来，中共中央出台了关于三农问题个中央号文件，因此，如何从根本上破解三农这难题，已成为目前经济社会发展中需要研究重要课题。促进农民持续增收，是三农工作核心和主题。增加农民收入最根本出路在于加快农业科技创新，调整农业经济结构，转变经济发展方式。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中强调发展农业产业化经营，着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中强调切实加大三农投入力度，巩固完善强化强农惠农政策，形成农业增效农民增收良性互动格局。支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大批成长性好带动力强龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见中指出，着力提高农业产业化水平。重点培育和引进批农业产业化龙头企业，以农产品生产基地为依托，形成若干具有当地特色和资源优势农业产业化示范基地。引导龙头企业与农民结成紧密利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。同时，目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在资源产出率低利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低资源利用水平，已经成为企业降低生产成本提高经济效益和竞争力重要障碍大力发展循环经济，提高资源利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临项重要而紧迫任务。荞麦是种营养和药用价值都很高早熟作物，根据中国医学科学院卫生研究所对中国主要粮食营养成分分析，荞麦面粉蛋白质含量明显高于大米小米小麦高粱玉米面粉及糌粑。荞麦面粉含种氨基酸，氨基酸组分与豆类作物蛋白质氨基酸组分相似。脂肪含量也高于大米小麦面粉和糌粑。荞麦脂肪含种脂肪酸，其中油酸和亚油酸含量最多，占脂肪酸总量，还含有棕榈酸亚麻酸等。此外，还含有柠檬酸草酸和苹果酸等有机酸。荞麦还含有微量钙磷铁铜锌和微量元素硒硼碘镍钴等及多种维生素，其中芦丁叶绿素是其它谷类作物所不含有。荞麦籽粒营养成分因品种和栽培条件不同而存在差异。这些物质在人体生理代谢中起着重要作用。随着现代科学技术发展，人民生活质量提高，食物优质化和多样化，荞麦将作为健康食品受到人们青睐。甘肃省是我国主要荞麦生产区，而庆阳市环县地域辽阔，土地面积大，实际耕地面积可达万亩，按地域人口计划，人均平均耕地近亩，县北十乡镇荞麦种植区域，人均耕地可达亩，荞麦种植面积可占四分之。这里气候温凉干燥，雨量适中，种植荞麦历史悠久且产量高无污染，发展有机绿色荞麦生产，进行荞麦系列产品深加工，具有无与伦比优势。在经济不发达偏僻山区，依托丰富资源特色优势，使其成为竞争优势和产业优势，带动相关产业发展是难得机遇。但由于荞麦深加工能力限制，环县荞麦产值直较低，农民受益较少。建设荞麦种植基地，按照现代农业发展要求，走公司基地农户荞麦产业化发展道路和畜沼粮循环经济发展道路，推广示范无公害荞麦种植和产品加工，发展特色优势产业和绿色有机优质产品，提高优势农产品经济效益和加工附加值，调整农业种植结构，促进农民增收，农业增效，全面建设小康社会有力抓手。项目建设必要性是增加革命老区农民收入，全面建设小康社会需要庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司经过多年发展壮大，目前已经形成定规模。公司所在地属于革命老区，是全省个国扶贫困县和个干旱县之。本项目通过荞麦产业化深加工扩建等内容建设，建立大型荞麦产品加工企业，达到绿色无公害荞麦产品生产与相关产业连接成型，实施政府扶持性服务，建立良好荞麦种植及其深加工产品市场体系，提升和带动全县荞麦生产产业链，促进种植加工养殖商贸运输等相关行业发展水平，架起荞麦产品走向市场桥梁，实现特色农产品大幅度增值，形成产业优势，创造就业岗位和就业机会，给老区农民带来长期稳定收入，使当地农民受益，提高企业经济效益和社会综合效益，增加财政收入，繁荣地方经济，有利于全面建设小康社会。是落实科学发展观，调整生产经济结构需要新世纪我国农业担负着确保农产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。增加农民收入最根本出路在于调整农业生产结构，转变经济发展方式，加快农业科技创新。项目建设，按照现代农业发展要求，走公司基地农户荞麦产业化发展道路，推广示范荞麦种植和产品加工，可以有效推进农产品加工生产技术改进和产品品质优化，提升产品档次和优化农产品加工工业生产结构，示范引导扶持项目区种植业发展，推进农业生产结构调整。是完善农业产业链条，培育和壮大优势产业需要目前，种植业仍然是环县农民从事第大产业，小麦玉米等产业是农民家庭收入重要组成部分，而荞麦等作物受农业产业化发展精深加工业发展限制，比较收益较低，市场竞争力不强，无法实现规范化集约化生产，特色产业优势不很明显。经对项目区土壤气候资源调查分析，该区域是我国荞麦种植最佳适宜。同时，大力发展荞麦精深加工，使荞麦种植及加工产业链条进步延长，农业支持工业工业反哺农业新型产业格局优势显现，进而带动其他相关产业发展。通过项目实施，示范推广荞麦种植，完善产业链条，探索出条特色产业助农增收路子，有助于培育和壮大适合当地优势产业发展道路，实现种养加相结合，多种效议加大项目扶持力度，增加资金投入量，扩大生产规模，提高效益。强化企业管理手段和管理水平，降低成本，提供经济效益。销售价格应因地制宜，由于产品本身特点和各地消费水平差异，产品销售应充分考虑各种因素影响，合理定价啊，以到达促销目。项目投入生产后可使荞麦生产加工资源化减量化无害化，达到了产品增值和资源综合利用双重效果。基于项目建设带有较大社会公益性，建议国家给予资金扶持，建议省市县区各级政府给予配套资金支持和各项优惠政策扶持，实施单位要同有关各方加强协调，确保项目按计划完成，建议项目主管部门能尽快审批立项，确保项目早日实施。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景农业是国民经济和社会发展基础，我国是个农业大国，农业农村和农民问题，始终是我国革命建设和改革根本问题。自年以来，中共中央出台了关于三农问题个中央号文件，因此，如何从根本上破解三农这难题，已成为目前经济社会发展中需要研究重要课题。促进农民持续增收，是三农工作核心和主题。增加农民收入最根本出路在于加快农业科技创新，调整农业经济结构，转变经济发展方式。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中强调发展农业产业化经营，着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中强调切实加大三农投入力度，巩固完善强化强农惠农政策，形成农业增效农民增收良性互动格局。支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大批成长性好带动力强龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见中指出，着力提高农业产业化水平。重点培育和引进批农业产业化龙头企业，以农产品生产基地为依托，形成若干具有当地特色和资源优势农业产业化示范基地。引导龙头企业与农民结成紧密利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。同时，目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在资源产出率低利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低资源利用水平，已经成为企业降低生产成本提高经济效益和竞争力重要障碍大力发展循环经济，提高资源利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临项重要而紧迫任务。荞麦是种营养和药用价值都很高早熟作物，根据中国医学科学院卫生研究所对中国主要粮食营养成分分析，荞麦面粉蛋白质含量明显高于大米小米小麦高粱玉米面粉及糌粑。荞麦面粉含种氨基酸，氨基酸组分与豆类作物蛋白质氨基酸组分相似。脂肪含量也高于大米小麦面规模养殖效益，推行清洁化生产，建设资源节约型环境友好型新型企业，发展低碳经济，推广示范无公害荞麦种植和产品加工，发展特色优势产业和绿色农产品产业，不仅可以降低产品成本，提高经济效益，使企业竞争能力得到增强，还可以带动全县增长方式转变，实现全县可持续发展。可行性有良好政策环境自年以来，中共中央出台了关于三农问题个中央号文件，均提出要加快农业科技创新，调整农业经济结构，转变经济发展方式，促进农业产业化发展。特别是年中央号文件指出着力提高农业产业化水平，重点培育和引进批农业产业化龙头企业，以农产品生产基地为依托，形成具有当地特色和资源优势农业产业化示范基地。引导龙头企业与农民结成紧密利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。同时，环县为加快推进十二五时期跨越式发展，县委县政府把握这县情，采取系列措施，加快荞麦产业发展，目前荞麦产业已发展成为加快条生产线预计目标八年完成条生产线预计目标计划用工人数根据生产工艺技术要求以及项目具体情况，初方面将成为江西省鞋业生产基地之，幷且能使江西省鞋业生产达到较高技术水平另方面将带动地方经济发展，因此，该项目建成具有较好经济社会效益。项目建设条件国家产业政策外商投资产业指导目录年修订鼓励外商投资产业目录中第三项制造业第四款皮革皮毛制品业规定猪牛羊蓝湿皮新技术加工和皮革后整饰新技术加工为国家鼓励类外商投资项目。中西部地区外商投资优势产业目录年修订，符合该目录下江西省退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发外资项目，享受国务院关于调整进口设备税收政策通知年中第项进口设备免税范围第款规定，在投资总额内进口自用设备，除外商投资项目不予免税进口商品目录所列商品外，免征关税和进口增值税。根据上述两项国家产业政策，结合宜丰县乃至江西省具体情况，本项目建设为落实上述政策提供了有利条件。自年起，国家经过年试点，中央财政投入亿元取很良好效果。年正式开展全国性退耕还林还草工作，并逐步加大宜林荒山绿化比例，据有关资料披露，试点以来已完成面积见表。表退耕还林还草面积表单位万亩年份退耕还林还草面积表宜林荒山数量合计