。集特色农业种植养殖加工为体进行综合开 发，又有机地与观光休闲旅游功能相结合，力求充分利用 挖掘开发现有的自然资源，使自然资源和再造资源有机结合， 提高整个生态农业园的品位，建成结构清晰，功能合理，环境 优美，高科技高效益的生态旅游休闲农业园，充分体现生态 农业综合开发的主题，以发展生态农业观光农业和都市农业 为主体，延伸农业产业链，创造地方品牌，提高农产品的附加 值，增加生态园收入，使生态园建设步入良性循环的发展。使 游客不仅能感受回归自然的惬意，还能饱览现在科学技术，进 行现代农业的教育。 项目建设的必要性 当今“返朴归真，回归大自然”已成为人类社会生活方式 的种时尚追求，并且已形成发展生态旅游的种趋势，人们 梦想回到山青水秀，花朵飘香和风景如画的伊甸园，感受大自 然的清新气息，农家游生态游成为旅游行业的个新领域， 发展非常迅速。从国内生态园市场容量来看，其市场正处于发 展期，市场占有率正在迅速扩大。其特点是投资小赢利大， 有良好的经济收益，获利空间非常大。 世纪年代以来，各国对食品卫生和质量的监控越来 越严，标准也越来越高，尤其是对与农产品生产和贸易有关的 环保技术和产品卫生安全标准要求更加严格，食品生产的方式 及其对环境的影响日益受到重视，生态农业正是在此情况下应 运而生，其发展的必要性简述如下 符合国家政策 国家发改委产业结构调整年本鼓励发展 类项目中明确规定“农作物秸秆还田与综合利用包括青贮 饮料秸秆氨化养牛还田气化培育食用菌等森林野 生动物湿地荒漠草原等类型自然保护区建设及生态示范 工程”为国家鼓励发展项目。本项目利用伊洛河道建设生态示 范园为国家鼓励建设项目 生态农业将会成为世纪世界农业的主导模式 生态农业之所以得到广大消费者政府和经营企业的致 认可，是因为生态农产品可以解除消费者对食品安全的担心， 这是生态农业发展的最大市场动力。西欧是全球最大的生态农 产品消费市场，年生态农确规定“农作物秸秆还田与综合利用包括青贮 饮料秸秆氨化养牛还田气化培育食用菌等森林严格，食品生产的方式 及其对环境的影响日益受到重视，生态农业正是在此情况下应 运而生，其发展的必要性简述如下 符合国家政策 国家发改委产业结构调整年本鼓励发展 类项目中明 世纪年代以来，各国对食品卫生和质量的旺季大大提前。旅游经济红红火火。随着景区对外宣传力度加大，景区旅游基础设施日臻完善，旅游服务体系不断成熟，天堂寨知名度美誉度和影响力也随之提高，入园游客呈强劲增长态势。年，入园游客达万人次，年，入园游客达万人次，年，入园游客达万人次，年，入园游客达万人次，天堂寨近年创旅游综合收入均超过亿元。编制依据任务依据项目合同书编制依据天堂寨风景区主要节点修建性详细规划天堂寨风景名胜区总体规划天堂寨国家森林公园分区规划设计城市道路设计规范城市道路交通规划设计规范公路沥青路面设计规范公路水泥混凝土路面设计规范混凝土结构设计规范建设项目经济评价方法与参数年第三版国家和地方政府规定有关工程标准规范及预算定额和拆迁征地补偿标准。研究过程及内容研究过程本阶段为项目工程可行性研究阶段，在接到任务后，设计人员认真研究了天堂寨风景名胜区总体规划大别山国家地质公园天堂寨园区近期建设规划和天堂寨风景区主要节点修建性详细规划等相关规划，对于天堂寨风景区现状和规划思想做了深入研究。年月，设计人员赴实地进行踏勘和调研工作。在踏勘过程中，研究人员认真听取了相关方面意见。同时，还就项目位置和现状交通设施等进行了现场踏勘，另外，还收集了沿线地区水文地质经济交通旅游现状及规划资料，对整个项目现状和规划情况有了个整体把握。在充分取得调查研究资料基础上，对本项目方案和建设规模与标准进行科学论证与比选，提出推荐建设方案，为项目决策提供依据。研究内容本项目工程可行性研究报告主要内容包括项目建设必要性项目所在地区社会经济发展现状和预测项目所在区域现状及其发展规划建设规模和技术标准拟定工程方案投资估算及资金筹措效益评价问题及建议。编制原则应符合规划条件。在满足规划总体要求前提下，考虑周边实际情况，充分结合已建成和在建项目建设情况，减少废弃工程。景区内主要道路修建应在改善交通条件基础上尽量结合周边景观进行设计。按近远期结合原则，考景区发展状况，合理确定实施时序。确定采用技术和指标时，遵循实用美观适度超前留有式通常适用于业主对项目建设过程中管理能力较差中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中管理，只是对项目建设过程进行较宏观监督和控制。单项工作内容承包般适用于工程规划大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程中不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。由于工作内容单化，可以吸引更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构代理招标。本项目业主拟委托招标。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招标优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减少