通讯等问题，项目承办单位应抓紧履行有关审批程序。根据工程建设要求，按照示范区统标准尽快与拆迁居民签定拆迁补偿协议，争取按计划施工，节省投资。项目实施阶段，要加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。第二章项目背景及建设必要性项目所在区域经济及社会发展概况市基本概况市位于省西南部，位于东经，北纬之间。西与辽宁省为邻，西北与双辽市接壤，北部和东北部与公主岭市接壤。幅员面积约，现状总人口万人。市下辖铁东铁西两个区，有个街道办事处，个乡镇。铁西区位于市区西部，面积为，东部为铁东区，南与辽宁省昌图县接壤，北与梨树县相连。本项目拟建设循环经济示范区位于市西北部，铁西区区域范围内。市交通发达，是辽宁黑龙江及内蒙古东部重要交通枢纽，是京哈平齐四梅铁路交汇处。公路纵横交错，沈阳至长春高速公路贯穿其中。经济与社会发展概况根据年度市政府工作报告，年全市国内生产总值亿元，同比增长。二三产增加值分别完成亿元亿元亿元，同比分别增长全社会固定资产投资完成亿元，同比增长社会消费品零售总额实现亿元，同比增长般预算全口径财政收入完成亿元，同比增长，其中市区财政收入完成亿元，同比增长，是年以来增长幅度最高年。铁西区作为市辖区，共有五个街道，个乡，个村，辖区内人口为万人。年全区国内生产总值完成亿元，同比增长财政总收入完成万元，同比增长。市工业基础雄厚，体系完备。加工制造业具有较好产业基础。全市主要工业产品有多种。机械化工纺织食品医药电子冶金建材均在省占有重要地位谷物联合收割机轮式装载机专用汽车高温风机热交换器设备在国内享有盛誉。氨基苯酚钨钼丝灰硅石等产品已进入国际市场。年全市规模以上工业企业实现增加值亿元，同比增长，实现利润亿元。机械制造和农副产品加工两大主导产业产值占全市总产值。万元工业产值能源消耗为吨标准煤万元水资源消耗为吨，全市工业固体废弃物综合利用率达。市直国有企业完成了改制任务。国内知名中国昊华江苏雨润广东立白南京大吉，分别与联合化汉高和市钢算，项目平均年运营费用为万元，包括养路费植树绿化费管网维修费人员工资等项费用。项目年服务面积为，根据单位功能运营成本计算公式，计算求得本项目单位功能运营成本为元。计算过程如下单位功能运营成本年运营费用年服务总量万借款偿还计划项目拟申请银行贷款，额度为万元。银行贷款年利率为同期商业银行贷款利率年期及以上还款期为年，宽限期为建设期采用等额还本利息照付方式还款。借款期建设期只偿还利息，从借款第三年开始后年偿还本金，按等额还本利息照付方式每年偿还本金为万元，每年偿还利息随着本金偿还逐年递减。偿还资金由示范区基础设施配套费土地出让收入和税收返回三种方式偿还。详见附表借款还本付息估算表。财务评价结论本项目主要建设内容为循环经济示范区基础设施工程，其主要目是为示范区入驻企业提供良好基础和配套服务设施，工程本身没有收入，也不是以盈利为目，其收益主要体现在七通平之后土地出让。从长远来看，社会效益显著，经济效益主要体现在入驻企业所创造产值上。第十四章社会评价项目对社会影响分析循环经济示范区是市在城市建成区周边区域规划建设工业园区，对该区域基础设施建设和实施对本区域社会发展将会产生较大影响。项目实施对当地居民影响。拟开发建设区域所在地居民主要大部分以种植农作物和蔬菜为生，收入较少，没有可靠保证。该地区开发建设成循环经济示范区后，将为该地区提供大量工作岗位，增加当地居民就业机会。项目实施对当地居民收入影响。通过示范区开发建设，部分居民可以进入示范区内企业工作，收入将有所增加，其生活水平将有定提高。也有部分人将从事第三产业。项目实施对当地居民居住水平影响。拟开发建设区域所在地居民通过拆迁补偿安置，大部分农民居住条件可以有较好改善，逐步接近城市居民居住水平。项目与所在地互适性分析市位于省西南部，西面与辽宁省为邻，西北与双辽市接壤，北部和东北部与公主岭市接壤。幅员面积约，现状总人口万人。交通便利，地理位置优越，是该地区交通枢纽地区。十五时期，市紧紧抓住发展这条主线，聚精会神搞建设，心意谋发展，破解了诸多影响和制约经济社会发展突出矛盾，取得了经济快速增长，城乡社会巨变，县域综合竞争力显著提升，精神文明政治文明社会文明同步推进可喜成果，各项预期目标均提前实现，为十五快速发展奠定了良好基础。本项目是循环经济示范区基础设施期工程，工程建设与区域环境有