的社区居委会事务公示 系统网站 以区为中心的社区居委会内网办公系统 和富家园社区在线管理系统平台 服务体系实施网络图 政策依据 湖南省城市社区服务业十五发展规划 长沙市发展计划委员会讨论稿长沙市城市社区服务业发展 规划年 中共中央办公厅国务院办公厅关于转发民政部关于在 全国推进城市社区建设的意见的通知 国务院办公厅关于转发国家计委关于十五期间加快发 展服务业若干政策措施意见的通知 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见 中办发号文中共中央办公厅国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见 的通知 中央省市出台的各类就业优惠政策 有关专家在城市社区服务经济模式研究中提到芙蓉 区模式的实质是社区服务业的市场化经营企业化管理。符合 社区服务产业化的基本要求。对政府主办市场运作的芙 蓉区模式，要继续积极推进。这是具有城域品牌效应的发展模式。 芙蓉区模式的成功，将对城市社区服务业产生飓风作用，是 城市社区服务业发展的转折点。务院办公厅关于转发﹤民政部关于在全国 推进城市社区建设的意见﹥的通知和国务院办公厅关于转发国家计委关于十五期间加快发展服务业若干政策措施意见的 通知精神，长沙市发展计划委员会制定了长沙市城市社区服 务业发展规划，其中将完成社区服务中心站的 建设和推进社区服务业的信息网络化列为发展社区服务业的主要 任务。规划每个区街要建成营运面积不少于的社区服务 中心，每个社区建成营运面积不少于的社区服务站十五 期间投资亿元，建设好长沙市社区服务信息网络系统平台，实 现市区街社区四级微机联网。建设好城市公共信息服务体 系，开发社区就业信息网络系统社区保安网络系统居民求助 网络系统和家政服务网络系统。到年，基本建成各具特色的 实用数据资源体系，基本实现社区服务体系的信息化。 项目建设的必要性 是兴办社区服务事业的需要 随着我国小政府大社会格局的形式和市场经济的发 展，企业办社会将成为历史，特别是我国加入后，社区的服 务职能越来越加强，社区建设工作的力度直接影响到社会的安定 与繁荣，如社区文化社会治安社区服务社区就业社区 卫生等，直接关系着每位社区居民。社区服务事业是集城市物 质文明和精神文明为体的新兴第三产业，是方便市民生活提 高市民素质和生活质量，健全现代化城市功能的项重要标志。 大力发展社区服务业不仅可以方便居民生活，而且可以产生新的就业增长点和消费热点。目前国内绝大部分省会城市均已建立了 社区服务网络系统，产生了较好的社会效益。 是广开就业渠道的需要 目前，我国经济进入了个转型时期，即由计划经济体制 转向市场体制，大部分国有企业改制。在转型时期，企业必然出 现大批职工下岗，并且随着我国对投资结构与投资方向的调整， 而带来对劳动密集型工业的投资减少，受其影响最大的是就业岗 位减少，因而出现城市就业和再就业面临严重挑战。在这么种 时代和历史背景条件下，兴办社区服务，是拓宽就业和再就业最 现实也是最长远和最重要的渠道。社区服务事业是新兴的朝阳 产业，具有广泛的发展前景，既具有投资少，见效快的特点，又 具有广泛吸纳就业和再就业的空间，随着城市经济的发展和精神 文化生活的需要，社区服务发展的领域越来越广阔。兴办社区服 务是适应市场经条件下发展第三产业的突破，既是个亟待培育 的新的经济增长点，又是社会文明进步的重要体现。不仅可以为 城市无业和失业人员提供充分就也机会，也有利于解决城市许多 事无人许多人无事干的社会矛盾，对于协调人际关系调节收入 分配转变择也观念都是天推动。 是健全社区服务体系推动城市信息化建设的需要 由于社区服务带有临时性和突击性，从业者与用人单位很难 建立稳定的劳动关系，其管理的复杂性，严重制约着社区服务产 第章慨论 项目名称社区服务信息化网络平台系统建设工程 建设单位长沙市芙蓉区社区服务网络中心 项目建设指导思想 政府引导市场运作联动社会服务民生 市场化运作网络化管理连锁化扩张品牌化取胜低风 险保障产业化经营 社区服务产业发展与社区就业工作相结合 赢利性服务与公益性服务相结合 企业经营工作与社区事务工作相结合 整合社区资源较低成本拓展 运用社区服务信息化网络平台优势，信息共享合理高效分 配资源，服务提质增效，促进企业快速发展 项目运作模式 通过该项目建设搭建个社区服务信息化网络平台，为服务 体系实施提供长效便倢高效科学的管理支持系统以网上 的信息化网络平台和网下的品牌化连锁服务体系相结合，构建网 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,上网下立体的社区服务体系，真正达到联网连心品牌诚信长 效管理产业发展便民利民服务万众之目标。 项目子系统 社区居委会事务信息化管理系统 社区居家养老服务管理系统 社区服务体系执行管理系统 以区为中心以社区居委会为支点的社区居委会事务公示 系统网站 以区为中心的社区居委会内网办公系统 和富家园社区在线管理系统平台 服务体系实施网络图 政策依据 湖南省城市社区服务业十五发展规划 长沙市发展计划委员会讨论稿长沙市城市社区服务业发展 规划年 中共中央办公厅国务院办公厅关于转发民政部关于在 全国推进城市社区建设的意见的通知 国务院办公厅关于转发国家计委关于十五期间加快发 展服务业若干政策措施意见的通知 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见 中办发号文中共中央办公厅国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见 的通知 中央省市出台的各类就业优惠政策 有关专家在城市社区服务经济模式研究中提到芙蓉 区模式的实质是社区服务业的市场化经营企业化管理。符合 社区服务产业化的基本要求。对政府主办市场运作的芙 蓉区模式，要继续积极推进。这是具有城域品牌效应的发展模式。 芙蓉区模式的成功，将对城市社区服务业产生飓风作用，是 城市社区服务业发展的转折点。 建设规模 二年内，以社区服务信息化网络平台为核心，采用品牌化连 锁经营模式，在区县建立社区服务管理中心，构建覆盖全市 县，实现市区街道社区四级联网体化的现代化社区事 务管理和社区服务系统。 三年内，以社区服务信息化网络平台为核心，采用品牌化连 锁经营模式，在全省各地洲市建立个股份加盟分公司，实施本 地区街道社区四级联网体化的现代