为体，享有免证免税保税政策，是我国对外开放程度最高运 作机制最便捷政策最优惠的经济区域之。保税区将现有的出口加工区 保税物流中心型航空货运基地物流基地在功能和政策上进行整合， 实现了政策叠加优势互补。保税区整合叠加了保税区出口加工区保税物流 园区中心的所有政策和功能，是我国目前开放程度最高政策最优惠的经济 区。该区具有口岸物流加工三大主要功能，具体包括仓储物流，对外贸易， 国际采购分销和配送，国际中转，检测和售后维修，商品展示，研发加工 制造，港口作业，经海关批准的其他业务等项功能。 区域整合是新时期海关履行把关服务职能促进经济社会又好又快协调 发展的重要体现，是落实国家区域发展总体战略建立主体功能区引导加工贸 易转型升级的重要措施。保税区建设以首都临空经济区为依托，以海关 税务检验检疫外汇外贸等部门赋予的开放政策为基础，重点发展保税物流 货物贸易保税加工服务贸易等四大产业，努力建设四个中心 打造功能完备的物流枢纽，建设东北亚航空货运中心 构建环渤海地区重要的采供销平台，建设发达的货物贸易中心 促进加工贸易转型升级，建设高科技保税加工中心 培育新兴的服务产业，建设现代服务贸易中心先进的信息化平台是保税区实现通关速度快管理效率高运行高可 靠安全有保障战略目标的重要支撑与保障。按照统筹规划集约建设资 源共享分步实施的原则，充分发挥型保税区优势，利用先进信息化技术， 支撑监管部门服务部门及综保区管委会业务运行，辅助综保区政策叠加功能 拓展，服务入区企业，满足信息化平台海关管理模块的业务需求监管需求，特 提出构建保税区信息平台建设项目。 项目概况 项目名称 保税区综合信息平台 可研报告编写单位 有限公司 建设目标 综保区的信息化建设将大力着眼于保税区外向型经济发展的需求，在 保税区已有业务与技术成果的基础上，整合海关检验检疫外汇机场 地面代理报关公司物流基地等单位的信息资源，通过管理创新和优化原有 业务模式，构建以口岸数据交换关键信息共享物流协同工作物流商务服务 宏观决策支持为核心功能的综合性信息系统平台。为各口岸监管单位提服务区围网长度米，面积平方公里 仓储物流区围网长度米，面积平方公里 口岸操作区围网长度米，面积平方公里 基础信息网络系统要求四个区域的核心机房实现光纤全连接核心机房到 最近卡口机房的光纤连接核心机房及卡口机房内部六类设备的综合布线全部 机房符合海关和检验检疫要求的基础装修和配套设备。 监控设备要求四个区域的沿围网周界的枪式体摄像机的全覆盖监控封 闭路和各个区内交叉路口的快球机的无盲点覆盖保税加工区和仓储物流区各建 设个监控中心机房，通过权限控制将相关图像送给海关和检验检疫控制中心。 管理信息系统建设海关和检验检疫系统的辅助监管系统建设管委会管理 信息系统建设各个系统之间的数据中心和交换体系建立各个系统之间的数据 传输平台建立外网和内网门户。 建设周期 本期项目建设周期 总投资及来源 经初步测算项目投资，保税区综合信息平台建设总投资估算为万 元人民币，其中工程建设费为万元，工程建设其它费为，预备费为， 全部建设资金拟申请政府投资政府投资解决。 系统建成后，保税区拟申请市财政经费解决每年的系统运维费用。 报告编制依据 政策法规 中华人民共和国国务院国务院关于同意设立保税区的批复 保税区筹委会保税区筹备委员会关于加快建设保税区期工程的函综保筹函号 市人民政府会议纪要年月第期关于研究推进 建设发展有关工作的会议纪要 施验收标准 客户提供的材料 技术标准与规范 第章需求分析 保税区规划面积平方公里，分为四个功能区，分别为保税加 工区综合服务区仓储物流区和口岸操作区，其中口岸操作区靠近机场卸货平 台侧为机场管辖范围。 综保区平面图如下图所示 图保税区平面图 综保区综合信息平台的建设内容包括园区基础信息网络系统园区监控系统 和园区管理信息系统建设。本章就从这几部分内容入手，分析功能和性能需求。 信息化现状 出口加工区和保税物流区信息化现状 ，出口加工区正式建立。目前出口加工区有套海关检验监管 辅助系统，需要进行整体升级改造，按照海关检验提出新的业务需求，进行重 新设计，完善功能，增加数据接口交换系统，作为整体信息平台的个子系统 整合到系统中。 由于海关和检验检疫系统在不断的更新，因此加工区辅助监 管系统需要重新规划，并作为综保区综合信息平台的子系统，还需要考虑和保税 区内其他政府管理部门和园区企业的数据交换。因此，现有的海关检疫辅助监 管平台需要重新梳理业务需求，规划数据库，重新进行开发。 监控系统现状 出口加工区位于规划中的综保区的西南端，占地平方公里。于年 按照要求建设了围网卡口等场所的视频监控及报警系统，外围安装个摄像 头，可视范围米，所有视频信号均传输到海关楼监控中心，采用高压脉冲报 警系统。由于该系统已建成运行了近七年，需要按照标准检修完善有关设施， 增补部分监控设备，整体提升系统性能。共安装台全天候室外日夜型快球摄 像机，视频信号采用视频电缆，控制信号采用控制电缆，电 源信号采用电源电缆。控制矩阵选用生产的视频 切换主机系列云台摄像机系统模块化中型矩阵系 列。现有设备均已到达折旧年限，因此，出口加工区监控系统需要重新建设。 目录 第章项目概述 项目背景 项目概况 项目名称 可研报告编写单位 建设目标 建设内容 建设规模 建设周期 总投资及来源 报告编制依据 政策法规 技术标准与规范 第章需求分析 信息化现状 出口加工区和保税物流区信息化现状 监控系统现状 国内同行业信息化现状 基础信息网络需求分析 综合布线系统 网络和安全设备 机房及配套设备 监控系统需求分析 视频监控系统需求 卡口监管系统的需求 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,监控系统现状 管理信息系统需求分析 服务对象分析 典型业务分析 功能需求分析 接口需求 系统非功能性需求 系统基本要求 系统总体性能需求 系统安全需求 接口需求 设计和实现的约束 利旧要求 信息资源规划要求 适应未来业务发展变化的要求 满足业务需求变化 满足统计分析需求变化的要求 设备的适应与扩充要求 满足数据共享与集成的要求 第章系统总体设计 设计原则和策略 设计原则 建设策略 基础信息网络系统设计 网络及安全系统 通用布缆系统 机房配套工程 监控系统设计 视频监控系统设计卡口监控系统设计 综合管理信息系统设计 总体架构 各个子系统功能设计 检验检疫视频会议系统建设 检验检疫电话系统 第章信息化基础设施 概述 建设目标 建设内容 设计依据 基础信息网络系统 设计原则 建设内容 监控设施系统 视频监控系统 卡口监管设备 管理信息系统 设计原则 计算和存储设备列表 视频会议设备列表 电话系统设备列表 第章投资估算 投资估算编制说明 估算编制依据 建设总投资 建设投资估算分项说明 工程建设费用 工程建设其他费用预备费 项目概述 项目背景 保税区于年月日获得国务院正式批复，是全国第家保税港 区，是全国首家型保税区。 保税区作为服务全市乃至环渤海地区的极为重要的功能性基础设 施，是完善首都城市功能，促进临空经济发展的重要平台，也是首都机场建设东 北亚航空枢纽的重要基础。保税区的设立结束了市没有保税区的历史， 标志着对外开放迈上了新台阶。 保税区规划面积平方公里，集口岸通关出口加工保税物流等几 大功能为体，享有免证免税保税政策，是我国对外开放程度最高运 作机制最便捷政策最优惠的经济区域之。保税区将现有的出口加工区 保税物流中心型航空货运基地物流基地在功能和政策上进行整合， 实现了政策叠加优势互补。保税区整合叠加了保税区出口加工区保税物流 园区中心的所有政策和功能，是我国目前开放程度最高政策最优惠的经济 区。该区具有口岸物流加工三大主要功能，具体包括仓储物流，对外贸易， 国际采购分销和配送，国际中转，检测和售后维修，商品展示，研发加工 制造，港口作业，经海关批准的其他业务等项功能。 区域整合是新时期海关履行把关服务职能促进经济社会又好又快协调 发展的重要体现，是落实国家区域发展总体战略建立主体功能区引导加工贸 易转型升级的重要措施。保税区建设以首都临空经济区为依托，以海关 税务检验检疫外汇外贸等部门赋予的开放政策为基础，重点发展保税物流 货物贸易保税加工服务贸易等四大产业，努力建设四个中心 打造功能完备的物流枢纽，建设东北亚航空货运中心 构建环渤海地区重要