全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处要求，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐托底机制，如果广大人民群众可以享有可靠社会保障，就可以安居乐业。住房保障制度是社会保障制度重要构成部分，建设经济适用住房是建立完善住房保障体系重要环节，是构建社会主义和谐社会重要举措，是各级政府关注民生，以人为本，执政为民具体体现，是关心和维护人民群众切身利益实际行动，是政府为人民办实事，履行政府责任客观要求。住房问题作为人最基本生活需求，是广大人民群众最关心最直接最迫切需要解决实事难事之。随着市住房制度改革深入推进，逐步实现住房商品化，广大市民居住条件居住环境有了较大改善。由于中低收入家庭难以买得起商品房，住房问题就不可能完全依靠市场去解决。因此，建立包括经济适用住房在内住房保障体系，满足中低收入家庭基本住房需求，既关系到千家万户中低收入家庭切身利益，也是人民政府义不容辞重要职责所在。建设经济适用住房，让符合条件中低收入家庭买得起住得上经济实用住房，对于解决中低收入家庭住房问题，维护社会稳定，体现社会公平，建设和谐创建全国文明城市具有重要意义。经济适用住房和廉租住房建设是件好事，好事定要办好，要真正把国家让出利益，落实到每位低收人居民家庭中去。在年月日召开市中心城区新建廉租住房和经济适用住房现场会上，副市长刘力群强调，各部门要确保中心城区内低收人居民和城建拆迁中住房得到妥善安置。只有确保城市低收人家庭安居，才能安置他们乐业。市政府要求，在经济适用住房和廉租住房建设中，要按照整体规划逐步实施严格把关规范管理原则进行。市政府确定年市经济适用住房建设任务为万平方米。本项目以切实调整住房供应结构，规范发展经济适用住房，有步骤地解决公司低收入家庭住房困难为原则，是保证社会和谐稳定，建设民本利民之举。是改善职工生活条件实现企业可持续发展需要公司是湖南省特困企业，长期处于困难之中，公司大部分职工住房直未得到解决。再之，在改扩建巴陵中路建湘路时，公司有栋住宅楼生活等基础设施共计被无偿拆除，导致七公司目前仍有大量员工住在棚户和临时建筑内，其居住环境极其恶劣，不仅影响了市容市貌，也严重制约了市城市建设步伐。面对这些问题，经公司领导高度重视，在构建和谐社会，创造公司员工幸福生活上，认真践行三个代表思想，体现执政党先进性，切实为公司员工办实事，毅然决定建设廉租房和经济适用房，以便能够更好改善公司员工住房条件，满足员工安居乐业基本需求，同时也能促进社会和谐发展，确保企业稳定。二市场定位经济适用房应解决个社会在住房方面基本保障问题，它体现了政府对低收入者关爱，方面国家大力支持并规范经济适用住房建设各项政策，为住宅建设发展展示了广阔空间，为中低收入家庭通过租买经济适用住双回进线电缆埋地引至变电间，本工程拟选取变压器两台，低压开关柜选用抽屉开关柜，般电力电缆选用阻燃型型电力电缆。并做好防水防潮。保安接地与防雷管线支架等金属件采用接零保护，并设置必要工作接地系统。加强设备选型，合理布置噪声源，努力降低噪声对环境影响。合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求，从规划上防止各类事故。充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造个优美舒适环境。按规定搞好抗震设防和防雷减灾设计。六项目管理项目实施计划本项目自年月完成可行性研究及相关审批后，计划年完成施工图设计施工前准备场地平整招投标材料采购等本工程施工工期计划为个月不含前期工作，即年月日开工到年月竣工验收。具体实施计划详见表。表项目实施进度计划日期内容年年年可研与审批施工图设计施工前准备土建施工配套设施住户资格报审竣工验收二机构设置及劳动定员本经济适用房和廉租房项目建设按照现代企业制度要求，本着精简高效原则设置职能部门和进行劳动定员。机构设置总经理项目经理营销部财务部工程部劳动定员本项目为总经理领导下项目经理负责制，劳动定员为人。其中营销部人，协助项目前期手续报批和客户接待及经济适用房户及廉租房资格材料发放收集报审等。财务部人，由公司财务人员兼任，负责项目工程财务计划管理。工程部人，负责项目前期手续报批和建设期工程管理。项目经理人，负责职权内本项目工作。物业管理项目建成竣工验收并完成定向租售后，其物业管理工作交由公司物业管理部门统管理。三招投标与合同管理按照公开公平市场竞争原则，采取招标方式选择有资质资信好有实力经验丰富勘察设计单位监理单位施工单位及大宗材料设备供应商等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。招标范围本项目勘察设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料采购均为招标范围。招标组织形式对项目勘察设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料采购采取委托招标组织形式。招标方式根据不同标物，按国家有关规定要求分别拟采用公开招标方式或邀请招标方式。招标公告发布根据国家招投标法及湖南省实施中华人民共和国招投标法办法，拟在省市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。合同管理本项目实施过程中，建设方应根据中华人民共和国合同法及国际通用条款同项目参与各方签定工程承包合同，安排专人从事工程合同管理，严格把关工程质量确保工程实施进度加强工程投资控制，并注重索赔与反索赔管理。七投资估算及资金筹措编制范围及依据编制范围本项目投资估算范围包括经济适用房及廉租房土建工程安装工程公共设施工程道路工程绿化工程等。编制依据湖南省定额管理站有关文件市建设工程造价管理办公室编制工程造价有关建筑安装指标现行市场有关材料调查价格湖南省其他费用定额湖南省建筑工程概算定额参考市类似工程造价实际情况。二投资估算本项目总投资估算为万元，其中建安工程费用万元，工程建设其他费用万元，不可预见费用万元。各项费用计算如下建安工程费按建设项目内容，