资源 的开发与利用。 开发资金不足 由于开发建设，投入资金较少，目前本风景名胜区内服 务设施少。对外旅游服务主要依托县城。景区内住宿餐饮 娱乐购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管 理和服务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。景 区内又缺少步道亭廊停车场码头公共厕所和垃圾处 理等设施，不便开展观光游览活动。 以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完 善而逐步解决。 湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于全市 和全省旅游业的发展 随着西部大开发的进展，贵州省旅游业发展的步伐加 快，同时为了巩固安顺市作为贵州省旅游中心的地位，必须 扩展与丰富其旅游产品的内涵。建设夜朗湖风景名胜区，是 贵州西线风景旅游区的重要补充。安顺市丰富的旅游资源得 到开发利用的还不到三分之，仅仅集中体现在黄果树龙