其含不饱和脂肪酸比世界上公认优质橄榄油还高。实践证明，长期食用茶油有提高人体保健延优势产业项目。项目投资较大，油茶种植见效期较长，建议上级部门给予政策扶持，以使项目尽早实施。第二章背景及必要性项目建设背景与由来在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破亿亩耕地红线，又有效解决亿人口吃得饱吃得好吃得健康问题中国决策高层已把目光投放到亿亩耕地红线之外广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。在众多绿色油料植物中，我国特有木本油料树种油茶，注定将担负起维护油料安全历史使命。我国油茶主产区湖南江西广西福建等省区长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构提升食用油营养品质维护食用油料安全展现了幅幅充满生机与希望光明图景。油茶在我国已有多年栽培历史。以油茶籽加工生产茶油，因其风味佳油质好营养价值高绿色无公害，具有降低胆固醇预防心血管疾病等保健功效，而深受市场欢迎和群众喜爱，与棕榈油油橄榄油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为“东方橄榄油”“油中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油产量以上来自中国，而我国茶油产量近来自湖南。作为全国油茶中心产区，湖南有多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达万亩，占全国油茶林总面积强，茶油年产量万吨，占了全国茶油总产量近半，油茶面积和茶油产量均居全国第位。年，湖南茶油年产值突破了亿元。全省个县市区中，油茶面积在万亩以上有个在全国个被授予“中国油茶之乡”县市区中，湖南占了个。发展油茶产业，湖南地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大贡献。湖南油茶产业发展也受到了中央领导和国家林业局及湖南省委省政府高度关注和重视。今年月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心，全国油茶产业发展现场会也选定在湖南召开。最近，湖南省人民政府正式出台关于加快油茶产业发展意见，规划到年，全省发展油茶林万亩，其中建设丰产林基地万亩，油茶产品精加工率达到左右，茶油年产量达到万吨，油茶产业年产值达到亿元。近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩苏仙湘椿子金拓天等精制茶油品牌群星闪渡性质。本区是我国所投入物品及现金。入社油茶种植户责权利服从合作社统安排和管理，按要求搞好油茶种植和管理，并承担相关费用和劳力投入。按要求无偿提供油茶种植所需土地，租赁别人土地自行负责，土地经营权属流转合同承担相关费用。第九章投资估算与资金来源投资估算项目建设总投资万元。新造林包括砍山撩壕整地元亩，苗木元亩，栽植元亩，补苗农药化肥元亩，抚育管护年元亩，元亩亩万元。项目资金来源项目总投资万元，其中申请中央省财政补助万元，合作社自筹万元，农户投工投劳折资万元。第十章效益分析本项目建设，至少具有以下几方面作用开辟生产途径。当今世界，开发木本食用油已成为解决食用油主渠道和发展趋势，不少国家已基本实现了食用油“木本化”。意大利西班牙等国家年人均木本食用油达到目前我国木本食用油人均年占用量只有在我国油茶重点产区湖南湖南，人均茶油年占用量也不到。可见，大力发展油茶产业，既是国际发展趋势，又为除农田生产食用油之外开辟了条新途径新门路。扩大劳动就业。从种植业来说，发展油茶产业，在荒山荒地种植油茶林。可明显增加农村劳动力就业若再结合发展油茶加工业考虑，则更可进步扩大广大农民就业门路。从这意义来说，大力发展油茶林种植业及其加工业，不失为解决当前及今后全省农村劳动力就业种好途径好路子。促进农民增收。昔日荒山荒坡，可谓“无所有”。今日种上油茶林，经济收益倍增。据调查，在湖南重点产区，农户油茶收入占农业总收入，高可达„。湖南省委省政府近些年曾先后提出在山上再造个湖南山上要建设绿色银行，山下要建设优质粮仓”等发展战略，为促进全省农民增收起了积极作用。改善生态环境。油茶林分具有显著生态功能，对改善生态优化环境具有重要作用。根据国家林业局中南林业调查规划设计院对湖南省油茶林分生态功能效益研究和评估，认为油茶林具有以下多方面生态功能油茶林及油茶林下枯落物涵养水源功能油茶林保土功能油茶林制养功能油茶林具有滞尘效益油茶抗化学物质和细菌污染油茶林可改善地下水质油茶林具有降温增湿作用。可以提供大量优质生态肥料。茶饼又叫茶枯枯饼，是油茶籽加工后残渣，数量约相当于茶油倍。这是优质有机肥料，对发展农业生产促进农业可持续发展具有重要作用。生产绿色食品。油茶是天然木本油料之，它生长在野外山地，不受农药化肥污染，不含菜油中芥酸，不含豆油花生油中黄曲霉素，不含动物油中高胆固醇。属纯天然绿色食品。可以说，茶油是世界上唯无污染植物油，建设其他费用万元，预备费万元。资金来源包括市对口支援县资金万元，当地配套资金万元。四项目建设单位县经贸委工业园区管理办公室五可行性报告编制依据县产业园区总体规划设计国家相关规范和标准建设单位提供其他资料六编制单位国际工程咨询公司资质证书编号工咨甲七主要技术经济指标序号名称单位指标序号名称单位指标用地指标规划总用地范围平方公里本次实施范围用地期平方公里二工程指标给水工程给水管线公里砌筑井座污水工程污水管线公里砌筑井座污水处理厂氧化塘座三经济指标总投资万元建设投资万元工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元资金筹措万元市对口支援县资金万元当地配套资金万元第二章项目建设必要性项目建设是促进新轮援疆工作开展，完成国家交付使命需要自年向新疆喀什地区派出第批援疆干部，至今已经派出批援疆干部，为新疆发展建设做出较大贡献。年，全国对口支援新疆工作会议确定市对口支援地区策勒县于田县和县，当年市启动了个试点示范项目，目前部分项目已实施完成。年，市编制市对口支援新疆地区东三县综合规划已经国家发改委部际联席会审议通过，其将经济合作与产业化发展列为新轮援疆工作主要建设领域和重点实施任务，同时也将加大对地区三县工业园基础设施建设支持力度。本项目实施，将通过利用对口支援新疆补助资金，加快县工业园基础设施建设，以经济技术等形式加大支援新疆力度，进步推进对口援疆工作进程，以促进新疆经济社会发展，完成国家交付使命。二项目建设是完善园区基础设施条件，加快园区招商引资工作开展需要县工业园规划总面积公顷，将打造成为县经济发展全新载体和动力，以及促进就业和集聚创业平台。目前，园区已建及正在建设项目包括石板材厂多孔砖加工厂管厂等项目，并已初步达成涉及石化冶金等项目投资意向。本项目拟建设园区内给排水设施，其为园区建设和发展基础，实施后能够完善园区基础设施条件，为落户企业提供交通以及生产园区员工生活配套等设施，满足企业正常运转需求。并且，随着越来越多企业步入正轨，将增强园区规模带动效益及投资吸引能力，促进园区用地其中道路用地社会停车场库用地对外交通用地市政公用设施用地其中供应设施用地其中供水用地供燃气用地交通设施用地邮电设施用地其他市政公用设施用地绿地其中公共绿地生产防护绿地建设用地水域和其他用地其中水域规划总用地出让计划根据区域发展规划和园区开发计划，制定土地出让计划如下园区土地出让计划表序号用地类型用地面积公顷年份商业用地公顷居住用地公顷工业用地公顷合计序号用地类型年份商业用地公顷居住用地公顷工业用地公顷合计出让价格根据区域土地市场发展情况，确定工业用地出让价格为万元亩，不考虑价格增长商业用地出让价格约为万元亩，居住用地出让价格约为万元亩。各年土地价格如下序号用地类型年份商业用地万元亩居住用地万元亩工业用地万元亩序号用地类型年份商业用地万元亩居住用地万元亩工业用地万元亩土地出让收益经测算，该项目土地收入约万元。序号用地类型合计年份商业用地出让收入居住用地出让收入工业用地出让收入合计序号用地类型年份商业用地出让收入居住用地出让收入工业用地出让收入合计四工业税收返还收入测算依据工业园主要产业方向，结合园区发展规划，通过对类似其他工业园区比较，并考虑发展时间及阶段产业差异产业区位配套条件等因素，结合园区发展规划，预计园区达产后单位工业用地税收强度约达万元亩。同时考虑工业用地出让计划，出让第年达产率为，第二年达产，则各年工业税收返还额如下表所示工业用地税收万元合计年份年份至规划期末年，项目区工业税收返还收入共计万元。五收入总计综上，项目区总体至年总收益约万元。至年收益表单位万元项目合计土地出让收益税收返还收入合计项目土地出让收益税收返还收入合计综上，园区总体收益亿元，可满足基础设施建设投入，土地费用，同时还可满足项目区基础设施维护升级改造等投入，因此项目区总体具有较好经济效益。第十三章社会评价项目对社会影响分析项目建设对所在地区居民就业收入影响本项目实施前期需要勘察设计咨询等多行业专业人员参与，项目施工期将有管网等施工单位加入，项目建成后市政管网需要专业维护人员，可为当地居民增加定就业岗位，增加居民收入。项目建设对所在地区不同利益群体影响受本项目影响利益群体主要包括园区入驻企业经济体和园区主管部门园区管委会。本项目建设将使园区形成完善基础设施，明显改善园区运营环境，对园区内入驻企业和将要