护总局令年第号 散装水泥管理办法规定县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆，根据实际情况限期 禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商务行政 主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。预拌混凝土 预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥。水泥制品生产企 业也应当积极使用散装水泥。 商务部公安部建设部交通部联合下发的关于限 期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知商改发 号，以下简称四部委通知规定各地区应当采 取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城 市城区现场搅拌混凝土纳入工作日程。 商务部年发布的关于十五期间加快散装水 泥发展的指导意见商改发号规定各地 要在巩固现有工作成果的基础上,将禁止现场搅拌混凝土规定 的实施范围从大城市向中小城镇推进,从城区向郊区推进。 年月日，商务部公安部建设部交通部 质检总局和环保总局联合下发了关于在部分城市限期禁止 现场搅拌砂浆工作的通知商改发号，通知规定 北京等个城市从年月日起禁止在施工现 场使用水泥搅拌砂浆第批重庆等个城市从 年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆第二 批长春等个城市从年月日起禁止在施工 现场使用水泥搅拌砂浆第三批。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施工 现场使用水泥搅拌砂浆的具体时间表，并报务部备案。因此， 从我国对建筑混凝土行业产业政策的导向上来看，商品混凝 土生产网点建设项目是符合国家产业政策的鼓励类项目。在 前述行业背景和政策背景下，塔牌集团以市场为导向决定在 兴宁市建设混凝土项目。 三项目建设的必要性 顺应工程建设发展的历史趋势。预拌商品混凝土是工程 建设发展的高级阶段，它是社会进步文明施工的体现。混 凝土的研制生产使用经历了年的发展历史，预拌混 凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大 生产的转变。它体现了混凝土生产的专业化商品化和社会 化。是建筑业依靠技术进步，改造小生产方式，实现建筑工 业化的项重要改革。 混凝土预拌化是建设工程质量的要求。在施工现场搅 拌混凝土，水泥骨料水等无法精确称量，只能依靠操作 人员的经验施工已开始 使用商品混凝土，但商品混凝土在兴宁市仍处于刚开始阶段， 与城市建设和发展极不适应，本项目的实施，将为该地区的 现代化建设起到积极的推动作用，促使社会经济可持续发展。 本项目的实施还可以解决兴宁市现有富余人员就业， 对于维护社会治安稳定社会秩序，具有较好的社会意义，同时本项目的实施也将为地方增加税源进而促进地方社会经 济的稳定健康发展。综上，本项目建设有其必要性。 四项目的可行性 政策优势 如前所述，国家已制定系列的产业政策大力支持发展预 拌混凝土产业详见本报告项目建设背景部分。此外， 本项目用地不属于国土资源部国家发改委限制用地项目 目录年本和禁止用地 项目目录年本中限制用地和禁止用地的项目。 地域优势 本项目拟选址于兴宁市人民大道国道城南市场对 面。兴宁市位于广东省梅州市西北部，东邻梅州，西接河源 市龙川，南濒梅州市五华县丰顺县，背靠江西省，陆地面 积平方公里，内陆江河主要有梅江水系。兴宁市历史 悠久，东晋咸和六年公元年建县，是粤闽赣边 的交通纽和商贸中心，是粤东大商品集散地，交通设施建 设发展迅猛。目前境内有国道国道国道， 河梅高速公路以及众多省县道等公路干线，各县市通 往各乡镇道路基本上实现水泥化。广梅汕铁路也贯穿其 中。兴宁市的独特地域优势对本项目的发展提供了可能。 原材料供应优势 混凝土生产所需粉煤灰由梅州汕头地区电厂供应，砂由五华及兴宁等宁江水系供应，运输距离分别约及 公里，石由本地就近供应，水泥由塔牌集团下属企业生产供 应。 综上，本项目的实施将对企业和区域发展具有重要意义， 实施本项目是必要可行的。 第二节本报告的编制依据研究范围及编制原 则 编制依据 国家发改委产业结构调整指导目录本。 国土资源部国家发改委限制用地项目目录年 本和禁止用地项目目录年本。 广东塔牌集团股份有限公司发展规划。 国家现行有关规范和标准及地方政府的有关规定要求。 广东塔牌集团股份有限公司提供的有关基础资料。 二主要研究范围 本报告主要对项目的建设条件投资必要性工艺设备 投资估算经济效益等诸方面可行性作出分析，研究范围包 括 项目建设的背景和必要性 产品市场分析 项目建设生产规模和产品方案 工艺技术方案和原辅材料供应工程建设方案 环境保护和节能 投资估算和资金筹措 财务分析与评价 三编制原则 认真贯彻执行国家有关方针政策标准规范。 坚持实事求是的工作态度，力求做到数据准确内容完整， 重点突出结论科学。 第三节研究结论 研究结论 本项目的建设符合国家产业政策，不属于国家限制用地 项目目录年本和禁止用地项目目录年本 中限制用地和禁止用地的项目。 项目选址兴宁市叶塘镇北塘村竹篙塘，符合当地产业 发展规划和总体布局要求。 本项目总体建设规模为建条生产线，月生产 能力万，年生产能力万。项目产品的市场前 景较好，采用的生产工艺技术成熟先进，工程建设方案合理。 本项目建成投运后，在各项环境保护措施到位的情况 下，对该区域生态环境影响较小。 本项目建设期六个月。 总投资及财务评价本项目总投资万元，项目财务内部收益率 ，投资回收期约为年个月不含建设期。 综上所述，本项目符合国家产业政策，产品市场前景较 好，技术环境经济均是可行的。 第章项目总论 第节 概述项目承担单位基本情况 本项目的承担单位为兴宁市塔牌混凝土有限公司以下 简称兴宁塔牌。兴宁塔牌已于年月日 在兴宁市工商行政管理局登记注册，其注册资本为万元 其中塔牌公司出资万元，占杨运彬先生出资 万元，占广东新塔混凝土投资管理有限公司出资 万元，占，法定代表人为杨运彬，经营范围为生产加 工销售预拌商品混凝土，预拌砂浆及水泥制品，经营期限为 至长期。塔牌公司为塔牌集团全资设立的专业从事混凝土投资 的子公司。塔牌集团主要从事水泥的生产和销售，是粤东地区 规模最大的水泥制造企业，下属家全资或控股子公司，现 有资产多亿元，具有年产水泥万吨水泥熟料 万吨的生产能力。为拓展业务完善公司产业链条，实现向中 下游延伸发展的战略，提高公司的综合竞争能力，塔牌集团在 充分考察论证的基础上，决定与杨运彬先生及广东新塔混凝土 投资管理有限公司共同出资设立共同投资在兴宁市人民大道 国道城南市场对面建设商品混凝土项目。本项目将由 兴宁塔牌具体负责实施并作为项目申报主体。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,二项目建设背景 混凝土是基本建筑材料，广泛运用于各种建筑物和构筑物。 在我国，预拌混凝土是从施工建筑行业中分离出来的个新兴 行业，与传统的混凝土现场搅拌相比，预拌混凝土具有提高混 凝土质量的稳定性和可靠性大大减少噪音和粉尘污染有效 节约资源和循环利用资源满足高强度和特殊性能混凝土需求 的特点，是混凝土生产由粗放型向集约化的转变，实现了混凝 土生产的社会化专业化和商品化，是建筑业依靠技术进步实 现建筑工业化的项重要变革。 混凝土搅拌站现状 随着我国的城市化进程不断向前推进，商品混凝土在全国大 中城市得到了迅速发展和推广应用，混凝土搅拌站也得到了 高速发展。目前我国混凝土搅拌站生产企业众多，产品已形 成系列化，但还存在着整体技术含量不高普及率不高地 区差异较大和环保性能不高等缺点。 混凝土行业政策 发展预拌混凝土是发展散装水泥的重要途径，对于节约资 源减少污染具有重要意义，为此，国家制定了系列的政 策大力支持发展预拌混凝土产业，相关的法规政策主要有 商务部财政部建设部铁道部交通部国家质量 监督检验检疫总局国家环境保护总局令年第号 散装水泥管理办法规定县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆，根据实际情况限期 禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商务行政 主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。预拌混凝土 预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥。水泥制品生产企 业也应当积极使用散装水泥。 商务部公安部建设部交通部联合下发的关于限 期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知商改发 号，以下简称四部委通知规定各地区应当采 取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城 市城区现场搅拌混凝土纳入工作日程。 商务部年发布的关于十五期间加快散装水 泥发展的指导意见商改发号规定各地 要在巩固现有工作成果的基础上,将禁止现场搅拌混凝土规定 的实施范围从大城市向中小城镇推进,从城区向郊区推进。 年月日，商务部公安部建设部交通部 质检总局和环保总局联合下发了关于在部分城市限期禁止 现场搅拌砂浆工作的通知商改发号，通知规定 北京等个城市从年月日起